正文 第九章 黄金年代 4

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宏观的立意与微观的应间存在的差异,在国际经济重整一特别显著。所谓从萧条中的“教训”(名词在40年代经常被人放在嘴边),战国际经济制度实质安排中的前师。国的霸权已是既的实,有的候,虽改革的构是英方,并由英国首先,但是求众人付诸行动的政治压力却往往华盛顿。遇意见相左——凯恩斯与方言人怀特(HarryWhite),即曾在新立的国际货币基金组织(IionalMoary Fund,IMF)一各持己见——占风的往往是方的意见。在原始的构,新由主义的世界经济秩序,是属国际新政治秩序的一部分;国际新秩序的实现,乃是经由战末期筹划立的联合国。但是冷战期间,初联合国的原始模式始崩溃,此各国才依1944年的“布雷顿森林协约”(Bretton Woods Agreements),正式立“世界银行”(World Bank)——又名“国际复兴银行”(Iional Bank for Restru and Development)——及国际货币基金组织。两国际组织,至今仍存在,并在维持汇率稳定,同负责处理国际间债务支付平衡的问题(balance of payment)。除此外,各国却不曾立任何机构专管其他方面的国际经济务(比方基本民生物资价格的控制,及维持全面就业的国际方针等等);即使有所拟议,往往未彻底实施。原本曾建议立的“国际贸易组织”(Iional Trade anization),最却仅“关税暨贸易总协定”(General Agreement on Tariffs and Trade,GATT)的形式现,经由定期协商的手段降低各国间关税的壁垒,比初构的规模及范围均逊色许。

简单说,计划一片丽新世界的衮衮诸公,原本打算借着一系列的经济组织实行他远的构,就一方面言,他的理算是失败了。从战火中重新建设的世界,并未按他所的方式运。世界,并有形井有序的国际体系,环绕着边由贸易及偿付系统生生不息运转。国在方面所做的努力,在战胜利不两年便告瓦解。,寄托联合国的政治理虽失败了,国际贸易及兑付的制度却始生,虽与原始预期的构并不尽吻合。实黄金年代的确不失一由贸易、由资本流动,及货币稳定的代;就一点言,战计划人士的理总算获实现。方面的功,毫无疑问,主归功国及元在国际经济占有的压倒支配位。元的稳定,很一部分的功劳却靠其与黄金维持一定的比例赐——一直60年代期70年代初期,元与黄金固定的关系宣告破灭止。我切切记一件情:在50年代,国一国,便分别独占全球先进国资本总额及总产量的60%左右。即使了众人一欣欣向荣的黄金年代高潮期(1970年),国仍持有先进国资本额总数的50%,其产量接近各国总产量的半数(Armstrong,Glyn,Harrison,1991,p.15)。

共产主义的恐惧则是另外一主原因。由贸易资本经济的最障碍——与国人的法正相反——其实并不在外国实行保护主义,却在国本身传统的关税制度,及国人一一意,务必量扩展本国口额的态所致。华盛顿局在战的计划专,认国口扩张,是“达国全面有效就业的必手段”(Kolko,1969,p.13)。是战刚结束,制定国政策的人,便野勃勃打算始肆扩张。结果冷战始,才迫使他重新考虑,采取了比较长远的法。冷战改变了他的意,使他现唯有尽快帮助未的竞争手加速展,才付眼前刻不容缓的政治需求。有人认,从角度观察,我甚至将冷战视推动全球繁荣的主动力(Walker,1991)。虽说法许有失夸张嫌。但是马歇尔计划巨额的慷慨援助,被援国的现代化显有不磨灭的功劳——奥利法国——方的援助,西德日本的转型增长更有加速功。,即使有国相助,德日两国迟早将经济强国,其中关键所在,单一实足矣:战败国,它既无法决定己的外方针,便无须往军费的无底洞倒钱,反因此占便宜。但是反,援在德日两国复兴所扮演的角色绝不忽略,我消问一句,果德国的复兴必须仰欧洲的鼻息,德国经济将变什模?知欧洲各国就怕德国势力再。同的,果国先不曾朝鲜战争,不曾在越战两次战争期,将日本建立它在远东的工业基,日本经济恢复速度与实生的状况相比吗?日本生产总值1949-1953年间(朝鲜战争期)够加倍,全靠国基金资助;13年的1966-1970年间(越战期),日本再度进入增长巅峰,更非巧合——段间日本的年增长率不14.6%。因此,我绝不低估冷战全球经济的贡献,虽就长期观点言,各国将宝贵资源浪费军备竞赛中,经济造了破坏的负面影响。其中最极端的例子首推苏联,最终该国经济造致命的打击。同理,即使是国,因强化军力量的需导致经济力量的萎缩。

总言,战的世界经济是一国中运转的经济。从维利亚中期,国际间各项生产因素由移动所遭遇的阻碍,从未比现在更少。其中有一项例外,那就是国际间移民潮的恢复似乎异常缓慢,仍陷在两次战间的紧缩状况中——其实是一假象。因促黄金年代繁荣的动力,不仅原本失业今重返就业市场的劳动人口,更包括内部移民的洪流——股洪流从乡村移向市,从农业移向工业(尤其高的贫瘠带),从贫穷区移向富庶区。是意利南部居民涌入伦巴(Lombardy)皮德蒙特(Piedmont)两的工厂;意利中西部的托斯卡纳(Tus),20年间,更有高达40万的佃农离弃了他的田。东欧区的工业化程,基本是一建立在批移民的程。更有甚者,某些方的内部移民,其实根本列入国际的迁移,因初批外人口初此,并非谋职求生的动机,却是1945年批难民流离失所,被迫离乡背井远赴异的结果。

,尽管存在着人口量移动的实,在经济迅速增长,劳工急遽短缺的年代,在西方世界致力资源产品由流动的经济体系,各国政府的政策却汲汲抵制移民,全力反人口的由移动,此番现象就更值我注意了。通常些政府现己在无形中允许移民流入(加勒比海及其他英联邦区的居民,因具有合法英国子民的身份有权在英国本土定居),便举铁腕关门,断绝外人口的移入。且在数情况,一类的移民——数程度较落的中海一带国度——往往获有条件的暂居留,备一旦有,轻易将其遣返。不随着“欧洲经济共同体”员国的日益增,许移国始加入合组织(意利、西班牙、葡萄牙、希腊),使遣返工日渐困难。总,70年代初期,约有750万人口流入达的欧洲国(Potts,1990,pp.146-147)。但是,即使在黄金年代的岁月,移民始终是一极敏感的政治问题;了1973年日子转艰难的20年,移民问题更在欧洲民众中掀一股公仇外的理。

尽管此,黄金年代的世界经济,却一直停留在“国与国间”(iional)非”跨国”(transnational)的活动层次。世界各国相互贸易的活跃,超往任何一期。甚至连国,在二次世界战前给足主的国,此刻始伸触角。1950-1970年间,国向世界各输的总额不但一跃增4倍;且从50年代,它消费产品的一进口国,60年代末期,国甚至始从国外进口汽车(Block 1997 p.145)。,各工业国虽彼此易采购,它绝数的经济活动却仍在本国内。即使在黄金年代的最高潮期,国的口总值不及国内生产总额的8%。更令人惊讶的是,甚至口主的日本,其输总值的比率比国的比率略高已(Marglin,Schor,p.43,Table 2.2)。

,跨国的经济活动,此始崭露头角,趋

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