李春芳郭朴是朝堂中的老人，是深知西南土司问题的棘手。
西南土司的武装力量是一难题，但最困难的是朝廷打，该何才让方长治久安。
年明平定趾，正是因方常暴乱，加朝廷每年维持趾的支高，最亦是不选择战略放弃。
若是不解决战的治理策，纵使他此次够平定西南，接具体步趾的尘。
是他两人比张居正明显更显老诚持重，并有急表态，亦有轻易否决林晧，却是抬头淡淡望向林晧。
陈经邦进给五位阁老续茶，是听谈及一件棘手的情，亦是不由担忧抬头望了一眼己的老师。
尽管他知己的老师是底最聪明的人，但亦是有十足的信，己老师真有办法解决几百年的难题。
一间，内阁议厅显落针闻。
所有人在静静等待着林晧的答复，知林晧是否真有办法解决千古难题，亦或者仅仅是在异罢了。
林晧端茶盏喝一口，组织言辞才说：“陈阁老所忧，亦是我早前一直在思索的问题！太祖祖的雄才武略，又岂不平定西南，西南诸土司亦不敢抗。彼国朝初创，加西南诸司守法，故沿宋制确策。”顿了顿，又是继续说：“是此一此彼一！今土司生端，杨应龙徒不在少数，更有令人指！我等皆阁臣，有拯救百姓水火使命，今亦是我等报效！”
陈勤等人亦是有建功立业的思，先是轻轻点了点头，但深知此十分棘手，仍旧静静等待着答案。
林晧将茶盏捧在手感受着杯底的暖意，显满脸认真继续：“土司所够跟朝廷，正是因他往往是一氏族的首领，故他率族中子弟征。播州例，杨烈所够掌控播州，一则是朝廷的册封，二则他是杨氏一族的族长。若是朝廷平叛西南，废除西南诸族族长的血统传承，由内部推举德高望重的老者，经方官府报，朝廷册封！”
在很的候，情往往便是此的矛盾。
朱皇族了减少内耗，亦了更加将所有资源给一人掌握，一直坚持立嫡立长立贤的世袭制。
是林晧却是知土司的力量同世袭制，是打破他的传承，才避让一族的所有资源尽落一人手。
跟着西汉期的“推恩令”在异曲同工妙，一旦将氏族进行瓦解的话，那方的势力必定所有削减。
“办法倒是行，但……难免他聚在一反朝廷！”郭朴的眉头微微蹙，却是有所担忧。
张居正端茶盏喝了一口茶水，显有几分意望向林晧。郭朴番言论已算是给林晧留面子，本林晧真是惊世的治国相才，却不提的设行并不高。
方的宗族哪说分化便分化的，且不说方宗族一直是高度治，朝廷亦是很难干涉他的内部宜。
一旦他知政令所产生的不利结果，他又怎听从呢？
林晧却手中的茶盏放，脸显无比认真接着说：“是仅仅削减宗族的势力不够！我虽推行流官制，但结合土官制，从达他内部争权分化的目的！”
咦？
张居正端茶杯的手停了，不由郑重望向林晧，现林晧的话突间变无比的睿智，甚至是高不攀。
争权？分化？
李春芳陈勤即了兴趣，果前面是一理主义的构，那林晧现在便直接点了最核处。
谁知削减手的方式是分化，林晧提的“争权”，无疑是一解决问题的正确思路。
古往今，少人了权势反目仇，西南的宗族果有利益争，恐怕亦逃不命运。
郭朴的嘴角微微扬，却是安理继续喝茶。他却是知林晧从不是无的放矢的人，哪怕现在面是困扰华夏几百年的难题，必定亦是有化解法。
吱……
陈经邦原本很留倾听，是在续完茶，亦是恋恋不舍将那木门翼翼关离。
外面的云已经消失，整显十分的敞亮。
林晧面着众人的目光，喝了一口热茶才继续：“土官制其实亦有其益处！毕竟流官方的情况往往知不详，常刚摸清情况便被调离，但土官治够更有效解决问题，亦更跟普通百姓打！”
“林阁老，你的意思是继续推行土官制？”陈勤听的候，却是忍不住疑惑询问。
张居正亦是同不解望向林晧，既土官制比流官制，那搞什在西南全面改土归流呢？
林晧面问题，显很坚定摇头：“不，土官制必定废除，流官制才是主体！”顿了顿，便是抛己的构：“我的法是在官府设若干分镇，每分镇设三司职，皆由苗人担任，任期仅四年，优者方连任一期。虽选择难免让族占利，但族内部必定分化，各族间亦产生不，故达他内部争权分化的目的！”
西南的最问题是他习惯抱团谋利，不论是欺压其他的宗族，是此跟朝廷讨价价，让他尝了甜头。
若打破局面，那亦拉拢中宗族的同，亦让他内部现分化，从让他无法再一抱团。
，最重是朝廷施行仁政，却不像前几年那般屡屡加税，逼最有宽容的华夏百姓不不造反。
“此法既优化方的治理，又将苗人分若干，更令宗族内部相互争权，此法谓至极至妙！”陈勤听林晧的方法，思路即被打，不由加赞扬。
虽朝廷一直推行“改土归流”，但不说一介流官根本无力镇压方的诸势力，不熟悉方情况的流官很难插手苗人务。
是林晧却是通安排，不仅优化了治理体系，且让他内部间已产生更的矛盾，谓是一举。
正是此，在林晧抛方案的候，陈勤知困扰着几百年的难题已经找了最正确的解决方式。
“分镇将一宗族划归不同的镇区，亦是有利分化他，不让一宗族抱团！”郭朴听设，亦是表述己的法。
李春芳不由点了点头，现真有林晧解决不了的难题。若不是林晧年轻，却不其他人逼迫己，己恐怕退位让贤了。
张居正的茶杯最终有送嘴，是将茶杯放了，深深叹息一声。
却是知己老师临走前的鼓励是错的，己并不是最适合的治国人，是位己前面的林文魁才是真正的千年奇才。
从最初治理方的效，海的就，盐法的整改，再石破惊般的刁民册，今化解几百年的华夏难题……此，莫不证明他林晧才是明最合适的相爷。
哪怕他有不甘，但亦不不承认，流官制土官制结合的方式，才是最优解决西南难题的利器。
一间，整议厅除了陈勤的赞叹词，亦有在场三位阁老的那位震惊佩服。
“林阁老，此法此妙，却不知何称？”陈勤越越觉此法行，不由又是打听。
林晧先是微微一愣，旋即无奈透露处：“基层选举法吧！”
“名字不甚听，不若叫分镇法，何？”郭朴听名字，却是不是很满意。
林晧名字并不讲究，即便是卖郭朴一面子：“郭阁老，名更，那便此了！”
不论是基层选举法是分镇法，是让西南的势力分化，亦是更治理方，从达长治久安的目的。
“分镇法确实更，亦是化解西南的良方！”陈勤现林晧取名的力不行，即便是含笑表态。
林晧陈勤报微笑，便是着李春芳认真：“元辅，播州已经平定，西南已打了一局，请了西南的百姓着，亦明的千秋计，全力推动西南改土归流策！”
张居正陈勤听论调，知情已经了最关键处，不由扭头望向了首辅李春芳。
郭朴跟林晧早已经穿同一条裤子，即便是表态：“元辅人，此确实不宜再拖，咱今有力
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