1910年的平安夜，一列火车徐徐驶入哈尔滨车站。
31岁的伍连德（1879—1960）手持贝克显微镜，在寒风中踏月台。他的身份是“东三省防疫总医官”。
两月前，边境城满洲，两名从俄罗斯回的劳工在榻的旅店暴亡。同住的客人亦染病身亡，症状是烧咳血，势迅猛，死遍体紫。
很快，死神亲吻了一又一城市。两周，哈尔滨现疫情。
铁路枢纽，哈尔滨商业达，文化繁荣，每半月就引进一部外国电影，诞生了中国一响乐团。
铁路界，哈尔滨分“”“外”两区。与生活优越的俄国人、日本人相应的是外傅甸中的中国人聚集区。房屋低矮，污浊肮脏，简直就是病毒的温床。
瘟疫爆似火燎原，每有数百计的死亡报告传北京。恐慌的情绪弥漫至奉（辽宁），甚至引了挤兑风潮。
更麻烦的是，日俄清政府防疫不力由，提各非分的求，东三省总督锡良在奏电中忧忡忡：“疫势甚烈，外人关注。办理稍不法，即恐乘机干预。”
有鉴此，清廷负责处理东北疫情的，不是民政部，是外务部。
关主权，外务部的态度是不惜一切代价控制瘟疫，不遗外人口实。
，前提是人。
生马西亚的伍连德是剑桥一位获医博士的华人。1907年，已经享誉马半岛的伍医生收一封邀请他任津陆军军医堂副监督的信，信纸方赫印着“直隶总督袁世凯”。
，伍连德安排人，辗转北京，知袁世凯已被缺回籍。
幸留英认识的海军官员程璧光的推荐，伍连德的任命经军机臣铁良的确认，依旧生效。
两年，外务部右丞（排在侍郎、左丞，非常务副部长）施肇基的一封电报彻底改写了伍连德的人生轨迹。
年，施肇基随五臣洋考察宪政，路马半岛，与伍连德有一面缘，留了深刻的印象。因此，他听说袁世凯打算聘请专改革军医堂，便力推荐了伍连德。
哈尔滨。
台驷兴接待了伍连德一行，告诉他傅甸已重灾区，一些病患属害怕被检疫人员拉隔离，趁夜将患者尸体抛街。有的断气，活活冻死在雪。
比冷漠更怕的是无知。傅甸的行政长官是一拥有举人头衔满口吴官话的知县。他既不懂英语，不通俄文，前奉派的西医完全无法沟通。就喜欢摆架子，让伍连德在县衙客厅等了半才予接见。
了摸清病源，伍连德解剖了一名与人通婚的日本女人的尸体。
迫风俗的压力，解剖是在暗中进行的。
显微镜，他清楚一椭圆形的病菌——报纸所传，正是鼠疫。
伍连德立即向外务部汇报，并提三条防疫措施：
一、控制通，防止疫情蔓延；
二、隔离傅甸；
三、向关内征聘医生。
，他无法回答的疑问是：不久前日本派调查病因的医生，一傅甸就雇人捉老鼠，一连解剖了几百，却有现鼠疫杆菌。
此，伍连德胆假设，指是一无需动物媒介，靠呼吸间的飞沫传染的“肺鼠疫”。
同，他有的放矢设计了一在两层纱布间放置吸水药棉的口罩。由本低廉，制简便，医务人员沿至今，并称“伍氏口罩”。
惜，是人相信他那套“飞沫理论”的。伍连德走访了几医院，现传染病房既不设隔离区，医务人员缺乏基本的防护措施。说底，是意识是场人际传播。
直法国医生梅尼斯染疫暴毙，形势才扭转。
梅尼斯华年，在其主持，三年前唐山爆的一次死亡800人的鼠疫控制，他因此声名远扬。
梅尼斯响应号召，支援东北，却在路奉拜访东三省总督锡良“官”，说伍连德经验不足，应该让位己。
锡良拒绝了他的求。
梅尼斯带着情绪哈尔滨，在戴口罩的情况铁路医院诊断了四名患者。
结果，仅三便病，在医院又挣扎了三世。
