“诸位往日不是信誓旦旦，一副在承门死谏的子吗？怎，现在全哑巴了？”
“西安四卫被革掉了，我是有官身的人了。”
西安前卫，卫治城中。
西安四卫设在西安府内，一卫有足额兵力五千余人，的就是有充足兵力包围西北重镇。
西安兵变，皇帝一怒革除西安卫，就是说，等圣旨一，他穿着的身官服就不再有处了。
那候，他就全是一介草民，任人宰割了！
“少在说话了，你不是此吗？”一名卫所文官摇着头，“皇帝圣旨已，就连兵变失败了，除了等着圣旨，你难有其它办法吗？”
众卫所文官，是唉声叹气，最始说话那人便是陕西西安的兵备宋由庚，他冷笑一声，坐回位子。
“既情已经步田了，干脆就一不做，二不休！”
“你怎办，别傻了，些年，皇帝在承门砍死的闹士子少吗？”另外一名文官说，显是已经认命了。
说话的是陕西的分守吴际。
有明一代，方文官除了巡抚、知府、知州、知县些掌管文政的位居高者，有更的低级文官。
些低级文官，掌管着各卫所甚至官府的真正实权。
朱元璋加强中央集权，撤销行中书省，分十二布政司。
各省中，承宣布政使司、提刑按察使司指挥使司，分别最高行政、司法、军机构。
此三者位平等、互不统属。
除了三司的文官，数量更的是各“”。
仅陕西一省，就设有近两百，例分巡、分守、兵备、督粮、水利……
其中，职权最的属分守、分巡及兵备。
世崇祯年间，兵备甚至代替武将调兵遣将、指挥战的功，文统武，正是一代的方军政管理特点。
一般说，分巡由按察使司副使或佥兼任，其主职责负责监督及巡查所辖府、州、县的官员吏治、官司案例等。
分守永乐皇帝朱棣增设，将分巡的职部囊括其中。
一般，分守由布政司参政、或参议兼任，分管辖区内诸卫所的粮储、屯田、军务、驿传、水利、抚名等，秩正四品。
分巡、分守设立至今，属派机构，官制不属常设，但又几乎从明初一直存在。
所，各间的职权与知府、知州等方官员一直是糊涂账，双方很不满。
总的说，名“低级官员”的各权利知府、知州，但是者显政治位更高。
至兵备，其权利就更高了。
现在有一很有趣的现象，方生乱，统兵前往剿灭的不是卫所官军，是兵备。
明代的兵备，几乎掌握了卫所武将全部的职权，督管辖区内官军练兵、剿匪、屯田、粮饷等各项重军职。
武宗年间，升津兵备太仆寺少卿陈祥，察院右佥御史，督捕盗贼，加练新军。
就是说，武宗皇帝将津兵备提升了军一手，甚至比一省的“司令”职权更重。
兵备宋由庚冷笑，“你我那些粗鄙的武夫一吗，在承门杀士子，在卫所门外杀军户呢？”
“欸，是高招啊！”分守吴际竖拇指，眼睛亮了：
“朝廷整治卫所，说是了造福军户，是在卫所门前肆屠戮军户，怕无法向人待。”
“就是不知陛不退让……”
宋由庚己满了一盏茶，笑：
“本就指望陛退让，取消革除西安四卫的旨意就行了，革了卫所，军户有饭吃，闹一闹正常。”
“你放宽，无论何不查咱头，就算卫所真的被革，朝廷不一定取消各的驻派。”
听见些话，卫所的文官放了。
……
西安城内，原司衙门。
朱由校双手按在桌案，着那份八省联奏，咬牙切齿：“传朕的旨意，他不是请辞吗？”
“凡是在奏疏签字画押的，朕一概照准！”
接，朱由校考虑的就是何安顿卫所军户的了，知，陕西司辖各卫的军户码有十几万户。
十几万户，那就是几十百万的军户。
些人不安顿妥，转眼间就是一场席卷全省的叛乱，间不，必须在几内，让他见朝廷次改革带的效。
从了西安城外，朱由校就一直在考虑在陕西推行新政的，现在，已经差不了。
是，招手示意随军的佥书官前，说：
“朕面说的话，每一字你记，错了一字，立马给朕滚蛋，永不录。”
佥书官浑身一阵，连忙坐另一副桌案，拿毛笔，一丝不苟的等着，他等了半晌，仍见皇帝有话。
正在犹豫不抬头瞄一眼的候，朱由校话了。
“即日在陕西推行卫所新政。
其一，清查陕西司辖全部三十三卫、所军屯田亩，现有少，遗漏少，一亩不差。
侵占卫所军屯者，一千顷勒令归契，一千顷五千顷，额外罚其现有的一半土及财。
五千顷，一万倾，额外罚全部土及所有商贸铺所。
一万倾，抄！
土清算完，全部军屯划皇庄土，将重新根据军户数量划分每户的军屯数量。
其二，废除陕西司辖卫所军户的世袭制度，准许军户子弟由选择留，离的人，核定其参军年份，按月补足积欠饷银，赠回乡路费。
留在卫所的官军，核查其直系亲属，接至卫内，由朝廷按月给予银、粮荫赏。
除此外，启七年内，将有续参军福利政策台。
其三，严打挂名军籍，驱使朝廷官军行使役行。
严令所司加派人手，按照名册，一人名一人名的逐比，各东厂督办司负责督办，官员不尽者职。
凡现有商人、军官、官绅等无关子弟的，核定历年饷银，由方官府讨回，并配充军役。
其四，免除陕西境内各卫、所，军屯田税三年，三年，每一分屯田纳粮税五石定额征收。”