谈什是慈善，被引最的莫国卡耐基基金创始人安德鲁·卡耐基的一段佳话。1889年，卡耐基指富人使剩余财富的方式有三：（一）传给族子孙；（二）死捐给公益业；（三）生前就安排，造福社的公众业。在卡耐基，死仍拥有巨额财富是一耻辱，有三选择才称明智。
有人批评中国人有慈善精神，苛责显有悖历史与现实。所谓“老吾老及人老，幼吾幼及人幼”“安广厦千万间，庇寒士俱欢颜”，无论是纵向关系的“慈”，是横向关系的“善”，此二品格在中国人身并不少见。2008年汶川震所掀的救济浪潮，感动，更表明中国人所缺不是慈善。那问题在哪？
中国需慈善，更需生长慈善的制度环境与社理养。不不承认，在相长的期内，由社组织的育不良社力量的缺席，由政府―单位主导的“中国式慈善”容易演变一权力背景的“德摊派”，在客观激公众一定程度的抵制或者消极应，从影响慈善业的展。
2008年“汶川震”生，社各界踊跃捐款。一引人关注的消息是“网易中止与红十字合”，双方解除合，外界的猜测更是放在红十字总捐赠渠不透明，并由此引网民“声讨”。尽管红十字此此做了相关澄清，但是类似担并非空风。金融界网站的相关调查显示，有的人相信善款应该不存在挪的问题，够安全完整送灾民手中。与此同，的人认慈善机构提取善款的10％管理费不合理。
人变动不居，更不完。历史与现实一次次表明，任何候，不低估人中高贵与善的萌，不低估人中的恶与丑陋的蔓延。前者，曾几何，许人批评代中国人信了“拜物教”，有公共精神，，汶川震却让社了久违的团结与人的光辉；者，就在人积极募捐的同，有新闻曝一些丧尽良的不法分子已经始通短信或者网络平台，试图冒慈善组织的官方账号达骗取善款的目的。若是承认人不分体制内外，透一细节就不难现，假使有有效监管，善款在其流转程中，就随有因某些漏洞减损与变质。
现代慈善的主体是全民，它关乎每人的良、责任、由与权利。，在中国，在许场合，慈善更像是一关系，一模仿与竞技，且不被行政暴力或者德暴力裹挟。
“汶川震”生，企业各界纷纷慷慨捐款。港台在震灾面前踊跃捐款，表现极色，包揽赈灾英雄榜前三名。与此形鲜明比的是，被称产龙头的万科捐助了200万元人民币。笔捐款数额及万科董长王石的表态，给万科带了近年最的公共信任危机。随，万科宣布1亿元资金参与灾重建，王石公致歉。尽管人标榜捐一元钱捐一亿质一，但在具体慈善行中是被比较，使公民慈善让位“熟人慈善”，至有人感慨捐款像是“随份子”，有钱却随少，就遭人鄙视。
一份慈善公益调查显示，国内工商注册登记的企业超1000万，有捐赠纪录的不超10万，意味着有99％的企业从未参与捐赠。由此，工薪阶层常抱怨己了前慈善捐款的主源，掌握巨社财富的富人阶层在慈善业中却屡屡缺位。但果比中两国的慈善基础，就现，中国公民有10％捐款物，国则高达85％。，一切并不表明中国人的人不国人慈善。关一点，或许我从另一组统计数据中找答案：目前中国有一百慈善组织，且具有官方色彩，国有100万。显，中国慈善业有的展，更是在体制原因。除了公民的由联合、我组织在中国仍受一定程度的压抑外，有一重原因是迄今止中国有专门的慈善业促进法。
2008年4月表的《中国慈善捐赠展蓝皮书》指，中国慈善业停留在“政府主导”的形态中，“一方有难，八方支援”是中国慈善业的缩影，有全社的业。显易见的是，尽管即行善的观念渐渐越越的人所接受，但许先进国相比，中国慈善业的展尚缺少一鼓励人行善的“制度力量”。
