正文 卷十二 刑法志

连模曰:余闻老者曰,亡有德,德亡有仁,仁亡有义,义亡有礼,礼亡有法,法亡有刑。是刑者固不已。人处一国中,相生相养,相爱相亲,固不湣无争。争则强者胜弱者败,贵者伸贱者抑,不平气,郁国中,乱矣。是故圣人刑威,使相戒勿犯,其平,民无邪。故曰,刑止刑。法者禁已,耐礼者施未前,故礼微,法显。微则远效著,显则久弊生。故曰,政,齐刑,民免无耻。德,齐礼,有耻且格。乌乎!世非浑穆,人非狉榛,其无法相守哉?唯在善恶已。台湾荒服,我先民居聚者,耕渔并耦,无诈无虞,入相友,守望相助,疾病相扶持。但有乡约,无国法,固不知其几何世。及明季,荷兰入处,布政施教,始其法颁台湾,所谓属法,其贱乃不与齐民齿。荷人此法颁爪哇,且行台湾,士番睍睍伈伈,受其约束,莫敢支吾。郭怀一则愤其暴逐,虽不,死者相继,积怨日深,内讧不息。郑师一至,荷人且败走矣。延平郡王郑功既克台湾,养锐待,与民休息,立法严,犯者无赦。诸将立国初,宜宽典。王不。初,王在思明,设刑宫理讼狱,遵明律,又设行军司马理军政。王治军,信赏必罚,众莫敢犯。永历十年,左先锋镇苏茂败绩揭阳,王其纵施琅,今又失律,命文武议罪,斩。茂建功,诸将或,王乃文祭曰:“王恢非不忠汉,误国计,虽武帝不赦。马谡非无功蜀,违三军令,虽武侯不解。国无法,余敢恩,断不敢恩废国法。今行国法废恩,眷言酬,神其格。”诸将闻乃服。及克台,任贤使,询民疾苦,民亦守法奉公,辑睦,奸宄不生,讼狱息矣。经立,遵法,民乐其业,闽、粤人,至者日,尽力农功,相安无。及经西伐,委政陈永华,元子克■监国。克■明毅果断,亲贵畏惮,永华又辅相,兴利祛弊,民归其德。台湾人,是集。

清朝台,颁行清律。满律制,始顺治三年。入关未久,沿明律,康、雍两朝有修改,及乾隆备,所谓清律例者。内分六律:一曰吏律,二曰户律,三曰礼律,四曰兵律,五曰刑律,六曰工律,凡四百三十六款,千数百条。五刑:一曰答,二曰杖,三曰徒,四曰流,五曰死。十恶:一曰谋反,二曰逆,三曰谋叛,四曰恶逆,五曰不,六曰不敬,七曰不孝,八曰不睦,九曰不义,十曰内乱。八议:一曰议亲,二曰议故,三曰议功,四曰议贤,五曰议,六曰议勤,七曰议贵,八曰议宾。此则博采历代法。

台湾隶福建布政使,分设厅县,寄其权巡。乾隆五十二年,诏加按察使衔,理讼狱。凡人民赴诉者,先告代书,书其,呈厅县,定日召讯,判其曲直。搢绅命妇使人代,谓抱告。不服者,则控府。不服,复控。控案,每饬府再勘,唯重者亲鞫。判不服,控省。复不服,则控京,谓叩阍。子不亲听,命刑部与察院理寺讯,所谓三司审。路远费重,迁延岁月,非有奇冤巨案,未尝至京控。

命盗案,厅县讯,取其口供,合证据。有不招者,刑威。拟定罪名,案详府,复详,由造册,送省秋审,酌其轻重缓急,乃由督抚汇奏,刑部议复。其有疑者再审。拟死犯,录其姓名,妻请子亲勾,部文,就处决。未勾者监候,遇恩赦,则减其罪。监狱制,典史司,有轻罪、重罪房,已拟、未拟别。狱中污秽,暗无日,饥寒迫,疾病丛生,每瘐毙。狱吏禁卒,又勒索,一有不从,遭其荼毒,房寂寞,与鬼邻,哀已!徒流犯,定其远近:徒者近至澎湖,远至泉州;流者则配口外,或烟瘴。押解,必黥其面,识别,非遇恩赦,久不归,零丁凄楚,与死邻,亦悲!夫人肖貌,怀五常,聪明精粹,有生最灵。乃困苦余,或盗贼,或一朝忿,至杀人,此固国法所诛,人情所宜宥者。是圣王治民,制井田养,设庠序教,劝其职业,修其人伦,入则孝弟,则忠信,穆穆棣棣,乐且间。王无,废弃典章,刑罚不中,法令毛,乃复横征暴敛,财殚力痡,使民无所措手足,怨毒中,遂生叛乱,国祚随。此则任法不任人。