梅尼斯死震惊了哈尔滨，口罩一销空，伍连德的位生了微妙的变化。
他终调动所有资源，给医生、警察乃至方官命，场攻坚战的总司令。
在伍连德的部署，傅甸被划四区，专人专责。每，各区派四十支搜查队，挨挨户检疫；居民行必须佩戴臂章，跨区活动特别申请。
针病人属疑似患者，伍连德专门从铁路公司借一百二十节车厢隔离。医生每日诊察，连续七体温正常方准回。一些贫民见在此三餐无忧，有火炉取暖，竟乐不思归。
一月，整套系统步入正轨，但直觉告诉伍连德，问题被掩盖了。
虽不清楚肺鼠疫在严冬的活久（证实是三月），但那一口口棺材是让伍连德觉像冰柜一保鲜。
不敢掉轻的他在向导的带领北郊一人迹罕至的坟场，眼前的一幕让两人惊呆了……
改革的春风吹拂着神州。
1910年秋，千呼万唤的资政院终揭神秘的面纱，在京举行了幕典。
早七点，资政院议长溥伦率一众秘书官恭候场。两，军机臣、各部尚书陆续抵达。
令人耳目一新的是，班重臣集体卸了朝珠身着常服，恭迎摄政王御驾。
载沣场，接受群臣三跪九叩的礼，又让军机臣宣读了谕旨，便匆匆离。
一百零一名钦选议员（由皇帝任命）同九十八名民选议员（由各省咨议局推选）的擂台正式打响。
一场：国师的难。
法部提新刑律的草案，其中有一条“无夫奸不罪”，即“有丈夫的妇女，生行不算犯罪”。
女人怎处理己的身体，是人的由。但那年头绝数妇女在缠足，波伏娃虽已生，却远在法国——条有鼓励婚前行嫌的法案所引的轩波知。
拿资政院讨论，一帮守旧的钦选议员登有伦理纲常溃一旦的危机感，不惜拼死力争。
民选议员不是五四青年，非毕其功一役，推翻吃人的礼教。是另辟蹊径，从同世界法律接轨，废除治外法权、杜绝洋人干涉我国司法的角度切入，晓理。
议场中，双方各逞词锋，舌战不休。
忽，钦选议员中跳两儒：劳乃宣喻长霖。
二人走某民选议员跟前，长揖礼，态度甚恭。
该议员急忙身答礼，喻长霖却蓦抓住其衣领，厉声：“老兄，兄弟有一不明，望赐教。”
突，议员愕引避，至衣领被扯破。
喻长霖不管不顾，泰若：“老兄是赞‘无夫奸不罪’的，假老兄有一令妹或爱女尚未阁（嫁人），有人竟至贵府与其此此，照‘不罪’说，概此人听任，不加干涉了。不知尊意究竟若何，请明白指教。”
一旁的劳乃宣随声附，说“必须请教”。
议员窘，被两位硕通儒的资格钦点进资政院的老古董弄不台。
二场：旁听席的狞笑。
选举特任股股员，其中三票是蒙古文书写的，秘书官不识。传问翻译，不认识。
一议员建议问蒙古王公，在场旁听的军机臣那桐突话：“不是议员该管的。”
又云旁听席有理藩部的翻译，何不问？
秘书官依言行，谁知理藩部的翻译是不识。结果，有才子称、清华题写“清华园”门匾的那桐居场失态，拍手笑。一帮笑点很低的蒙古议员跟着鼓掌傻笑，场秩序顿乱。
不，民选议员经常反击，在号称“三杰”的雷奋、易宗夔罗杰的带领，同钦选议员锱铢必争，“隐若两党峙”，力图将资政院办行使国功、独立行政体系外的最高立法机关。
是，同最高权力机关军机处爆了激烈的高端决。
导火索稀松平常。广西省咨议局向资政院提了一份针广西巡警堂的议案，很快议决。
岂料朝廷竟命资政院将决议奏民政部审核——原本平行的两部门形式了级。
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