正文 第四节 另一个欧洲

女王在新一届议的一次演说中宣布了执行马斯特赫特条约的法案,在10,即5月15日星期五,我将在海牙讲话。我的讲话稿写班子我设法在一篇讲话稿中取代马斯特赫特式欧洲的所有主内容包括进了。我有意打算它做布鲁日二阶段,,我不期望它产生同的影响,毕竟我已不再是政府首脑。但就是因一原因,我希望我的法更加具有启,使欧洲思阔的政治精英注意有新的。

我讲话始在布鲁塞尔贝莱蒙厦——将拆除的欧洲委员总部——的建筑术比做欧洲共同体的政治结构,说它"充满了昔日未的精神"。从共同体立,情况生了此的变化,因许的问题进行重新思考。回顾它的源与展,我区分了两不同的经济传统——由主义传统与社主义传统。现在已经了欧洲不不在两传统中进行选择的候了。马斯特赫特的联邦主义基本是社主义思的产物。它含有某程度的集中控制。我认,实,它所包含的是:

……一主的理错误,(它)认,未政府的模式是一集中的官僚政治模式,它向集中信息,在面决定,向号施令。1945年被视的代智慧实际是一原始的谬误。等级森严的官僚政治适合组织一面外部强烈竞争的企业——但几乎在其他各情况,它造停滞无效。

……随着欧洲的扩,它所求的合形式必定更加化,其模式不应是一集权的官僚政体,应是一市场——不仅是一人与公司的市场,且是一政府是参赛者的市场。,政府就通较低的税收较少的条例争取外国投资、先进的管理高收入者互相竞争。的市场求各国政府接受财务纪律,因它不愿赶走专门知识与企业。的市场有助制订一些财务管理政策,产生最佳的、全面的经济效益。毫不奇怪,社主义者不喜欢它。,使一市场够,不受外国控制的政府必须在社经济务方面保留它拥有的部分权力。由些政府与它的选民更加接近,向他负责,因此,我更有必将权力保留在全国一级。

基一分析,我认有两明确的变化。我的一结论是,有理由在每次提有关欧洲的新倡议,求所有共同体员参加。果欧洲的确进入了新的领域,必须分别签订条约,已的权力明确规定:

我应该着眼一轨的欧洲,不同国的专门组,申根组按照一的问题在不同的水平建立合一体化。一结构不像坐标纸那匀整,但是它容纳共产主义的欧洲现的。

二,欧洲委员应该有较的权力,远不是给予它更的权力。实,根据目前的形式,它不需许权力。从任何意义说,它不应继续拥有立法的职责与权力,它应一行政机构,是执行政策不是制订政策。

更加不令人容忍的是,我提了一每人在思考但又未列入他议日程的问题,即"德国问题"。我德国人的就表示赞赏,井同意德国的某些有特色的政策,它的货币政策承认了斯洛文尼亚克罗亚。但是我认,我不不面一实,即重新统一的德国,它的力量已一问题。德国人他己认识了一点,例,他解释说,什科尔总理德国的政治机构此急迫让他的国在欧洲"扎根",由联邦决策机构它加限制。是,德国格利佛拴在联邦制的欧洲共同体内,不是解决问题的办法,因德国在共同体内的优势是此,联邦制加强德国的力量不它进行制约。我必须回力量均势政治代替述法,因,果德国执行损害我利益的政策,力量均势保证像英国、法国一的国够与抗衡。同,在任何现代的力量均势政治中,最重的因素许是国在欧洲的军存在保证任何欧洲国在坚持己的利益不超某一界限。

某些人士指责一坦率的分析是反德国人。实不是那回。我坚决相信,在外关系中反映强权政治的实际,不是将其隐藏在联邦政治正确一面纱的面,德国它的邻国同有利。德国是一富裕强的国,它有许东西值赞赏。但由它的面积、理位置历史,就提了一问题。德国人在讨论一问题非常由负有责任感(即使我碰巧不同意他它所找的某一解决办法)。有理由表明什我不应该做。

正早些年我在反党,我现在国外谈论国际关系中的些争论点比国内更容易些。在英国,我每一句话仔细审查,防被曲解。我一直意识应该让约翰·梅杰他己的方式由领导党国,因此,我此是同情的。

1992年7月在辩论欧洲共同体中英国主席一职,我在院表了首次演说。那一经历略微有点奇异。我知需一些间才习惯议院那一套,因在那,拘泥形式的谦恭有礼,说话办体,一点非常明显,致有什称生动的辩论。在次演说中,我指马斯特赫特条约给欧洲带的我所认的"态度急剧变化"。丹麦人刚刚在公民投票中拒绝了一条约。在德国,反单一货币的态度强硬了。法国人将举行他己的公民投票。保守党座议员始明确有力表达在他己的选区日益明显的反马斯特赫特的情绪。

但是直秋季,除了那些最热的鼓吹者外,在其他所有人眼,一些件远比我更有效损坏了欧洲联邦主义者的计划的信誉。随着1992年不断向前推移,汇率机制受了越越的压力,英国其他国定值太高的外汇率带了更加严重的果,最,在9月16日星期三,在企图挫败金融市场的意图有功消耗了估计110亿英镑的储备,实际利率达了灾难的8.4%(二达11.4%),英国货币退了汇率机制。人感经济恐慌即将生。政治新闻记者的反应就像《启示录》中的4骑兵刚刚冲了英国银行。政府臣企图将危机的责任归咎(西德)联邦银行。评论不相信一伎俩,试图仍将责任归咎政府。

在星期三(按照各人己的感受,无论说它是"黑色的"是"白色的")英国离汇率机制,碰巧我将星期六在华盛顿有线新闻电视网的一次金融议讲话。我住在华盛顿的英国使馆,述消息传,我正在准备言稿。我不不放弃了我原先的讲话草稿,但与我约定我讲话的日程安排又此紧,我在星期五傍晚几乎从头始。我在走廊头的一房间干了通宵。在城参加国际货币基金组织议的财政臣诺曼·拉蒙特正在熟睡。至少我有听从浴室果传的歌声。他已经猜了我将说些什:

不是英国政府的政策有执行,是政策本身有问题。不管生什,果违背诺言维护某一汇率,令人感尴尬。但果一诺言最初就是错误的,那,不遵守一诺言应该引一阵掌声不是指责……我己不找替罪羊,无论是在英国国内是国外。我必须做的是从已生的件中吸取教训。头一总的教训是,果你试图冲撞市场,市场冲撞你。一国不应该拿它的储蓄进行赌博。因此,外汇市场的干预应该非常,有明确的限度。二教训是,汇率机制目前的形式及其目的经济展是一重障碍。我己不相信英镑应该重新进入汇率机制,不相信其他货币从它僵硬与脆弱的结合中处……

由各国的经济展水平与潜力不同,它的财政政策通货膨胀率不同,最灵活最现实的调整经济的办法是实行浮动汇率制。,每国就使它的货币政策适应国内情况,就有必由行政外汇市场声喊叫……

像待汇率机制一,该彻底改变待马斯特赫特的政策了。,无论在经济是在政治一联系是很紧密的。果欧洲各国经济间的差别此,甚至汇率机制不控制它,那,些经济将何单一的欧洲货币反应?回答是,将现混乱与怨恨,相比,它使近期的困难失色。

华盛顿的听众一演说反应非常热烈,甚至英国新闻媒体的反应很,即使点不同。《星期日快报》认"思崇高"。《星期日邮报》说:"玛吉报了仇。"英国广播公司说:"我告诉你,是典雅的",从采取了折中态度。

部分原因是由尊受了损害,部分原因是已马斯特赫特计划投入了量的政治资

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