正文 第五节 强大的防务

四条原则首先有一共同点:有五条原则即强的防务才使它挥。罗纳德·根我在80年代所持的同一论点仍有效。国防支是平的投资,因不是军备本身引战争。战争的引是因潜在的侵略者相信他有足够的军优势在侵略中取胜。投资必须年复一年继续,即使威胁似乎很模糊或很遥远,因高技术的国防计划有在长间才产生效果。我从冷战胜利中有权期望的唯一"平红利"就是平本身,不是获在福利本身具有依附的文化方面投入更钱的机。

诚,由共产主义在东欧的垮台、华沙条约的结束及最苏联的瓦解,一切引了巨变化,因此,西方国应该重新审查它的国防支,是的。但是我现在认,我任首相《变革的选择》所宣布的削减支计划走太远了。,宣布的计划就走更远了。从我人讲,我不赞同在从政治角度讨论国防人所持的一切乐观态度。但是我的确估计了苏联(或俄国)变一"普通国"——一西方不构特殊威胁的、稳定的、由的民主国——现的进程。

我不知俄国最是否走向民主由企业制度。果俄国走恢复前苏联的老路一新的俄罗斯帝国,不通平路实现。不使俄国与西方的关系保持不变。无论怎说,果俄国再一次走近欧洲的脏,显我的战略利益不利。同,果俄国匾乏的财力任何类帝国战略,那必意味着它放弃继续执行经济改革政治由化一任务。,我就它的内外政策又回前苏联的做法,俄国仍是一怕的军国。

前苏联各国所经历的各危机混乱已经使先进武器量流入国外,那,其他一些缺乏责任感的国渴望它,一进程加深了我面临的威胁。显,西方必须维持它的防务。

1989/90年度,在制定我的防务计划,果仅从一方面,即苏联华沙条约方面估计威胁是不的。我的任务复杂。在情况,政治倾向平衡各方面院外活动集团的意见,不现的威胁所需的策采取一长期的战略观点。另外的困难是,不仅英国,且国、法国、德国意利,它在裁减军备。那些了解情况的人现在声称,即使我有前线战的装备必的区进行干预,但在支援供给方面存在着一些问题。再加联合国所批准的干预效果不佳,我军备的裁减给人的印象是优柔寡断不愿意承担义务。

另一不稳定的重因素涉及北约今的。像我曾经建议的那,它重新估价是正确的,是必的。特别是,北约一支维护稳定的力量加强横跨西洋联系的力量,必须更加充分利扩其影响。但据我,有做一点。特别是,部分由联邦主义在欧洲的推动,部分由待波斯尼亚问题的不同做法,北约已不够令人满意履行它支撑国欧洲防务的承诺一至关重的任务。实,北约身已受严重损害。

北约应该应中欧国——波兰、匈牙利、捷克共国斯洛伐克——的求,欢迎它它的正式员国。鉴欧洲共同体在接纳些国其正式员问题所表现的缓慢的犹豫不决的做法,北约的决定区亲西方的民主力量是一打击。像波兰的国例像前苏联的员哈萨克斯坦做与西方有着同的关系,混淆北约所承诺的不同义务。北约允许俄国,或者更加确切他说,允许俄国国内反西方的势力在问题北约决定,就使问题更加严重了。莫斯科的民主人士屈从,他有处,因表明,那些进行威胁的人比那些进行合的人,其意见更被接受。

扩北约不仅仅是军的一步棋,它确认中欧各国的独立位在"欧洲的"位。假若北约在其东边的边界划一条"线",像乌克兰,许有波罗的海国,它"(至少在始)不在条"线"的右边,但现在丢掉了。有人说:"北约近在咫尺……就影响波罗的海与黑海间一带国的政治理,给予它由的政治力量更的信。所有些态的展往往使欧洲的平更加牢固。

