李应转职，离海军，了高雄镇做了官员，李英叮嘱他须人谦虚，不打着他的旗号搞情，李应唯唯诺诺，不知听进了少。
接着李英向颜常武进言，说目前打一场胜仗，一些官兵就此懈怠了，有的人不训练了，偷懒了，享福了争权夺利了，有的人说怪话了，等等，须引重视，保持军队常年备战不怠。
颜常武非常赞，立即着各部门、各舰做工，练兵不懈！
并进行忠、义、勇、谋的教育习，便让人不越雷池半步。
完年，部队又轰轰烈烈进行练兵，船厂、船坞忙着修船建船，工厂则生产，农民则是田……一副干快的子，丝毫有因打一场胜场就此懈怠的场面。
东南府做，让一些“有人”失望了。
……
高雄督军府，侍从室送了一份卷宗，颜常武一，微微一笑，原是先前布置的“业”，就皮岛毛文龙询问意见与建议。
行政、舰队各机关主官，各部队长官、各舰舰长、副舰长被布置了业，他表意见或建议。
现在报告，颜常武翻阅，众口一词，坚决拥护领导，所有的部队必须派驻监军，必须有监督！
玩笑，你给级部门报告说，不级领导的监督，行其，利工？
你做我就服你！
除非是象颜少子，打定主意造反的，那就不监督。
报告、流是给谁的，给级的，敢不级领导监督的，就意味着他做不长久了。
与亲密的同僚相谈，则痛骂级监督的麻烦，窝囊！
所必须订立完善的监督机制，服从级的领导。
将在方治理，前线的实行总督制，利军，但必须实行长官联署，即不总督一枝笔决定一切，有其他长官的副署，其他长官的派是由级部门派，不总督决定（他是有建议权）。
有了机制，级觉遵守。
反正不现安禄山流，一人独的场面。
因水平有限，许人是泛泛谈，叫他打仗，但理论水平不行。
不是有人才的，甘辉写了“果论”。
即有些候，在突件，允许独行独断，利军。
其果，胜利者是不应受追究的！
譬敌人突至，或者现重战机，此与级无法取联系，甚至身边商量的人有，就机立断，该做什就做什！
但长期务，是坚持级部门的监督。
再有，万一现类似“唐藩镇”，需纠正，果。
纠正了，不够确保该军的正常进行，不够确保继者控制军队？保持前的进攻态势。（他明说皮岛，但颜常武知意思）
果有握，那就干了，换马！解决独立王国！
果握，那就容忍，免将该区形势糜烂，一不收拾。
甘辉认，除非有极的握，才换马，否则宁不做！
颜常武重重给他加了一笔！
……
是将意见与建议进行了归纳总结，不颜常武不说“果论”，是二观点：一是“必须坚持服从长官命令，绝不唐藩镇重演”！
挥主动动，指的是战场形势瞬息万变，级的命令不一定合适，此就必须根据实际情况，布新的命令。
“军队不现安禄山，但我不做宋太宗！”颜常武在高级军官议是说的。
安禄山是怎的货色知，宋太宗怕将领篡权，他防范甚深，将领依他旨意行，不越雷池一步，譬他在将战画了“阵图”，须按阵图部署，却战场态势有变化的，导致将领束手缚脚，往往打败仗。
此话有点老气横秋，颜常武狂妄连宋太宗不，他的部有任何的置疑。
……
此引子，在二月二龙抬头的候，在督军府堂，召了行政、军队扩议，有陈衷纪、洪升、陈彬（些是文官代表）李英、李德及各部门长、各舰舰长、副舰长、资深高级军官等。
督军府堂听很气派，实际很普通，那些具是市面买回，简简单单，有少的装修。
颜常武不需炫耀，他让他的舰队，他治理的民间，就足够炫耀。
“次议的中话题是‘军队听督军的。’”颜常武一点不谦虚：“军队听我的！”
是段的论述，不必言，反正军队听他。
陈衷纪说：“我所有的人，向督军效忠，军队绝听从督军命令，行政同绝服从督军的领导，不允许搞独立王国，所有的人明白一点，不管你资格老，功劳，位有的重，不听从督军的命令，轻则请你，重则，追究你的法律责任，军法从！绝不宽容！”
了三“绝”的字眼儿，陈衷纪是宽厚的人，不贪权，识务，懂进退（他再怎做不升老的位置，倒不做宰相，一人万人，），他声明，军政方面将制订《东南府法典》，从法律的角度确定颜常武的绝领导位！
“二件就是立‘军司’职位！”
颜常武解释：“军司职责是‘司掌监督军务’，魏晋期设置的官员，有从五品高，他代表军部，行监察权力！”
“每条军舰（六级）有一舰军司，尉军衔，陆战营有一营军司，在舰队一级设立舰队军司，他的职责是监督各级长官执行颜常武的命令、军主官共同签署各项命令、做瓦解敌军工，领导组织部队展理战、督战等等工。”
“军司的权力很，但他不等同监军，更不是太监监军，他是军人，授军衔，在海军院，新设一专业，就是军司的培训习专业，军司主监督的，外战的指挥权，由主官负责，不必受军司的影响！”
颜常武讲述了军司的必：“立军司，势在必行，位者惊担忧处，你不全了解，我若是有什意外，便是项人头不保，加强监察，绝控制军队，确保不意外！不，请放，跟我久了，我颜常武绝不是刻薄寡恩人，不负我，我终究不负，跟着我，必有荣华富贵！”
话说贴切，向他表示效忠：“坚决拥护督军的领导，服从督军的命令！”
“军司”的领导权，由军队总监的陈衷纪负责，他是颜常武依赖的人。
法理通他的效忠宣誓，法律确定颜常武的绝领导权，再有军司在明，情报机关在暗的所所，颜常武终究牢牢控制了东南府！