孩儿立志乡关，不名誓不。
埋骨何须桑梓，人生何处不青山。
——毛泽东《赠父诗》1911年
（晚清求变风潮激了一代青年人的革命热情，1911年春，17岁的湖南湘潭县韶山冲农村青年毛泽东赴省城长沙求，临行前写此诗。48年，他再回韶山，已创建中华人民共国的国领袖。）
1911年1月，盛宣怀被任命邮传部尚书。候，立宪运动搁浅，社矛盾极端激化，革命党人四处暴动，各省军阀怀鬼胎，清帝国宛若一一触即的火药桶。历史的讽刺是，点燃火药桶的人，居就是40年间一直朝廷打造实业基石、期望此名垂世的盛宣怀。
其端铁路争，跟盛宣怀历的国有化理念密切相关。
甲午，兴铁路渐热潮，朝廷将国策，民间巨利益，国际资本不甘失机。是，它了各方争夺博弈的最热点。
盛宣怀坚定认，铁路必须国有化。他的逻辑是，铁路既是关国命脉的经济业，且有此丰厚的利益，则应该由国垄断经营。所，在的七年，他一直不遗余力修筑铁路，同则密切关注各条铁路的权益动向。在投资理念，他的法是：果国有钱，就坚决国营投入，果有钱，就引进外资金，但宁借款不让股份，果借款，宁借外债，不信内资。
1897年，英国公司提修建从广州汉口的粤汉铁路，盛宣怀认条铁路线至关重，果路权英国人所，“恐从此中华不立。”，他又实在拿不钱修建，是，他提议向国财团借款兴建，由他领导的中国铁路总公司“总其纲领”。在他的主持，清政府与国合兴公司草签《粤汉铁路借款合同》，借款400万镑，年息五厘，九扣，铁路财产保，借款期限30年。1899年，合兴公司代表中国议立正约，并提在韶州、衡州、郴州等处矿，引鄂、湘、粤三省方不满。国驻华公使康格面干涉，扬言粤汉铁路“国必办，断不让他人”，是在1900年7月，盛宣怀与再签《奥汉铁路借款续约》，续约将借款金额增至4000万元，并有两条主补充：一，进一步扩国的路权，规定建筑萍乡、岳州、湘潭等支线，并速造渌口至萍乡路线，从使国获沿线矿权；二，粤汉铁路及支线所经区不准筑造与干线、支线平行的铁路。
盛宣怀的一决策，被民间资本视“卖国利益”，他则至死不予认同。在修筑京汉、沪宁等干线铁路，他一再尝试的办法就是向比利、国及英国等国际财团举外债，他曾此辩解说，“设日不费约，则粤汉、京汉早已一气衔接，南北贯通，按照原奏先拼力偿比（比利）款，继偿（国），最偿英（英国），不逾三十年，京汉、粤汉、沪宁三路，皆徒手归国有，所赢展拓枝路，便利矿运，讵不甚伟！”他的思路表述非常清楚：先靠外债铁路尽快建设，逐笔债，不了了三十年，铁路的所有权就全部归国有了。
是，现实并不他设的那推进。粤汉线工程命运乖，其数年风波不断。随着国内民族主义情绪涨，求收回路权的声音不绝耳。民间资本与国有资本在铁路务产生尖锐的矛盾，盛宣怀的国营垄断理念遭坚决的挑战。
1903年，四川总督锡良倡议不借外债、靠民间资本建造川汉铁路，一应者云，11月，朝廷由商部颁布《铁路简明章程》，准许各省官商集股本建造铁路干线或支线，设立铁路公司。1905年7月，张洞在武昌召集三省绅商议，决议向国合兴公司收回粤汉铁路的修筑权，粤、湘、鄂“各筹各款，各修各路”，方提高额的转让价码，张香帅指示“但期公司归我，浮价不必计较”，最终675万元赎回。此，全国很快掀了铁路商营的热潮，从19041907年间，各省先立18铁路公司，其中，13商办、4官商合办或官督商办，1官办。
在中国百年企业史，源产业（煤铁矿及的电力、石油）资源产业（铁路、银行及的航空、电讯业）一直是利益最集中的领域，其的争夺及利益配置构了国经济政策的所有标志。一特征在晚清已经呈现十分清晰。洋务运动，国际公司最早投入些领域，国营资本紧随其，民间资本则因散弱且政策不明颇。一直1904年，随着《公司律》等法令的颁布，企业运及股本权利有了相的明确界定，特别是股份公司制度的现，民间资本始胆进入源资源产业。
