中国有句古话：“万头难。”雄勃勃的邓平说，启动百废待兴的中国，面临的一难题就是“钱从哪”。
1978年中国外汇储备仅有区区1.67亿元，聊胜无——30年的2008年，数字超了1.7万亿元，整整增长了1万倍。一鲜人知的实是，放初邓平曾尝试“巨额资本密集投入”的方式迅速拯救中国经济。与毛泽东动群众搞经济的方式不同，一次邓平试图借资本主义的钱造“中国厦”。
邓平曾在一次与中做一点，搞它500亿，形势不错，胆子一点，步子一点。不老是议论，准了就干，从煤矿、有色金属、石油、电站、电子、军工、通运输一直饲料加工，尽快工。根据邓平的段讲话，中央政府曾经策划一庞的10年引资计划，计划引进600亿元的外资，扩工业、农业、科技术等产品的生产，其中包括了120型项目，矿山、钢铁联合企业石油化工设备。
在此很长的间，招商引资了政府工的首任务。据《代中国的基本建设》一书披露，1978年全年签订了78亿元的外资引进协议，其中有一半左右金额属12月20日年底的短短10抢签的合同。
随着中国国门的打，国外资本闻风。1978年8月，主管汽车行业的一机械部向国的通、福特，日本的丰田、日产，法国的雷诺、雪铁龙，德国的奔驰、众等著名企业邀请电，希望它尽快考察中国市场。
一的是国通汽车公司。10月21日，通派由托马斯，墨菲带队的型访问团洽谈轿车重型汽车项目，任副总理的李岚清接待了他。在次洽谈中，墨菲一次提了“合资”的概念。他说：“你什同我谈技术引进，不谈合资经营(joiure)？”李岚清回忆说，尽管中方人员懂一些英语，但“joiure”的确切含义并不清楚。
紧接着，一批德国汽车专考察海，他始与海的领导人谈众汽车合资的项目，一谈就是整整10年。中国在谈判中唯一坚持的是：
众汽车必须国产化。
1979年，一批3 000箱瓶装口乐由香港往北京，货方是香港五丰行。在经了试探销售，国方面进提向中粮公司赠送一条每分钟生产300瓶口乐的瓶装线，并达了一项期10年，授权中粮公司独使口乐商标，在中国陆生产、销售产品的协议。中粮希望将一条生产线设在创办1864年的海正广汽水厂，但此举却被指责卖国主义、洋奴哲、引进腐朽落的资产阶级生活方式。中粮公司转退居北京丰台，由条生产线的口乐主供应旅游饭店，但很快一市场就饱了。
与此同，中国始放宽国外记者的采访审批权。《日本经济新闻》驻北京记者冈田抱怨中国的飞机老是停航；一位日本记者在重庆炼钢厂意外现了一台140年前英国制造的蒸汽式轧钢机在使；《华盛顿邮报》记者杰伊，马修斯被允许参观广西桂林的一国营工厂。马修斯写：“同中国数工厂的情况一，桂林丝厂的工人并不是干劲十足。”他断言，“松松垮垮的工态度，仍是妨碍世界人口最的国实现现代化的一主障碍。”最有远见的是英国《经济人》杂志，它在一篇文章中胆预言，尽管从眼前，中国需量的进口，将刺激工业达国的生产，但从长远，“洪水猛兽般的中国产品口必”。20年，则预言终现实。
但情并不像人象的那顺利。外国投资者很快现，政策环境动荡不明、基础工业设施极端落的中国，并不是一理的投资国。一位随众汽车前中国考察的德国《明镜》周刊记者在他的新闻稿中略带嘲讽写：“众汽车将在一孤岛生产，并且几乎有任何配件供应商。中国车间的葫芦吊、长板凳、橡皮榔头，是我爷爷辈的生产方式。”查尔斯，艾布拉姆斯是一感受股寒流的国商人。就在1980年的国《财富》杂志，他被描述“中国淘金的新国梦的功代表者”。位57岁的纽约不动产易商在中国立了一贸易公司，在拜访了中国40余次，他结论说，中国就像一巨的公司。
他了中国很官员的热情接待，他从他那了数国有企业的白皮书，甚至包括一些价值千万的初步订单合同，此他功从纽约股市募集了2 500万元的资金。
二年，艾布拉姆斯拿的很订单合同一夜间变了废纸。哈佛的中国问题专费正清日评论说：“600亿元的引资目标不切实际，一年左右就不不幅度降低。
许与国外签订的合同被迫取消或推迟，因中国缺乏付款力。”
在现一计划无法实现的一间，邓平迅速改变了战略，他始重点放在数十万国有企业的改造，期望通它的放权改造激生产的积极，与此同，他在理位置比较偏远、国有经济实力不强的南方进行特区试验，窗口效应吸纳国外资本技术。