第五章 柳暗花明 四、伟大的妥协

悟了其中奥秘的是古文诺·莫斯。

宾夕法尼亚代表古文诺·莫斯生纽约,有英法两国血统。他的族富有显赫,数代从政,本人则子聪慧,才华横溢,16岁就从国王院毕业,参加制宪议35岁。他是议期间言最的代表,是宪法文本最的主定稿人。位年轻的绅士是奴隶制的坚决反者,曾次痛斥制度的罪恶。8月8日,他鲁弗斯·金先言一控诉奴隶制。古文诺·莫斯说,是一罪恶的制度,将诅咒实行制度的邦!佐治亚南卡罗纳的居民,不远千跑非洲,蔑视神圣的法律,那的同胞族类从他亲人身边拉走,让他流尽人间泪,他投入最残忍的处境,是何等的惨无人!我号称保护人类权利的政府,却让些奴隶主享有比宾夕法尼亚新泽西公民更的选举权,又是什理!宾夕法尼亚新泽西的公民决不同意做法。他将愤怒的悚,待穷凶极恶!

在,有一非常值注意的提法“宾夕法尼亚新泽西公民”。的确,在制宪议,反奴隶制最坚决者,就是宾夕法尼亚的古文诺·莫斯新泽西的佩特森,再加马萨诸塞的鲁弗斯·金。显,在蓄奴问题,有邦邦别,有北方南方争。北方8邦,2邦(宾夕法尼亚、马萨诸塞),2中等邦(纽约、康涅狄格),4邦(新罕布什尔、罗德岛、新泽西、特拉华)。南方5邦,2邦(弗吉尼亚、北卡罗纳),2中等邦(马兰、南卡罗纳),1邦(佐治亚)。北方各邦基本是不蓄奴或不再进行奴隶贸易的,南方各邦则基本蓄奴甚至希望奴隶贸易合法化。

一算,帐就清楚了。反奴隶制,就必须争取邦的支持。因5邦4在北方,有1在南方,邦。果两院实行比例制,且黑人计算人口,佐治亚南卡罗纳占便宜,他不支持新泽西特拉华。比6月11日表决通“二院的席位分配规则与一院相同”,男方3蓄奴邦北卡罗纳、南卡罗纳佐治亚,便马萨诸塞、宾夕法尼亚弗吉尼亚三邦一投赞票,反的是康涅狄格纽约2北方中等邦,新泽西特拉华两北方邦,有马兰南方中等邦。原因就在比例制南方蓄奴邦有处。相反,果实行平等制,则拥有八席的北方便完全遏制有五席的南方,何况马兰经常站在北方一边,弗吉尼亚奴隶贸易另有法。

因此,7月13日,古文诺·莫斯说,北方南方,已经划明显界限。他一直是一“异端邪说”,现在则不不面现实,并转支持二院席位平等的“邪恶原则”。他的意思很清楚:平等制虽邪恶,但比奴隶制的“罪恶”,是更让人接受一些。两害相权取其轻,他宁肯向邦让步,不奴隶制妥协。

说份,数代表不再纠缠。7月16日,一始就针两院席位进行了表决。康涅狄格、新泽西、特拉华、马兰、北卡罗纳5邦赞,宾夕法尼亚、弗吉尼亚、南卡罗纳佐治亚4邦反,马萨诸塞赞反各半(格河斯特朗赞,金戈汉姆反),勉强通修改的11人委员一揽子方案——一院按国内法原则,实行比例制;二院按国际法原则,实行平等制。制宪议终达妥协。

次表决被历史称“伟的妥协”(Great promise),但在,代表却有什“伟感”,不但并不感伟,不少人觉十分委屈窝囊。伦夫说,今的表决,情弄尴尬极点。本,他向再做些说服工,或者讨论一参议院在那些情况实行平等表决制,哪些情况不行。但他现,邦仍求在所有的情况平等表决,结果他取了胜利。果纽约在场(7月10日,兰欣雅茨离,示抵制,从此纽约代表团失表决权),半站在他一边(其实新罕布什尔罗德岛的代表果了,此)。他实在无奈何,但他希望够休,让再一。

