前言

在国驻外务处供职年,我始负责二战的困难年月中构国的外政策。我负责建立了政策规划司(Policy Planning Staff)机构并在其建立初的几年领导它——是国务院一常规办公机构。其职是在我的代,从国国利益全局(不是从一单一的部分)的角度思考问题。在组织机构中的工人员很快就意识:在政府内外,构国外关系行的基本概念,我缺乏任何普遍的共识。

正是意识缺乏被充分论述广泛接受的支持我外关系行的理论基础,引了我的奇:近年我的政治受什观念指导。毕竟,我被迫应的那些新奇的严重的问题似乎在很程度是两次世界战结局的产物。国际件的节奏是的:考察国外及国外与两暴力周期的关系,世纪似乎是一合适的点。从西战争结束一封“门户放”照一战爆,十五年了。按照国际生活中重件的因果关系衡量,是一段体面的期。在一期,怀有决并持续不断施加影响,像国强的国就够明显影响世界务的进程。两次世界战间的间隔期现了完全一的情况。1900年,我普遍意识,我的国力量具有世界意义,我够受遥远的件的影响;从那,在很重的方面,我的利益就不断重的方式被牵涉些件中了。

在面些新问题,我的政治是被什观念所激励呢?关我国在外政策领域的基本概念,他做了怎的假定?他认他努力达的目标是什?回顾,些概念是合适有效的吗?它反映国民主与世界环境的关系的更深层次的理解吗?——些或许已经被我遗忘了,但是应重新使再次将它我行的基础?是它始至终就是不充分的肤浅的?

正是些问题将我的奇吸引半世纪国外活动的档案。随着不断现的人回忆录、文章,及研究分析材料的国者的卓越努力,一档案变日益丰富。外史领域的新手,我不奢望够有助项研究工,我甚至不奢望所有与一论题有关的二手材料做一全面的考察。因此,本书中的演讲仅代表尝试运一门外汉阅读的主版材料——受面所说的奇的鼓舞——解决手头的问题并揭示答案。

从我己的观点,两少有些矛盾的法使我一问题有了特殊的兴趣。一是认识,西战争二战结束,国外政策的规划占了量杰的国人士的精力贡献——些人才智超群,受高等教育,他诚实的品质生命的历练表示深深的敬意。在某些情况,他基本是我所提供的最的人选。果他的外关系哲的方法是不恰的,那国己与外部世界关系的理解的缺陷,及国塑造一关系的兴趣深深根植国民意识。任何的改变确实很困难。

与此相伴的一不避免的实是,半世纪,我的安全,或是我认的我的安全极降低了。在1900年,国有其财产生活方式受外部世界的任何威胁。1950年,国似乎除了考虑一危险外别无选择。

一情况何解释?在程度是国外的错?果在一定程度是国外的错,那是什错了——观念是实践?在一定程度说或许是我影响力范围外的情的结果,些情是什?些情预示着什?些情依旧是实施的吗?它将我带往何处?即使有人认他有了答案,六演讲不详尽无遗回答所有问题。因此,本书中的六演讲试图根据些问题讨论别件情况,希望一不系统的模式够比将我己手头些材料的反应直接呈现的表达效果更。有在最一演讲中,我才努力进行了概括。我确信,面经验丰富的外历史的批判意见,本书在细节方面容易受批评。本书指的结论一定受广泛质疑。果本书够促进些问题的进一步的思考,促使智慧的更有问的人更的努力,本书的目的就达了。

在芝加哥的演讲采的是国二战期的外政策,与苏关系问题不直接相关。苏问题在我代的公众舆论中引了深刻的争论。因此,让每人充分认清它与前问题的关系或许并不容易。因此,在本书中加入两篇关苏关系的文章是恰的。两篇文章被做是将理的方法运前问题的一反应。

,我支持研究国的机构的查尔斯·R.沃尔格林基金的官员表示感谢,该基金资助了六次演讲;《外务》的编辑表示感谢,本书的两篇文章最初表此。

乔治·F.凯南

普林斯顿,新泽西

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