在我些见惯了庄严肃穆场面的中国人，1787年国费城制宪议是一点不神圣的。议室有高高在的主席台，有让代表并排坐在一的巨型长桌圆桌，有一些型的方桌靠背椅。桌子的，约够四人围在一吃快餐。些方桌七零八落，散乱摆放在议室，代表则三五群围坐。果不是因有一套主席专的桌椅，你觉整场更像一沙龙、酒吧或者咖啡厅。坐在的代表似乎并不是制定宪法，是喝午茶。
倒并不奇怪。因是的所谓“利坚合众国”，其实在草创期；所谓“国人”，则不是刚刚从英帝国那独立的那片蛮荒陆的乡巴佬。他由散漫、憎恶霸权，向往无拘无束的生活。果不是因迫不已，他是连国政府不的。他任命的那些代表，则分属13方的政治实体。些代表，及他所代表的政治实体间，就像沙龙的茶客一，各独立，互不相属。原本有一松散的联系。他聚在一召议，同是迫不已。果他议不满，则随退场，有人阻拦。所，茶座式的场，一议，实在是再合适不。
理解一点，必须从国的建国史说。
少读一点国史的人知，在《独立宣言》表前，北并有什国，有一些殖民，其中有一些属英帝国，叫“英属殖民”。不，英国国王虽宣称它享有主权，实际却由殖民人民己管理，即“主权王有，治权民有”。在1607年1732年间，的英属殖民一共有16。有三殖民被兼并，就有13了。按照从北南的顺序排列，它是：新罕布什尔、马萨诸塞、罗德岛、康涅狄格、纽约、新泽西、宾西法尼亚、特拉华、马兰、弗吉尼亚、北卡罗纳、南卡罗纳、佐治亚。所谓利坚合众国，期限就是由13殖民联合的。
它联合并不容易。首先，些殖民虽盎格鲁萨克逊人主，号称英属，但相互间却有什关系，有什瓜葛。每一殖民是案的方式建立的，其政治权力直接英王的特许。比弗吉尼亚，就是因英王詹姆斯一世1606年4月10日颁的特许状（又称“弗吉尼亚特许状”），由弗吉尼亚公司建立的。一类，叫“公司殖民”，除弗吉尼亚外，有马萨诸塞。1620年，在荷兰的部分英国分离派教徒，乘五月花轮船，计划弗吉尼亚安。是，他在海漂泊了66，达的不是弗吉尼亚，是马萨诸塞。些苦难勇敢的人在船盟誓，制定殖民人民最合适最方便的法律、规则条例。《五月花公约》，就了一体现了主权在民的文件，马萨诸塞，则国独立思运动的源。
二类叫“领主殖民”，是英国国王封给某或某些领主的。且，就像年周子分封诸侯一，类殖民再分封。比英国王玛丽命名的马兰，就是封给一代巴尔的摩勋爵乔治·卡尔弗特的，巴尔的摩勋爵又分封了60庄园。又比宾西法尼亚，是因英王查理二世欠贵族威廉·宾16800英镑的债，就北一片土封给宾的儿子威廉·宾，取名宾西法尼亚。类殖民，数量最。
三类叫“治殖民”，叫“契约殖民”。他既不属国王，不属领主，是由移民己根据他间的契约建立的，比罗德岛康涅狄格就是。1636年，一些持不同见解的人在罗杰·威廉斯的带领，离马萨诸塞湾公司，罗德岛，按照居民间己的约法，建立了一治区。又英国签订“宪章”，取治。1639年康涅狄格河畔的一些城镇（哈特福德、温莎、韦瑟斯菲尔德等）的居民联合签订“基本盟约”，建立了二“契约殖民” ，且英国签订“宪章”，取了治。
很清楚，三类殖民的情况是很不相同的。即便同一类殖民，南方北方相径庭。果既不同类，又一南一北，那差别就更了。比马萨诸塞康涅狄格是靠盟誓或契约管理的，南卡罗纳却所有的诉讼程序给一位“宪兵司令”，佐治亚则连什庄稼有官方说了算。实际独立战争前，13殖民说是风马牛不相及，南北间更是“老死不相往”。
