在入侵苏联两，负责放逐犹太人的莱茵哈德·海德希书面抱怨说，不是解决犹太人问题的办法。例，必须改变些“不合命”的人放逐法国的马达加斯加岛的做法，采取一更加行的解决办法。7月31日，海德希收一封简短的命令（按元首指示由戈林签字），指示他“在组织财力做一切必的准备，在欧洲的德国势力范围内，彻底解决犹太人问题”。（三星期前，希特勒曾向赫维尔暗示他将怎办。“我像是罗伯特·科赫医生搞政治一。”话是在闷热的暗堡的一次晚间冗长的讨论说的，“他现了病菌，随即医就现了一新方法。我现了犹太人让社解体的病菌酵剂……我已证明了一件，那就是，一国有犹太人生存；有犹太人，经济、艺术、文化等，展更。就是我所给予犹太人的最的打击。”）
隐藏在乏味的官僚语言边的，是给予党卫军灭绝欧洲犹太人的压倒一切的权力。一步，希姆莱——在明斯克的经历仍令他惊跳——问党卫军的主治医生，集体灭绝的最办法是什。回答是：毒气室。二步，他波兰最的集中营指挥官鲁夫·霍斯召，秘密授口头指示。“他告诉我，”霍斯证说，“意是——我记不清原话了——元首已令解决犹太人问题。我党卫军必须执行命令。现在若不执行，将犹太人就消灭德国人民。”希姆莱说，他特意挑选了霍斯的集中营，因在战略奥斯威辛处德国边境附近，有足够的空间，达隔离的求。霍斯警告说，行动应按帝国国级机密待。他不准与己的顶头司讨论问题。是回波兰，霍斯便背着集中营的检察官，偷偷扩充盘，便将它变人类历史最的杀人中。他的所甚至连妻子有告诉。
希特勒所产生“集中营”概念，及认集体屠杀行，据他宣称，是他研究英两国历史的结果。他非常欣赏南非波尔战俘设的集中营国在荒凉的西部印安人设的集中营；他常在内层亲信中称赞洲灭绝——饥饿甚至打仗的方法——那些靠囚禁不驯服的印安“野蛮人”。
至今日，他仍在翼翼将己的政府与德国的结合，因两者的总目标是一致的。日耳曼人的荣誉与军力的复兴，日耳曼国土的收复，甚至向东扩展的生存空间，些了他的数同胞的支持。但是，一条十字路终摆在他面前。希特勒必须绕行，一举永远解决犹太人问题。在许德国人愿意参加民族主义的远征的同，数德国人希望继续犹太人进行有限制的迫害，因它已获数百万计的西方人的默许。
希特勒的意图是，始消灭犹太人一定保密，再一点一点将消息泄露给他己的人，最终待机熟再向他披露详情。便将德国人民的命运与己的命运捆在一，他的命运就了德国的命运。联系进行他的清洗欧洲犹太人的远征，将全国的任务，并将动员全国人民做更的努力牺牲。它割断迟疑不决、肠慈善的人的路。
至此，一切仍向希特勒的贴身人员保密——包括秘书、副官、仆人贴身参谋。届，1941年秋，元首便在餐桌旁公表评论。或许是披露真情的试探。10月中旬，在讲完民众在生活中必须讲礼貌规矩，他说：“但是，首的是铲除犹太人。有点，污垢清除再干净是徒劳。”两，他话说更加明白：“在议的讲台，我向犹太民族预言，果战争不避免，犹太人将从欧洲消失。在一次世界战中，有200万人死亡，此，罪恶民族中已有愧；现在又有千万人死亡。你别我说，你不他关进俄国的沼泽呀！谁我的部队操？顺便说一，公众中谣传，说我有灭绝犹太人的计划。法不错嘛。恐怖是有益的东西。”他预言，建立犹太国的企图是注定失败的，“我有许账算，但今我不。并不是说我忘了它。候我拿厚厚的一本！即使是关犹太人的问题，我现己仍很不积极。目前够困难的了，再增加困难，是毫无意义的。善坐待良机的人，其行动才机灵。”
希特勒推迟实行“最解决”的一原因是，他希望通暗示灭绝犹太人威胁，使罗斯福不参加战争。但是，珍珠港件使微弱的希望了泡影。是乎，希特勒的希望变了怨恨，“灭绝”了国际报复的一形式。
