沈阳党在行动。
1945年11月底，中共党、政、军机关撤沈阳，决定由金人、李正风、王从善组秘密市委，由金人任书记、李正风任组织部长，领导沈阳党工。1946年春，金人被捕，经方营救狱，即撤回解放区，留的人员继续坚持。，先由延安、晋察冀、山东等老区向东北派遣了一些工人员，并在吸收一些干部原沈阳党一，展各项工。
根据东北局的决定，1948年5月立了中共沈阳市工委员，宋黎任书记兼辽宁省省委城工部长，秘书长兼宣传部长高铁，组织部长李正风，民运部长程序。沈阳市工委机关设在辽宁省委所在梅河口，受东北局城工部及省委双重领导，统一管理沈阳市各系统的工。同将沈铁抚联合县划工委直接领导。
中共沈阳市工委立，沈阳党及组织进行整顿，共分七系统，各有侧重进行工，分别领导运、工运、建党、游击武装斗争、统战敌军工，有的是叉领导几方面的工。1948年11月沈阳解放，共有工人员1200余人，其中有党员178人。
工人员采取经济与政治、秘密与公、非法与合法的斗争相结合的方法，展进步势力，争取中间势力，孤立顽固势力，动群众，广泛结合反反蒋统一战线。
沈阳党组织设法控制国民党方武装。一是由比较进步的国民党军官控制的方武装沈阳二守备队；一是由中共党外围组织控制的方武装沈阳市民众卫总队。
沈阳二守备总队副总队长王凤经邹鹏、陈钟高崇民反复教育，毅接受共产党的领导，回沈阳展工。1948年2月，董文琦任国民党沈阳特别市市长，商调秦祥征任民政局长或民众卫总队长。秦祥征正在迟疑不决的候，王凤便极力主张秦民众卫总队长。王说：“应赶紧争取带兵，掌握实力，且不放一切机，掌握少力量就掌握少。在蒋介石倒台前表明有一靠拢人民的鲜明立场，最表达鲜明立场的行动，莫战场的义。”是秦决定就任沈阳特别市民众卫总队长，并向市长董文琦提了编组沈阳特别市二守备总队的建议，巩固城防理由，请求编组方武装。
1948年5月，国民党国防部核准沈阳特别市二守备总队按一般师组。王凤又拉秦祥征拜访了东北“剿总”高参邱立崞校军官金铣等人，邱利他的威望各方面的关系，帮助解决了武器装备补给遇的困难。同，邱在总队安插了原东北军军官，占军官总数的三分一，最高的是中校。
有一次，秦祥征王凤被邀请邱立崞做客。邱十分显露向秦、王提：“应力量反内战。”果，他愿从各方面予全力支持；秦说：“中共取联系。机熟，内外呼应着干。”邱说：“勿须虑，有办法。”王凤邱立崞在程光烈直接领导从解放沈阳活动。
沈阳市民众卫总队是1947年立的一方武装组织，直接受国民党沈阳市政府指挥，主负责警卫市、区两级政权机关，约有800人，装备的武器是步枪手枪；总队长缺，由校副总队长张世洪主持常务。
中共沈阳市工委直接抓了沈阳市民众卫总队的工。，中共沈阳市工委直接领导的一进步组织叫“解放同盟社”，通组织与各方面展联系。沈阳市民众卫总队副总队长张世法，在1945年东北光复与共产党有接触，曾掩护中共工者的活动。，经进步生张忠林、黄希群的介绍，加入了“解放同盟社”。
其，“解放同盟社”又在民众卫总队立了三工组，有张世洪、王苏、佟功。他通张忠林与中共沈阳市工委取联系。因，总队在沈阳解放前实际中共党所控制。1948年10月旬，国民党沈阳城防司令部指令组织2万民工加固沈阳城防工，民众卫总队未抓一民工修工。沈阳解放前夕，根据中共沈阳市工委的指示，总队担负了保卫市区政府机关、沈阳医院、市广播电台重仓库的重任。
沈阳党组织绝数党员工人员，认真贯彻运了中央关白区工的方针政策斗争策略。在白色恐怖中，在有活动经费的困难条件，不惧艰苦、不怕牺牲，变卖，物资金钱支持革命，在各条战线与国民党反动政策进行了殊死斗争。