由海湾战争证实了我所认必须做的情,即北约的军力量必须够在其"境外"活动,一切就更有必了。现在潜在的严重威胁,其范围的确已遍及全球。但不是说,每某遥远的国内部生危机,就应该调动北约的军力量,是说,的区威胁必与我有关。一些潜伏的严重危险已清晰见。

一旦生了明显的侵略件,并且我的利益受牵连,无论是在联合国、北约是在其他机构支持进行的军干预应该是强有力的、快速的有效的。目的必须明确,风险一定加权衡,尽进行反击,并且部署足够的备力量。,每一场国际危机不同,因此,的规定必须适应各不同的情况。但是防止的禁忌则总是一的——即目的未经缜密考虑,采取行动前考虑共识,投入的实力不足。

不幸的是,冷战结束,在联合国指挥进行的所有的军干预因面某问题或所有些问题不同的方式受了挫折。海湾战争使萨达姆·侯赛因仍留在台,使他有足够的武器财力库尔德人沼泽的阿拉伯人实行恐怖统治,继续在考验国际社的决。一重的判断失误主是缺少明确的目标,分强调通国际协定不是通胜利解决问题。但沙漠风暴至少有效保证伊拉克放弃了科威特。

正我早先说的,尽管有关的某些人士具有崇高的人品质,有表现了英雄气慨,但前南斯拉夫的干预,有什值赞扬的。干预的理由至少萨达姆·侯赛因科威特的侵略同明确。武器精良的侵略者塞尔维亚始是在南斯拉夫公共机构的伪装采取行动的,它首先攻击了斯洛文尼亚,是克罗亚,最是波斯尼亚。本应该采取明确的政策,武装受害者,帮助他从空中袭击军目标,但是件被曲解一项维护平人主义的业。

项政策是一错觉,有平维护。因此支人主义的力量无法帮助受害者,与侵略者生冲突。不采取军行动的西方外,有实力迫使侵略者认真进行谈判,不公正执行的武器禁运,实意味着站在武器精良的侵略者一边进行斡旋,反武器装备差的受害者。的确,在处理一危机几乎违背了所有的德原则或具体规章。它至少应该是向一代的政治提供了一不应该做什的案研究实例。

曾促使联合国1992年12月在国人的领导索马进行了干预的波斯尼亚克罗亚件,难不令人感羞耻吗?有人批评一人主义行动,即插手干预缓解由名符其实的内战所造的怕苦难。但是所涉及的政治军问题却有给予足够的注意。人很快认识,不恢复国内秩序,人主义的努力就不长期取功。但是索马国内似乎有力量够恢复秩序。

"因此,干预给身带了痛苦的选择:联合国使索马一殖民,花几十年的间进行"国建设",联合国的部队在适的候撤走,让索马又回它前的无政府主义状态。果是前一情况,由国不愿宗主国,联合国将它给像埃及的国进行新的托管,或者给前的殖民国托管,概是指意利人。果做不点——实有做——那将由民间援助机构人慈善机构给饥饿者食品,给病人帮助。不实现其目的的军干涉,它惹的问题它所解决的问题一。

波斯尼亚、索马卢旺达进行干预的结果,总说动摇了主西方国的信,玷污了联合国的名声。但有一倾向日益明显,即在几年,安理似乎准备扩它进行干预的法律根据,1994年9月最近一次海的干预达了顶点。实,我见了那传统的危险的结合一理论的主张与具体措施越越不相称。从长远,所有一切进一步带不受欢迎的果。

果说现在有一威胁接近冷战的份量,那就是伊斯兰教的原教旨主义。政策制定者的担的确是有理的。果更温的或世俗的穆斯林国陷入伊斯兰极端主义政权手,欧洲、中东俄罗斯说,其牵连确实是很的。

但是,估计某一危险是一回,知何最克服它则是另一回。在,西方造的祸是错误判断了伊斯兰教的政治潜力。人清楚:"从

(本章未完)

第四节 促进自由目录+书签-->