第六章 软实力,更触动世界 四、政府是必要的善

西方历史由强政府曾带很问题:宗教迫害、极权主义、民族主义引的战争等等,所西方很人政府做是坏的祸根,一“必的恶”(necessary evil),就是说,最不政府,但又行不通,所它限制,防止其做坏。西方今求展中国与它一削弱政府,但忘记了在展中国更的问题是政府力普遍太弱。很展中国政府国内政令不通,甚至政令不了己的首,税收不,军队警察管不。展中国说,关键是改善加强政府力。展中国果是一弱政府,往往连水、供电、社治安、儿童免疫、初级教育等最基本的服务提供不了,更不说实现现代化,赶超西方国了。

中国是另一情况。中国的历史传统西方不一:中国历史的辉煌代强势朝廷联系在一。中国人传统中政府做是“必的善”。我的文化中,农民县长,甚至村官叫做父母官,概念西方人难理解,但是中国政治文化传承的一部分。一民族的政治文化一旦形,一定有其产生的原由及其存在的历史原因。你不喜欢、不赞,你尝试着它进行改造,但其真正的改变一定是耗费日的,甚至是难改变的。有人说历史,中国灾害,了防灾治灾,强势政府就应运生了,强势政府的传统就逐步形了。强势政府确实是中国政治文化传统的一部分,一旦形了,就有其相的稳定。强势政府的优点缺点很明显:优点是集中力量办,弱点是容易导致专断。

我在现代化的进程中,己的制度,应该扬长避短、趋利避害。邓平比戈尔巴乔夫高明。他认有必放弃强势政府的传统,是使转型,从实现一乌托邦理奋斗的政府,转化一实现现代化工的政府。实践证明方法比另炉灶建立一新的政治制度管理体系有效。一新政治制度从创立运,绝非轻易举,俄罗斯此付了沉重的代价,直普京台,才始理一些头绪。中国通政府转型,改革放服务,虽有不足,但总体是一利远远弊的选择。

从英国经济凯恩斯1930年代强调政府干预,政府的,除了极端的新由主义信徒外,已经很少再有人否定了。从保证宏观经济环境的稳定,提供各社服务,防止恐怖主义规模杀伤武器的扩散,需政府挥。毕竟现代国的功已经非常全面了。即使在西方国,法国的国是强政府著称的,其总统的权力明显立法机构司法机构。

从国际经验,一展中国有一现代化导向的强势政府在某意义是一幸运。古今中外,有强势政府,但真正致力现代化、致力提高人民生活水平的不。在非洲拉,很强势政府有够促进经济展,是搞独裁,贪污腐败,老百姓怨声载。换了民选政府,往往又太弱,无法整合不同意见,无法形全社实现现代化的共识,更无力推动实现现代化所需的各改革。但是在东亚,“四龙”在强势政府引导功实现了现代化,中国在强势政府的领导迅速崛。

纵观世界,有一现代化导向的强势政府,展中国很难实现现代化,更不说赶超达国了。邓平问题有一非常清醒的估计。邓平认代西方主导的世界经济秩序是非常不合理的,本质很难让世界的穷国富裕。邓平反复强调坚持社主义,它的一重考虑就是利中国的强势政府,组织推动中国的现代化业,参与国际竞争,使中国一真正的达国,不是达国的附庸。1989年,邓平曾坦率说:“西方世界企图使社主义各国放弃社主义路,最终纳入国际垄断资本的统治。现在我顶住股逆流,旗帜鲜明。因果我不坚持社主义,最终展不一附庸国,且就连展不容易。现在国际市场已经被占满满的,打进很不容易。有社主义才救中国,有社主义才展中国。”邓平的高明处在,他不是中国西方主导的秩序一味抗,是我参与进,挥己的体制优势,利不甚公正的秩序展己,并力求在程中逐步影响它、改变它。

在一游戏规则完全由达国制定的世界,不通强势政府推动经济,参与国际竞争,展是很不容易的,恐怕最跟在达国面爬行。实际,西方国在己的历史,是国路的,英国的炮舰政策,就是一例子,商人扩张哪,英国的军舰就跟哪。18世纪,英国从印度进口棉布,政府采了关税保护政策,待己经历了工业革命,由进口纺织品转量口纺织品的候,他就求别人放市场,背是炮舰政策的支持。英国整印度的控制,很长间内是通英国政府主导的东印度公司进行的。前的世界面临着诸严峻的挑战,源危机、粮食危机、国引的金融海啸、欧洲的主权债务危机等。些危机的主因是西方制度深层次的问题及西方所主导的不合理的国际经济政治秩序,但政府力弱的展中国总是些危机的更的受害者。

,政府,产生副。政府权力导致“寻租”腐败增,是一需通政治改革解决的问题。关键是加强体制化的监督,包括媒体的监督、公民社的监督法治社的建立。一位哲人说,政府有两功:一管人民,二管己。我通政治改革,加强人民有序的政治参与,建立人民的监督机制,建立令所有腐败分子望生畏的反腐败机制,强势政府的积极继续扬光,其带的负面效应降尽低的水平。

在中国的特殊国情,强势政府指的不仅是集中力量办,且包括利己的力量,转变、弱化、减少甚至放弃政府的一些职。我今说转变政府职,一是处理政府与市场的关系,政企有各的分工,政府从一些有市场主体才进入的领域中退。二是处理政府与社的关系,建立一既是强势的,又是公共服务型的责任政府等,让社力量逐步壮,逐步实现更的社我管理。我试点的“政府、社”就是思路的有益尝试。改革是一强势政府通“革己的命”实现的,是中国国情政府“必的善”一部分。

总,我的政府职转变,有很情做,有很的关系理顺,有很的矛盾解决,我政府的职,有些加强,有些削弱,有些调整,但中国在很长间内仍需一现代化导向的比较强势的政府,一原则不动摇,实现中国的现代化,走己独立主的路,至关重。很笫三世界国说,他的历史我的不一,他很国在历史,曾有强势政府,但是非现代化导向的腐败政府,结果国有搞。现在些国中有不少又采了西方民主模式,但效果不,政府往往有整合力,贪腐问题有减少,甚至更严重。些国在探索己实现现代化的路。

从展中国实现现代化的经验,不管通什方法,普选,党制,一党制,无党制,一党独,君主制,果不形一致力现代化业的比较强势的政府,那实现现代化,赶超达国,永远是纸谈兵。越越的展中国中国模式感兴趣,说明他始意识一点。他最终通实践比较认识“政府是必的善”,在全球化竞争日益加剧的今更是一条真理。

三、消除贫困应该成为普世价值目录+书签五、拿来主义,非送来主义