第一部分 查尔斯·R.沃尔格林(Charles R.Walgreen)基金会演讲集 1 美西战争

首先,我介绍一六演讲的概念。一概念不是源历史的抽象兴趣,是源我今所面临的外政策问题的专注。

半世纪前,他的世界环境,国人有一安全感,正我所认的,罗马帝国从未有。今模式几乎逆转了——目前,我的国民意识被一更的不安全感所统治,不安全感甚至比很西欧国的人强烈。些西欧国离我关的主源头更近,处更加脆弱的位置。现在,其中部分的改变或许是,无疑是主观的——是一实的反应,即在1900年,我夸了我所处位置的安全,并且我处理问题的力量力有一分的信。今,我夸了面临的危险,并有一低估我实际力的倾向。但是,实际数的改变客观是真实的;在1900年,政治军现实正是,,我有什害怕的。但是今,我坦率承认,我面临的情势我言似乎极度危险棘手。

是什引了显著的变化?一此安全的国何变此不安全?恶化在何程度说是“我的错”?恶化在何程度归因我有清或是考虑周围世界的现实?

换句话说,五十年国外关系的记录给我的经验教训是什?正我,1951年的一代,被无数麻烦危险所压迫包围,我周围的世界的一部分似乎真的促使我灭亡,另一部分或者我己或者它己失了信,或者二者是失了信?

在的几月,就是些问题使我回顾五十年国政策中的一些决定。我不使你抱有的期望:一系列演讲回答所有的问题,或是有争议的方式回答其中任何一问题。

但是我认,我够希望的是:它将有助我再次回一期国政策的一些主阶段,回顾什是它的选择及其结果的观点再次思考些问题。我有很的理由做。不仅现在我说是见的情,在仅仅十年前人说就是不见的情,且我希望我够赋予一探究一新的严肃——严肃是由我巨破坏的回忆及我有生年目睹的牺牲所引的。比两次悲惨的世界战前的日子,严肃更加深思熟虑,更加令人痛。

我讨论的一问题是西战争。

今,站在半世纪末不是初,我中的一些人了一些基本元素,我怀疑,国安全就是些元素基础建立的。我够,在我的部分历史中,我的安全依赖英国的位;我国英帝国的友关系说,加拿尤其是一有的、不或缺的人质。英国的位,反依赖欧洲陆权力均势的维持。因此,有一欧洲陆强国够支配整欧亚陆,我说至关重,英国是此。我的利益在在内陆国间维持某程度的稳定的均势。其目的在,它中的任何一不影响其他国的征服,攻取广袤土的航海边界,既是海强国,是陆强国,削弱英国的位——在情况此——始进行我怀有敌意的海外扩张。一扩张是欧洲亚欧内部巨的资源支撑的。些,我就理解,欧洲亚洲周边国的繁荣独立与我利害攸关:那些国的目光投向外部,跨越海洋,不是向内征服陆国。

现在,我明白了些,或是认我明白了。但是它1898年的国说几乎是不明白的。那些国人已经忘记了他一百年前的祖先所知的很东西。他已经非常习惯他的安全,至他已经忘记了其安全在我的陆外有任何基础。他将我处在英国舰队英国陆外背的独厚的位置,误认是避免干涉东半球(Old World)肮脏的分歧的优越的国智慧德的结果。他有注意变化的一征兆。在接的半世纪,些变化注定打破安全的模式。

有例外。亨利的兄弟,布鲁克斯·亚斯(Brooks Adams)或许比他同代的任何国人更加接近某关未有什在等待着我的知识分子的预感。 但是即使是他抓住了问题的一部分。他了英国日益增长的脆弱——英国经济位的日益增长的“离率”(他叫它),英国国日益增长的依赖——反,国日益增长的英国的战略依赖。他觉察海军强国陆军强国间区别的极端重。他隐约认识俄国、德国与中国政治合的危险。但是他的思被的物质主义所扭曲:高估人类活动因素的经济贸易,及相应的低估件原动力的理政治反应——恐惧、野、不安全感、妒忌,甚至是无聊类的情。

马汉在分析国际现实中绘制新路径——一路径国安全的根源进行更深刻的评价。有其他人或许被提。但是他总共仅仅组了一很的团体。在及随的几年,他的努力甚至有被继承。那些努力谓悬浮在历史的半空中——在国外务思维普遍麻木沾沾喜的背景,些是智力活动的孤立的努力。他所有人——所有些世纪较深刻敏锐的思——终止了欧洲陆竞争战场的探究。巧合的是,欧洲陆是国安全说最重的件注定生的方。在欧洲陆,我迫切需国利益的因素进行深刻的分析仔细的辨别。

因此,很显,我今所谈论的件——我1898年与西班牙的短暂战争——生在一背景:国的公众政府思考中有任何关国安全全球框架的重意识。既此,幸运的是,从重说,战争生的环境及件战争身的结果在很程度说是局部的国内的。随着我的几次演讲,并进谈20世纪的情况,我将我的困境行动的全球影响,它随着年华的流逝飞速增长。直二战,它肯定是压倒的。但是在西战争期间,它几乎不存在——夺取菲律宾是我离它最近的方。从世界关系的角度,果一场此无趣的战争值在今午讨论,那是因它是审视我半世纪外政策的序言,是我某些国反应行方式的简单的、几乎不思议的例证。果我国,有力处理世界领导者的责任,那西战争就揭示了我注定走的路程。

我与西班牙的战争,你记,源古巴的一情况。那些怕的、悲惨的、绝望的情况中的一似乎标志着殖民关系的衰落枯竭。那,我已经见其他类似的情况,其中一些就在不久前生。西班牙在古巴的统治受古巴义者的挑战。古巴义者组织涣散、纪律不严,但是在各方按照游击队的经典原则行,享有游击队在本土抗不受欢迎的外国敌人的所有优势。西班牙镇压反叛的努力无效残酷,取部分功。情况由已久,几十年一直在零星展。二十年前,1875年,总统格兰特(Grant)在一项总统咨文中将其总结非常:

每一方似乎完全有力其他人施加重的伤害损害,够依赖岛平的关系利益重的伤害;但是他似乎有力达解。双方迄今未取任何功,从一方拥有控制古巴,将另一方排除在外。在情况,其他一些机构,或是通调停,或是通干涉,似乎迟早是终止冲突的唯一选择。

肯定的是,在1875~1895的二十年间,情况有一些改善。但是几年,叛乱再次爆,次比往任何候更血腥悲惨的规模爆。1896年1897年,叛乱给我国的政府、媒体公众带了日渐增长的担忧失望。

,严格说,我有说:不关我的,应让情顺其展。我的国安全,正我今所认的,有受威胁。但是,国的财产利益却受损害。代表叛乱者利益的国议员军火销售商的行给我的政府带了很麻烦。最重的是,国公众舆论古巴的暴力悲惨深感震惊。我的情感20世纪巨的惨状残忍的行尚未厌倦。古巴人民的遭遇震撼了我的情感,激了我的愤慨。他使国政治深信:从长远,古巴的状况我的利益说是不忍受的,果西班牙不功结束局面,我就应我己的方式介入。

1897年秋,情况有些转。在西班牙,一新的、更温的政府台执政。与前的政府相比,政府在解决些不幸的问题表现了更强硬的倾向。1897年12月,麦金莱(Mley)总统在国情咨文中注意了一改进,并建议我给

(本章未完)

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