台属各厅县招解命盗人犯,郡勘定,即将各犯留禁府、县二监,命犯随解。盗案遣军流徒犯,俟奉部覆,即由该厅县造册拨役,由鹿耳门口配搭商船,渡厦门。若命犯直解赴按察司审办,盗犯则至同安县收。逐程接递省,定请咨配,故无积压弊。及光十九年,英人役,海不稳,府泉州办理军务,文书旁午,凡台湾解人犯有由漳、泉二府经者,概行缓解。淡水厅适获英兵及印度兵二百余名,解郡收禁,府、县二监一拥挤,兵备姚莹饬将各属定案人犯回监禁。至回者,台、凤二县仍由鹿耳门配渡,其余不必解府。淡水则由八岔,嘉义则五条港,彰化则鹿港,径行配渡,军务敉平止。商船者较少,未足配运,愈积愈,解费益难筹措。厅县文卸,诿诸任,接办员,又前任无费存,竟付高阁,囹圄充斥矣。前解犯费,由台防厅支给。迨光十年,署同知蒋镛牒言,命犯每名转给船价三十圆,盗犯二十圆,厅中赔垫不赀。署知府王衍庆乃详准承审厅县匀贴一半,相安数载。十四年,署同知沈汝瀚同知间曹薄俸,未肯认赔,知府周彦始饬厅县悉行支理,人犯愈,解费愈绌矣。及徐宗干任兵备,府议饬清理。宗干酌减费先,推广配船章程次,另立严催期限又次。三者俱备。或不致再有积压。查台湾厅县解犯费,较内各县,不啻数倍。姚前已将在台各衙门费,加核减,嗣据淡、兰二厅台、凤、嘉、彰四县,请将命犯解费新案减四,旧案减六。夫水人犯,书有纸笔费,差有管劳,需在所不免。唯通计尚巨,似应府议,毋分新旧,再行一律减半,免琐碎。盗犯一名,费不及命犯半,数无,该厅县亦复请减,姑再准减十分四。台费既减,各厅县又请减内沿途解费说进。犯人抵厦,应缴厦防厅投批费,及同安等县寄监费,数寡不一。夫厦防厅不点收人犯,同安等县不寄禁一宿,何需重费?尤应加裁减。至现在各口船稀少,宜照旧章,量推广。窃思哨船一项,配载戍兵台便,必换载各兵内渡。若令权宜拨配,则兵力厚集,资防护,非商船不敢配。应酌贴一半船费,分给舵水,昭奖赏。夫费已核减,船又推广,各厅县再敢诿延,漫无限制,应另立期限,分别记撤参。从此明立章程,冀振刷精神。即不囹圄空虚,或望其渐就清理。书,府从。先是,命盗立决人犯,皆由台湾奏办,监候杂犯则由提审招,给批解司勘转。宗干至省,历谒督抚,拟援他省,由勘转,请免解司议。及归台,询僚属,案犯情实者,皆留省处决,例应由院审题,其遣军流徒等犯,终须由司定,即免臬司衙门,解省则一。惟有署勘定,将招册送省,由省具题,部准部覆转行台,届秋审,仍解省汇勘。至遣军等犯悉照台奏案,解司定配,则办理简易,不至烦难。宗干此陈府,又从。

台湾刑法既遵清律,世有其书,故不载。唯其所异者,则挈眷偷渡律,侵垦番律,娶纳番妇律。及同治十三年,钦差臣沈葆桢视台,山抚番,奏请解禁,垦务乃日进矣。光绪初,白鸾卿台湾知县,善治盗,又设各刑具,轻者断指,重则殛毙,群盗屏迹。鸾卿皂总李荣耳目,盗莫逃。荣遂怙权纳贿,揽词讼。巡抚丁日昌谂其恶,诛,一吏治整肃。初,控案,需费,审问又久,讼者莫敢至。及刘璈任兵备,深知民间疾苦,每逢二八等日,坐堂,许人民入控,旁侍胥役,每呈收费两圆,随随审,案平反。故璈虽获罪远流,人民犹念其德。光绪十三年,建省,部议台湾原加按察使衔,毋庸特设,一切刑名由管理,乃设按察使司狱一员,凡遇秋审,由酌拟罪名,十月造册送院。嗣由巡抚核定,分别实缓,二三月再请巡抚示期审录,派拨官船至南,带同经书案卷北襄办。仍由巡抚咨明闽浙总督,转咨具题,候朝旨。十七年十一月,巡抚邵友濂札,台湾盗案,向系禀请就正法,今南北相距密迩,解勘迅速,凡非叛逆土匪犯,皆不许。

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