正文 第四节 促进自由

问题我带了我所建议的保守党人外政策的四条原则,即我应该在全世界不断促进由、民主人权。什,首先有实际原因。一般说,民主国不互相打仗。在国内尊重人权的政权更不向外侵略。在实践中,即使是最无所顾忌推行实政治的人,他判断各不同区的威胁,不仅根据其军技术,根据其政权的质。由的价值使甚至文化不同的国认识有必进行克制、妥协尊重别人。因此,鼓励些价值是外政策的一必不少的部分。

至保守党的观点,人说,它是我在制订政策所应考虑的部分真理。显,各社的社与经济展,它的宗教传统及它的政治觉悟,有不同。在真正现了新兴的民主运动的方,我够促进鼓励它,并且通抗议、公的外途径类似的手段给予它有限的保护,不让它受政府的镇压。在有类人民运动的方(或者人民运动仅限首少数在西方受教育的知识分子),我不从外面植人民主。虽我必须仔细挑选一些西方影响够有效加快它向民主风平渡的实例,但是,有些人权的侵犯——特别是酷刑——无论从任何国或文化标准是此丑恶耻,此令人震惊此令人厌恶,致我有一切理由反制止它。在处理类件,主问题是怎做最,是通经济压力,或是通在国际论坛的言论或动议,或是通悄悄的外手腕。但无论怎说,由在执行保守党人的人权政策必须谨慎区别待,因此,它总不采取十字军东征的那做法。

由派的批评是:由西方的人权政策注意力集中了言论由或者不胡乱抓人类"程序的"权利,从忽略了更加重的、"根本的"权利,免受饥饿权或享有适的教育权。一般反映人权问题求的国际文件本身就说明了人思考问题的趋向。例,《世界人权宣言》(1948)不仅像我一确认了每人有生存权、由权、法律面前平等权、财产权等等,且确认每人有权享有适的生活水平,享有适的教育"权"与社保障"权"——些显属另一范畴。其他一些文件规定的内容更。《国际经济、社文化权利公约》(1966年)包括了"工权"、"继续改善生活条件"权、"不受饥饿"权及"每人有权享有达的、最的身体智力健康水平"。

,我从权利方面不是从责任方面讨论由,传统的由主义就轻易陷入温的社主义,求各"权利"不怎考虑它的代价或甚至实现它的。些"权利"即使从理论说实现,但在实践中,国有通规章、控制税收其他人进行抑制才实现。了一步,人实已走完了从由主义社主义的全程。此外,由派的人权做法给予了外国机构干预几乎整国内的社经济政策的权力,不仅是侵犯是完全取消了国的主权。

果促进按照传统定义解释的人权是外政策的合法目的,那,一般说何才最实现一目的?我幸运的是,冷战的世界已由创造了新的机。由通讯技术的革命、世界市场的辟及资本与人员有更的流动机,一切使独裁统治者受了更的压力,他将越越难抗拒求他的政权实行由化的压力。实,就是什在寻求促进民主经济权利的同,必须高度注意经济由的更加广泛的影响。

即使在经济比较由的国——有健全的货币,有限的政策干预,低税收,保障有财产,劳动力流动——果它曾有一段间经历独裁统治(例皮诺切特统治的智利)在推行政治由它现困难比较一些。但是,正俄罗斯的例子所表明的,果有法律框架,不懂有限的管理,有有财产制,缺少企业充满活力的传统,在情况建立民主体制是极端困难的。保守党内热人权的人士认识了一点,左派由人士却有。因此,市场资本主义的增长带政治由,前者不错误低估在实现政治由方面的目标所取的进步。

在说了一些,我指,有关人权政策的理论比它的实践复杂。政治外通本一般知在什情况有效施加西方的影响及何最施加一影响。是,我必须加一句,他有需舆论的激励。

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