人民解放军的行动立即引敌人的连锁反应。
，傅义集团早已了惊弓鸟。从11月，坐镇北平的傅义就已深感不安，告急电报雪片一般飞，一日数惊。
傅义整日将两手握在背，焦虑不安在办公室踱踱。平张线战，坏消息接踵：12月8日，傅义的王牌三十五军被围在新保安；10月，十六军半数在康庄被歼，余部逃南口；同日，增援新保安的一○四军在怀突围失掉电讯联络；11日，一○四军军长安春山逃回北平，带回全军覆的消息；12日，空军又报告现宝坻区有解放军强纵队向津运动。
一连串的惊人消息使傅义全军震撼。
傅义不不再次收缩防区，仓促调整部署：刚刚车运北平的六十二军立即乘原火车回防津；南口十六军余部撤回北平；唐山八十七军撤回塘沽；汉沽、芦台的八十六军撤回津，重建一○四军，将河北省保安部队补充二五○师、二六九师，新编三○九师划归一○四军建制……
傅义判断，平、津、塘间的联系很快就被解放军切断，便在收缩兵力的同，将北平、津、塘沽划分三防守区，实行分区防守。北平防守区四兵团司令官李文任司令；津防守区陈长捷任司令，六十二军军长林伟俦任副司令；塘沽防守区十七兵团司令官侯镜任司令，八十七军军长段云任副司令。同，又津防守区塘沽防守区合津、塘防守区，侯镜任司令，陈长捷任副司令。
津警备司令部亦召紧急议，研究加强城防工防守兵力的部署。
一间，平津战场敌我双方紧急运动。
战场形势瞬息万变，谁握战机，谁就赢胜利。
其实，明眼人已经明白了：解放军的调动在先，是主动的；国民党军调动在，是被动的。
津战役未打响，胜券似乎就稳稳攥在解放军手了。
毛泽东连续指示，不放任何一细节，除了指挥东北野战军迅速分隔平、津、塘、唐的行动，针傅义集团沿平汉路，津浦路向南逃跑的情况了预先部署。伴随着东北野战军华北军区部队迅疾风的进军，毛泽东亲草的电文一封接着一封。从11日2315日2仅三的间，毛泽东草的电文就有13份，其中13日一就有八份，字行间透毛泽东战局展的急切关注。
此此刻，毛泽东的思维在间赛跑，东北野战军的行军速度在间赛跑。间就是胜利。长途跋涉的东野军遵照毛泽东的指示，不顾疲劳，不惜减员，不怕受冻受饥，迅雷不及掩耳势向平、津、塘、唐疾进。
右路军，五纵、十一纵13日分别从羊坊镇、白羊城沙河堡、清河镇区，经北平西郊向丰台、宛平间攻击前进，14日攻占海淀、香山、宛平、丰台，17日攻占石景山、门头沟、万寿山，进逼德胜门。
11日，五纵从三河，两一夜间行程100余公，打了两仗，抢占了北平城北的屏障据点昌平、沙河。13日，纵队先头师挺进圆明园北、红山口东区。，林、罗、刘电令五纵避名胜古迹，从万寿山西打通路，抢占丰台。
丰台是平津、平汉两铁路枢纽，又是北平守敌最的仓库所在。抢占丰台，就切断平、津守敌的联系，堵死北平敌人南逃路，并与中路军共同形北平的包围。五纵接命令，黑强攻突破扼守红山口的敌人阵，趁敌混乱际，实施渗透进攻，直取丰台。
部队立刻一路变数路，像汹涌的浪潮漫红山口，从青龙桥玉泉山间向南涌进。纵队副司令员吴瑞林指挥部队扬乱乱、乱中取胜的战法，前队打响，队变前队，火速向丰台前进。重武器车队留在面跟进，一切失掉联系的分队人员动赶往丰台，遇见级动接受指挥。
进军路，敌机不投弹扫，拦阻炮火响很凶，野处是敌军散兵扔的枪支、军帽。敌人争抢着往老百姓躲，有的跪在路边举手投降。战士边往前赶，边朝指着说：“别乱跑，面找俘虏收容所！”
部队快步飞，像离弦箭向丰台。忽，部队左右两侧现了平行的敌人队伍。随部队行进的纵队副司令员吴瑞林立即向传达战斗命令，听候号令，一行动。战士立即嘴巴咬耳朵，迅速传了。敌人有觉。吴瑞林一声令，战士一转身扑向敌人，搂的搂，抱的抱，夺枪。两侧的敌人蒙在鼓，直着嗓子喊：“弟兄，别误，我是保安团的！”