显，些殖民各有各的情况，各有各的利益，各有各的法，并不那容易就拢。何况英帝国它一直实行“垂直领导”，并有在设立统一管理的政府机构。就是说，他不我春秋战国期的那些诸侯一，面有一“共主”。或者说，虽有，但远在边。所，些殖民间是互不相关的，是互不买帐的。1787年的制宪议很艰难，是原因一。
就他的联合摄制了障碍，他走向共奠定了基础。但在一始，他的联合却是因迫不已。实，果不是因从英国独立，些原本“不搭界”的殖民人民很关门各人己日子，继续“老死不相往”。但是英国人促了他的联合。1774年，英国议通了5法令，规定受殖民人民指控的英国官员在英国受审，英国军队强行进入殖民民宅，取消马萨诸塞的治位，等等，等等。
让人无法忍受。那些具有独立思民主意识，视由生命的人说，就更是忍无忍。知，许人所远离乡，蛮荒陆一乡巴佬，就是了独立由。马萨诸塞就知。1620年，最早的一批英国清教徒乘五月花号轮船，他一共是102人。但仅仅一冬的寒风，就带走了58条生命。是，二年春，五月花号轮船再次的候，船长惊诧现，居有一人肯他一回“文明”的英国，宁愿留在垂死挣扎。真是“不由，毋宁死”。许正是由原因，尽管马萨诸塞并不是北一殖民（一是弗吉尼亚），国人是乘五月花号轮船的那些人视己的精神先驱。同，1787年制宪议在5月30日选举全体委员，49岁的那撒尼尔·戈汉姆很高的票数选主席，很因他是马萨诸塞人。
总，尽管些殖民各有各的原因，各有各的法，“独立”二字是他联合了。1774年9月5日，13殖民的55名代表在宾西法尼亚的费城召了一届“陆议”。议通《权利宣言》，宣布殖民人民有生存、由财产的权利。他向英国国王递了一份请愿书，求废除那些“不容忍的法令”，同决定一致抵制英货，停止英口。原本有限的反抗被英王乔治三世视叛乱，宣称些殖民人民“必须战斗决定他是属国是独立”。殖民人民不含糊，他决定拿武器争取由。1775年4月19日，战争首先在最具有由思独立意识的马萨诸塞打响（具体点是在列克星顿康科德）。5月10日，二届“陆议”在费城召。议决定组建“陆军”，并任命乔治华盛顿总司令。独立战争始了，且一打就是八年。
其实殖民人民早就英国不满了。他向英国纳税，议却有他的席位。我知，政府是靠纳税人的钱运转的，官员是由纳税人的钱供养的。英国政府花着北殖民纳税人的钱，却不允许他派己的代表，底哪有的理？因此，早在1765年，就有一次“反印花税法”。次正式那最不安分守己的马萨诸塞倡议召的，点是在纽约。有9殖民派代表参加。且，女士在或则次产生了“利坚民族”的概念。克斯托弗·加兹顿提，在陆，不应该再有人称新英格兰人、新约克郡人。我是利坚人。了，些英属殖民人民既与英格兰或者约克郡不再相干，那就决不是揭竿打他一仗就算完。
实，二届“陆议”做了三间极其重的情：一是表《独立宣言》；二是制定《邦联条例》；三是通了一项决议，号召各殖民人民制定宪法，并依法建立“够保护其选民幸福与安全的”新政府。1776年5月10日，该方案在通。同年7月4日，通了《独立宣言》。次年11月15日，又通了特拉华代表约翰·迪金森负责草的《邦联与永久联合条例》（简称《邦联条例》），并1781年3月1日全面生效（马兰最一批准）。条例宣布，13殖民将永久联合，并享有一共同的名
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