清末五臣考察西方宪政，苦宪政知识知甚少，求教是通缉犯身份的梁启超。随二十，梁隐藏海的一条轮船内，整日苦战，撰写了《东西各国宪政比较》等奏章。他置身孤船，犹高僧坐禅，精力完全集中奏章中，二十日竟全不知晓身旁的海湾景。其代拟奏折、草案等，总计逾20万言。一些者称：民国创立，“从某意义说，1906年的谕旨比辛亥革命更具有决定意义”。
民国建立，梁启超两度入阁，先任司法总长、币制局总裁、财政总长，每任因政治集团倾轧，不区区数月。在昏暗窘迫、百废待兴的政治条件，他筚路蓝缕、一板一眼，就民国政方针及司法、财政、通货、银行等制度创新，留了众议案著述。
梁启超财政颇有研究。他就任财政总长，希冀建立一套现代国的财政体系，他试图利缓付的庚子赔款币值借款彻底改革币制整理金融，一步彻底改革币制，二步再统一纸币，从银本位引入虚金本位。国民党期的法币政策与梁启超的财政主张基本一致。
周善培认梁启超有政治理论，有一点政治方法，尤其有政治的魄力。周的弟弟周竺君任镇江海关兼扬由常关监督，镇江关收入每月有一千元，扬由关每年却号称月入十万。周竺君任，查扬由关的收入全是中饱囊取的，他一面严行拒绝，不取一文；一面严禁中饱囊。但靠中饱吃饭的扬由关官吏，与游的税局勾结，禁不胜禁，防不胜防。周竺君便向财政部提他任镇江海关监督，请财政部另派扬由关监督。任财政总长的梁启超，派人问周竺君何辞十万就千，周竺君气急，写信责备梁：“你部长怎部属说话？你是公劝部属中饱吗？”同又拟就一篇改革全国常关的办法，并拟订几十条严禁中饱的奖惩办法，寄给梁，请他进行改革。周善培几次从旁激励，梁却左顾右盼，件就一直搁置了。
在袁世凯流露皇帝的法，梁启超曾与冯国璋一进总统府劝谏，梁记载了段精彩的故：
“二人联翩至新华宫，项城闻我等至，喜动颜色，酒酣，余正立陈述，项城先笑曰：‘二公此，吾知甚稔，乃谏我不做皇帝。我反问二公，袁某做皇帝者，究思做一代皇帝绝乎？抑思做万代皇帝无穷乎？’余与冯愕未答，袁又笑曰：‘除非痴人，万代子！’乃喟叹曰：‘我有豚犬二十余人，我将尽数呼，立二公前。任公！君最善知人，我即托任公代我选择一子，继立皇帝者，不败我帝业，不致连累掘我祖坟者。任公，待君选，我再决定称帝。是或称帝二代！’余与冯四目相，嗒伤，怀中万言书，竟一字不。袁诸子环立侍宴，幼者媪襁褓侍，袁忽变悲痛容曰：‘我许豚犬，无一克肖，无一非庸懦纨绔，父与子，孰不疼爱，我虽怒此辈不肖，仍不愿因我造孽，他日别人鱼烹杀。我百年，敬托二公善护。’余与冯迄辞，竟不一提‘帝制’字。”
梁启超现袁世凯称帝的野，毅写了《异哉所谓国体问题者》一文，猛烈的抨击袁世凯的复辟企图。袁世凯知，惊慌，派人送给梁启超一张20万元银票（梁文中称10万），说是给梁启超的父亲祝寿，求梁不将篇文章表。据说价格是雇人暗杀孙中山的赏金两倍。梁启超退回银票，并将篇文章抄录了一份让人带给袁世凯。
袁世凯收买不，便派人梁启超说，梁先生曾经在海外流亡十几年，其中的苦头不是不知，何必再寻苦吃？梁回答说，我人疲奔命的逃亡经验已经很充足了，我宁肯选择逃亡不愿意在污浊空气中生存。
梁启超与生蔡锷决定逃北京，兵反袁，再建共。临行前，二人约定：“不济，吾侪死，决不亡命；若其济，吾侪引退，决不在朝。”
梁启超离京，与夫人别，并说明原由，夫人说：“我早已了，因你不讲，我不问你。”英烈的迹激励梁。梁每次门，夫人不送，日晚三点，送梁至门口，很像有无期的感慨。
护国战争中，梁启超了取广东军阀龙济光的支持，身赴龙济光处。此前梁派的汤觉顿、谭夔等人被龙济光部枪杀，此行着实与赴鸿门宴无异。晚宴间，龙的部胡令萱放厥词，辱骂护国军、蔡锷等，并向梁启超横眉冷。梁启超意气横厉，痛斥方，边说边拍桌子，满座的玻璃杯丁响。胡令萱被梁的气势吓住，悄悄跑了，其余众人，颇受感动，散席梁握手歉。
护国战争胜利，梁启超一祸首名单，包括杨度、孙毓筠、严复、刘师培、段芝贵、梁士诒等十三人，求他明正典刑谢。惩办帝制祸首令颁，由人均已先闻风声，躲进津或海的租界，所一有拿住。
民国再造的一国庆日，黎元洪令援照民国元年进行国庆典，并民国创建的有功士，包括此次再造民国的功臣授勋位奖章。总统黎元洪令：“特授孙文勋位，黄兴勋一位。蔡锷、唐继尧、梁启超、岑春煊、陆荣廷，再造民国各授勋一位。”
张君劢认，中国现代政治，果孙中山与梁启超间变龃龉仇恨精诚合，必使中国现状有改观。