决定做，元首便告诉参与“最终解决”的有关人员，屠杀应尽量做人一点。是符合他的信念的。就是说，他是遵奉帝旨意，扫除世界的害人虫的。尽管他憎恨罗马教堂的教阶组织（“我现在是将是永远是主教徒”），他仍是颇有资格的主教徒，牢记着主教教义。即是说，耶稣系犹太人所杀。因此，灭绝犹太人便是替耶稣报仇，无须引良的痛苦——做客观，做不残忍，仁慈进行屠杀——使希姆莱很高兴。他令专建造既高效又“人”规模灭绝犹太人的毒气室。，他便受害者装进货车厢，送往东部，让他先在山洞生活，待波兰的屠杀中完工，再送那。
现在，建立清洗机构的刻了。负责筹建一机构的海德希，向许国务秘书党卫军主办公室的领导邀请，让他参加1941年12月10日举行的“最终解决”的议。应邀的人知将犹太人押解至东部，并不太明白“最终解决”的含义。是，他便怀着浓厚的兴趣期待着议的召。
由议推迟6星期举行，他的奇就慢慢消失了。德占区的波兰政府首脑弗兰克，由等不耐烦，便派他的副手菲利普·波勒前往海德希处打听详情，12月中旬在克拉科夫行召议。“我公告诉你，”希特勒的前律师说，“无论何方法，我总是犹太人干掉的。即将在柏林召的议是重的议，将由波勒代表首脑席。肯定的，规模移民即将始。但犹太人身生什情况呢？你他真的在东部的村子定居吗？在柏林，人我说，什无谓纷扰？‘在东部，我不了他呀。让死人埋葬他的死人呢！’”他敦促听众，切勿同情他，“不管在哪现，有，便犹太人消灭。”是一件艰巨的任务，无法通法律途径完。法庭法官均负不执行此极端政策的重任。他估计——粗略估计——在德占区就有350万犹太人，“我不枪毙350万人，不将他毒死。但我采取措施，功灭绝他。我指的是柏林正在讨论的措施。与帝国一，德占区将有犹太人。在什方搞，何搞？我将在设立机关，是他的任务。，我告诉你他将怎搞。”
1942年1月20日，波勒柏林参加海德希召的议，比部分与者了解所云。午11许，坐落在格罗森·万塞街56至58号的“帝国安全主办公室”的一间房子，集合了15条汉，有罗森堡的东方部的代表，有戈林的空军计划处的代表，有内务部、司法部、外部的代表，有党务部的代表等。众人随便在桌旁坐定，主席海德希便始讲话。他说，他“身负重任，最不分疆界解决犹太人问题的办法搞”。说完番委婉话，他接着又遮遮掩掩说了一句令人摸不着头脑的话（此话涉及希特勒）。“现在不搞移民了，”他说，“有一更的解决办法，元首已表示同意——那就是，将他驱逐至东方。”
说，海德希拿一张图表，该图表显示何处的犹太人聚居点撤走。他暗示了他的命运。适合劳动的将组劳工队，但是，苦难中侥幸活的人不准由行动。因一他便“组新的细菌细胞，让犹太民族重新崛。历史已给了我教训”。罗森堡办公室的代表格奥尔格·勒伯兰德摸不着头脑。外部的马丁·路德被搞糊糊涂。他抗议，规模撤走犹太人将给丹麦挪威等国带严重的困难。何不驱逐限巴尔干半岛东欧？与者离柏林，脑中的印象五花八门。波勒完全明白海德希所说的。但路德却弗茨·赫塞说，有屠杀犹太人的计划。勒伯兰德他的司阿尔弗雷德·梅尔，向罗森堡做了类似的汇报。他说，字未提灭绝一。
30份议记录被分给各部党卫军的各主办公室。，“最终解决”一词便在帝国机关内人所共知了。，海德希所云的真正意思却有接近灭绝行动的人才领神。不，说怪，在些精选人员中，许人竟相信，阿夫·希特勒本人并不知他谋进行集体屠杀。例
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