举例说，国慈善减免税收的历史将近百年。在联邦政府首次始征收人所税4年，国国在1917年通一项鼓励人捐赠的宪法修正案，规定捐款或实物捐助抵税。所税抵税部分最高达15％。1935年，政府提高了人所税企业税，但同允许公司捐款抵税。1952年，收入最高抵税比例增加20％。目前，国人所税的抵税比例维持在50％，公司企业的标准则是10％。
促进是立竿见影的。随着收入增加税收水平提高，越越不愿让收入落入税务部门的人选择了慈善，水涨船高的是非营利慈善机构迅猛展。半世纪间，国慈善组织数量激增20倍。实，富人愿意通行善重新分配己的财富，与纳税相比，他不仅收获了一名声，且获了政府一的主动权，变纳税“执政”。
中国社望穿秋水，期待“公益领袖”的现，在一些议，经常见“寻找中国的卡耐基”的口号。在卡耐基眼，己的巨财富并不属己，是代替全社“保管并分配些财富”，所必须在有生年财富返给社。赚钱是一力，花钱则是一责任。电影《蜘蛛侠》的箴言所揭示，“力越，责任越”。
与此同，你又不不承认，在今日中国，些慈善己任的“蜘蛛侠”被束手束脚，难施展平生抱负。
谈政府与社的关系，托克维尔在《论国的民主》一书中区别法国革命前世界政治的分野：“在法国，凡是创办新的业，由政府面；在英国，则由的权贵带头；在国，你人一定组织社团。”今，绝数国的慈善业是通社完，即使是托克维尔年批评的法国，早已翻政府主导社的沉重一页，让权利体在社的我组织中生根芽，实现互相救济。
回顾改革放的“光荣三十年”，体现在慈善业方面的一重变化莫：随着中国经济与社的展，政府渐渐由全型政府向公共服务型政府转变，由政府代办的慈善始向社组织转移，各非政府、非营利的民间公益组织正在推动中国慈善业展的重推动力。论及中国慈善业的展，一共识是，政府有必通立法，鼓励引导非营利组织及其所兴办的公益业的展，通政府向运转规范、廉洁高效、声誉优良的非营利组织购买服务，委托它政府向社提供服务，促进引导非营利组织的我管理；通向社特别需的社救助、教育、科、文化、卫生、环保等非营利组织提供资助，引导非营利组织展的正确方向；通税收优惠措施，引导社资金向公益业领域转移。
慈善活动被视市场分配、政府分配外的三次分配。近三十年，中国贫富分化加剧，通慈善业完社财富的再分配，推进社公平正义，化解代危机，无疑是务急。“善款抵税款”促进慈善业的展，实际意味着国向社让权，即将原属政府的财富分配权力给社，完国与社的共同治理。与此同，着眼“收复权利”的中国社言，让政府从慈善领域淡，是避免政府将募捐变另一“税收”的必由路。
“人不讲理、思荒谬、我中/不管怎，总是爱他/……你所做的善明就被遗忘/不管怎，总是做善……”在特蕾莎修女创办的加尔各答“儿童希舒·巴满”的墙有一首诗。与淡定的情怀不同的是，今日中国社，慈善捐款者与被捐款者说，常常意味着某冒险。
行善者冒险：深圳市民丛飞生前资助了一百位贫困生残疾人，，丛飞世的消息迅速在网络论坛传播，许曾经受助他的人不但有丛飞生前的善行表示半点感恩情，相反却是“贪念”嘲讽；青岛村民王明殿1993年始数百名生捐钱捐物，价值累计达一百余万元，引各路索捐者无数，若是不遂人意便被骂沽名钓誉的骗子。
受助者冒险：受助一年，有主动给资助者打一次电话、写一封信，更有一句感谢的话，襄樊五名受助生的冷漠，逐渐让资助者寒。新浪网的相关民意调查显示，有超80％的网友认贫困生应该己“受助不感
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