据编纂的《湘路新志》记载，在湖北、湖南、四川等省份现全民入资办铁路的热潮，甚至现了“娟优乞丐亦相率入股”的壮观景象，“一绅富商咸倡办本省铁路惟一，风潮涌，蔓延全国……乃至农夫、焦煤夫、泥木匠、红白喜杠行、洋货担、铣刀磨剪、果栗摊担、舆马帮佣，亦莫不争先入股荣。”
连倡优乞丐参与办铁路的景象，在盛宣怀却未必是佳，修铁路需资本投入，且投资回报期较长，股散本弱，难。情况确实此，因缺乏规范化的管理力修筑技术支持，很商办铁路进展缓慢。但是在一阶段，铁路是民办是官办，是民间资本是借外国资本，已经了一敏感的政治问题民族感情问题，黑白立，了难调的步。1909年，张洞修筑湖广铁路，在盛宣怀的游说，他一改四年前支持民间资本建铁路的立场，商股筹集不易由，与德、英、法三国银行团签订了《湖广铁路借款合同》，借款550万英磅。此公，即激规模的反抗浪潮，英名一世的张洞竟在此次风潮中“焦难堪，呕血死”。他在临终前的最一份奏折中，仍摇摆官办、民办的矛盾中：“铁路股本，臣向持官民各半议，此次粤汉铁路、鄂境川汉铁路，关系繁重，必须官主持，俾早日观，并准本省商民永远附股一半，藉利厚生资，此尤臣弥留际，不不披沥陈者。”
跟张洞的摇摆相比，盛宣怀则一力坚持铁路国有化。正是在问题的不妥协，导致了民间的企业集团与朝廷的彻底决裂。著名的工商人士中，除了郑观应，盛宣怀的一决策不，一向力主企业民办的张謇持鲜明的反意见，曾与盛、张一动“东南互保”的汤寿潜更是与断。汤在1905年动旅沪浙江同乡抵制英公司修筑苏杭甬铁路，并在海立由民间资本投入的“浙江全省铁路公司”，任总理。1910年8月，邮传部强行革除汤寿潜的铁路公司总理职，不准干预路政。一向温的汤寿潜即倾向暴力革命。在一年的辛亥革命中，他策动杭州新军义，被推举浙江军政府督。
1911年5月，就在邮传部尚书不久，盛宣怀奏求将已经民营化的粤汉、川汉铁路收回国营，朝廷准奏，并委派曾直隶总督的洋务派满人臣端方督办此。盛宣怀则与英、德、法、四国紧密洽谈借款宜。
世视，盛宣怀在铁路宜，除了国有理念与民间有重分歧外，犯了两严重的错误。一是，缺乏与民营资本的坦诚沟通，他年的政商经验认，在朝廷的威权，民间资本从是“软柿子”，招即，挥则。二是，在股权回收，明显欺凌民股。根据他公布的方案，政府给民间股东六现银，另四是无息股票，就是说，投资人不但有任何的投资收益，承担了四的损失风险。他的方案受友、粤汉铁路董的郑观应坚决反，他分别给端方盛宣怀急信，认“政府收归国有，应本利给，不亏本。若不恤人言，挟雷霆万钧势力，实行此政策，恐人解体。”盛宣怀接信，置若罔闻。
是，“路权回收令”颁布，各省商民群反抗。
1911年5月14日，长沙举行万人群众集，接着长沙至株洲的万余铁路工人街示威，并号召商人罢市，生罢课，拒租税示抗议。紧接者，四川组织保路同志，推举立宪党人蒲殿俊、罗纶正副长，宣誓“拼死破约保路”，参加者数10万计。年与吴玉章在日本分扬镳的邓孝此是保路同志董，他在《蜀报》撰文《卖国邮传部！卖国盛宣怀！》，一改前的温改良立场，十分激烈写，“既夺我路，又夺我款，又不我造路。乎！此川人忍受，除吾川一万万人死尽，妇孺尽绝，鸡犬无存或耳！否则胡忍者。有生物无此情，有世界无此理，有日月无此黑暗，有人类无此野蛮，今乃有盛宣怀此横蛮迫压我四川人。”据记载，川人“
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