战士回答：“误不了，捉的就是你！”
按照毛泽东“塘沽(最重)、新保安两点攻克，就全局皆活了”的指示，杨、罗、耿兵团12月22日7，向新保安了总攻。经10激战，至17，全歼国民党三十五军1.6万余人，军长郭景云杀，副军长王雷震被俘。
22日22，张口守军趁夜幕突围。
二纵、一纵二旅日前赶的东北野战军四纵，突入张口市内，乘胜追境门，将张口守军5万余人压缩包围在境门外宽不半公、长不及10公的狭长带。24日拂晓，三兵团东野四纵队敌展全面攻击，指战员冒着塞外风雪严寒，插入敌群，纵横厮杀，奋勇追击，堵截逃敌。至16，除兵团司令孙兰峰率少数骑兵逃外，其余十一兵团所属一军部、五师、两骑兵旅，共5.4万余人全部被歼，敌一○五军军长袁庆荣等被俘。
津，人口200万，是华北二城市经济中。处水陆冲，西约120公是北平，东约70公经塘沽海，是南北通的重枢纽。明清两朝北平城，津就有“京畿门户”称，战略位十分重，亦是国民党军进攻华北、东北解放区的重基，但1948年12月中、旬，津同北平、塘沽的联系均被解放军切断，了一座孤城。
津市区南北长12 5公，东西宽不足5公。势低洼，河流纵横，北运河、子牙河、南运河、金钟河、新河、墙子河等汇入海河，从西北向东南将市区切割两部分许块。市内高建筑物，郊区形阔，低洼，是一形复杂，易守难攻的城市。
津设防坚固，其城防工经日本侵略军国民党军的长期修缮，形了完整的防御体系。共筑有各明碉暗堡千余座，仅型碉堡就有380余座。结合市内高建筑，构了若干既独立坚守，又火力互相支援的防御点。环绕市区周围挖有一条宽1 0米、深3～4米、水深1 5～2米，长达40余公的护城河。护城河外侧有铁丝网、鹿砦布雷场；内侧筑有一高3 5米，底宽7米，顶宽1米的护城土墙，墙有铁丝网、电网，每隔30米筑有1座碉堡。墙内通沟连接纵深堡群与核工。
1948年6月，陈长捷就任津警备司令，按傅义指示：“改建并增强津的城防工，设堡强固阵”；“征津市壮丁，编警备旅经常守备，便灵活调度驻防在津的部队”。并根据他解放军的主攻方向在城防西北角、津西站方面的判断，决定“在城防西北角再构筑钢筋水泥碉堡群，求巩固”。工程预算高达2.9万亿法币，超了津市年财政支的总。
东北野战军逼近津，陈长捷根据傅义“加固既设工，尽一切办法，坚决将津守住”的指示，采取各应急措施，“应付非常期”。
国民党守军扫清界，日夜清除津外围防御阵前1000米内的树木、房屋等，形津城外10公的“真空带”，并在一带埋设近4万颗雷。
在市内务主马路中、胡同巷口赶筑临碉堡，在海光寺、中原公司、南、跑马场、中纺六厂、市政府、西车站、北车站、北洋、警备司令部等高建筑物，加修了“强力据点”。
防止解放军向津城逼近，在三元村附近引南运河水至护城河，并关闭护城河陈塘庄、赵各庄水闸，隔断其入海通，使护城河水深猛增至3米。防止河水冻结，每派人穿河砸冰，致使河水横溢，津保公路南10余平方公区内一片泽国。
防守津的国民党军计有2军部、10师，连同特部队及保安团队共计13万人。陈长捷将津市区划分西北、东北西南3防守区及1核阵。其具体部署是：
新河北及西、南马路北西北防守区，防守重点在西门方向。由62军防守，其151师位新河西、子牙河北区；67师位子牙河南、海河西、
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