佩特森说,制宪议岂止应该休,且应该散。让回征求一意见。,果伦夫先生收回无限期休的动议,他赞。平克尼将军说,他无法象回南卡罗纳再,认指望征求意见就达一致无异痴人说梦。布鲁姆(特拉华代表)说,休等找死,哪怕是微弱优势通,制宪议有所。拉特奇(南卡罗纳代表)说,他不有什别的折中机。邦的观点已经固定了,他已经反复声明坚持底,邦现在做的情,就是决定:让步,是不让。

但伦夫鲁弗斯·金希望休一,佩特森认应该给邦一机。是休,不休不休,结果一。邦代表聚在一商量了半,拿不一主张。因情已经很清楚,他有两选择,同意妥协。或者不顾一切硬反,哪怕制宪议一无在所不惜。显,很人不愿意冒面危险。他在问题的分歧,比是否实行平等表决制的分歧。他既无法像真由部分邦单独联盟,拿不任何方案邦的求相抗衡,就不了了。

有古文诺·莫斯在二提再议二院席位问题。,位先生平等表决制是耿耿怀。他7月13日的言不表达了一情绪:“罪恶”的奴隶制比“邪恶”的平等制更坏。但他的提议无人附议。麦迪逊的笔记说,些代表的表情说明他此已经绝望,谁不愿意惹生非,谁不再议了。很明白,已经“无奈何花落”,希望面的问题够“似曾相识燕归”。

在奴隶制问题,制宪议同达一系列妥协。,些妥协避免使“奴隶”词,改一些委婉的表达方式。《联邦宪法》一条三款规定,众议员名额直接税税额,在本联邦包括的各州中,按照各人口比例分配。各州人口数,按由人总是加所有其他人口的3/5予确定。由人总数包括按照契约服一定年限劳役的人,但不包括未被征税的印安人。所谓“所有其他人口”,实际指的就是奴隶。就是有名的“3/5条款”。条款是不公平的。黑人不公平,北方不公平。因奴隶虽按照3/5的比例计算人口,却有选举权。,南方5邦由人的人均政治代表权,就高北方各邦了。南北双方在奴隶问题的一妥协。

二妥协,是《联邦宪法》一条九款规定,除非生叛乱或入侵,在1808年前,国不立法禁止现有任何一邦的移民,果该邦认应该准予些人迁移或入境的话。但此人的入境,每人征不超10元的税。就是说,南卡罗纳佐治亚认他贩运购买的奴隶是“应该准予入境的人”,联邦政府就管不着。,一妥协是有限制的。一是此项特权限13老邦享有,二是限1808年前。但即便此,南卡罗纳佐治亚己争取了20年的进口奴隶机。

三妥协,是《联邦宪法》四条二款规定,根据一州的法律必须在该州服劳役或劳动的人,逃往他州,不因他州的法律或规章免除此劳役或劳动,应根据有权此劳役或劳动人的求将他。说的“根据一州的法律必须在该州服劳役或劳动的人”,指的其实就是奴隶;所谓“有权此劳役或劳动人”,其实就是奴隶主。一条款的意思,就是说南方的奴隶果逃了北方,北方不因本周已经立法废奴就将其收留解放。必须他给南方的奴隶主。

现在,三项妥协在参众两院问题的妥协完全不同,毫无伟言。岂止不伟,简直就是有罪,且危险。因南北战争的导火索就埋在面。“人人生平等”建国理念的许国人说,奴隶制是不容忍的;在奴隶贸易奴隶制度中尝甜头的南方各邦,北方的废奴倾向让他坐立不安。是南方终决定北方分手,并由此引了一场长达4年久的战争,导致五六十万人死非命(北方战死140414人,其他死亡224097人;南方仅三年就战死74524人,其他死亡59297人),众财产化乌有,整南方则几乎变一片焦土。

场战争,南北双方说法不一。北方称“国内战争”,南方则称“国际战争”,其实是制宪议留的老问题:利坚合众国究竟是一国,是躲联盟?的妥协,是“一半是国,一半是联盟”。因是国,所众议院实行比例制;因是联盟,所参议院实行平等制。但果是联盟,南方各邦就有退

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