一部分人员被逮捕，在狱中继续展顽强斗争，涌现许英雄迹。党郭春雷1945年由党组织从山东派沈阳做秘密工，由叛徒卖，被捕入狱。敌人刑讯逼供，他不仅坚贞不屈，在狱中组织临党支部，高唱革命歌曲，进行绝食斗争，并争取教育守人员，表现共产党人的崇高气节，最被国民党反动派叛处死刑，幸沈阳很快解放，才未牺牲。
刘明显与李铁铮被捕入狱，敌人百般威胁利诱，始终坚贞不屈，最在南京雨花台被敌人杀害。李伯岚、刘光亚、尚殿洪、李振源、齐玉林等被捕，在狱中遭许酷刑，身体受严重摧残，但始终与敌人坚持斗争，保持了革命气节。在三年的斗争中，共牺牲了李铁铮、刘明显、尚殿洪、李向东、李振源、郑德勤、李文克等28人。
争取国民党五十三军义，最的障碍是军长周福。周福又名周全五，此人刚愎，固执迂腐，人送外号“老五板”。在万福麟手师长，唯万福麟马首是瞻，万的提拔重。五十三军进入东北，蒋介石又任命周福八兵团司令兼松江省主席，周蒋感恩戴德，死塌蒋介石效命。锦州战役，五十三军一些高级将领，几师长国民党军失败乃势所趋，纷纷另觅路。周福仍不识务。
五十三军的将领一些国民党进步知名人士周福进行方规劝，但周始终不所动。万福麟、马占山见东北已非长久计，10月初匆匆离沈了北平。万福麟在沈阳与周福话别，周说；“全五(周的别号)，仗打不了，你不太呆板了。”周话告诉赵国屏，赵说：“是督办(指万)临别的宝贵赠言，你爱深，周，让你遇机不呆板，灵活些。”周问：“怎灵活呢？”赵不敢明说，反问：“你什不问他一怎不呆板？”周说。王化一在万福麟、马占山两人即将飞返北平，探询万、马的口气。
他两人一致认国民党势已，东北问题有久即解决。王乘机劝说他两人带头义，他虽同情，但有顾虑。万福麟说：“我你哈尔滨不联系，我已嘱咐周全五在必，听从你的意见。”马占山说他告诉“挺进军”统一行动。两人说北平是终点站，不再跟国民党跑了。
王化一在万说，周福见一次面，周表示同意反，是形势演变何。许赓扬虽了义的决，但总感势单力薄，推一有影响的人领导沈阳义。在沈阳的国民党军主力，中除二○七师是蒋介石嫡系(青年军改编)较顽固外，其他各部队是原东北军的人所掌握。
周福是东北军年张良部属中惟一的现任军长，较有影响力，是关键人物。是，许赓扬同东北“剿总”中将高参苏炳文、东北军法执行分监部中将主任赵毅；沈阳市商长卢广绩等人，始做周福的工。苏炳文在东北军任旅长，周福曾在他的属任团长；赵毅与周福是同乡，是辽阳人，又是保定军官校的同；卢广绩是方知名人士，与周福往很密切。他不同的方式向周福相继进言，希望他面领导义，促沈阳平解放。
10月26日，许赓扬一面奉命率部西渡辽河接廖耀湘兵团，一面派副师长徐继章送信给周福，劝他爱护乡，勿使沈阳百姓十几万国民党军官兵遭受战火灾，并含蓄表示拥护他领头义。27日，许赓扬又亲马，驱车八兵团部，先与兵团参谋长蒋希斌，五十三军参谋郭业儒相遇。他二人告诉许赓扬：前几，赵毅劝周福义，周怒形色。许赓扬见周福，委婉表示，希望周面推动义。
周福雷霆，骂：“他妈的，你说，那做蒋委员长吗？”周福追随蒋介石的顽固态度，使许赓扬感此举无望，悻悻归。
王理寰在新民车站见廖兵团汽油、炮弹尽数运走，情况不援锦，明显是牺牲他些非嫡系部队。他建议周福召集各部队长研究，何应付局面。周福说：“不研究，固守沈阳，敌人了就打，蒋总统东北给我啦！咱坐坐椅。你不怕，沈阳一丢国必兵，国际战争就
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