法何必变？凡在间者莫不变：昼夜变日；寒暑变岁；肇，流质炎炎，热熔冰迁，累变球；海草螺蛤，木鸟，飞鱼飞鼍，袋鼠脊兽，彼生此灭，更代迭变，世界；紫血红血，流注体内，呼炭吸养，刻刻相续，一日千变，生人。藉曰不变，则人类并息矣。故夫变者，古今公理：贡助法变租庸调，租庸调变两税，两税变一条鞭；并乘法变府兵，府兵变暅骑，暅骑变禁军；校升造法变荐辟，荐辟变九品中正，九品变科目。千岁，无不变，无不变，公理有固，非夫人。不变说者，动曰“守古守古”，庸讵知太古、古、中古、近古至今日，固已不知万百千变。今日所目古法守者，其古人意，相岂计哉？
今夫变，；或变则善，或变则敝。有人焉，则智者所审。语曰：“者达，不达。”惟治亦：委任运，听其流变，则日趋敝；振刷整顿，斟酌通变，则日趋善。吾揆古，一姓受命，剷法立制，数叶，其子孙所奉行，必有异其祖父矣。彼君民，犹瞷焉吾今日法吾祖，前者治治，薾守，因循不察，渐移渐变，百废驰，卒至疲敝，不收拾。代兴者审其敝变，斯新王矣。苟其子孙达此义，审其敝变，斯号中兴矣。汉唐中兴，斯固矣。
《诗》曰：“周虽旧邦，其命维新。”言治旧国必新法。其甚顺，其义至明，有机，有取法，有不不行势，有不容少缓故。不变说者，犹曰 “守古守古”，坐视其因循废弛，漠无所动中。呜呼！不谓惑不解者乎？《易》曰：“穷则变，变则通，通则久。”伊尹曰：“其新，其陈。”病乃不存。夜不炳烛则昧，冬不御裘则寒，渡河乘陆车者危，易证尝旧方者死。今专标斯义，声疾呼，循土训诵训遗，依矇讽鼓谏义，言无罪，闻者足兴，六十篇，分类十二，知我罪我，其无辞焉。