第三篇 激进与梦想(1993—1997) 一三、意外转折,国退民进新国策

人仍沉浸在香港回归的喜悦中,一场席卷亚洲各国的金融风暴已悄袭。

场金融风暴从泰国始。2月,一名叫乔治·索罗斯的国投资领导的量子基金最先了攻击,它瞄准经济热、现赤字危机的泰国,始肆抛售泰铢,使泰铢元汇率剧烈波动。泰国政府动50亿元外汇储备200亿元借款干预汇市,但是仍不阻止泰铢的一路滑。7月2日,泰国政府被迫宣布让汇率由浮动,一内,泰铢跌20%。投资随迅速冲击马西亚、菲律宾、印尼,在四月的间,三国中产阶级财产分别缩水50%、61%37%。在韩国,受攻击的韩元在两月疯狂贬值50%,国经济几乎了崩溃的边缘,刚刚被中国企业视标杆的宇集团轰倒塌。

尽管中国国际资本实施了金融管制,有受金融风暴的直接影响,但随着整亚洲的低迷,身的日子不)。股市陷入低迷,消费市场冷清,经几年的宏观调控通货膨胀的压力日渐释放,通胀率几乎降零,但是,消费冷的景象却同现了。根据国统计局的报告,1997年中,全国的工业库存产品总值超了3万亿元,现了“结构剩”的现象,95%的工业品是供求,6月份,国经贸委、内贸部、外贸易经济合部等不不联合立了全国库存商品调剂中,求加速企业商品流通。积压景象前在1990年现一次。

随着市场环境的骤变化,中国民营企业迎了一突其的“雪崩年”,一批曾经风云一的明星企业陷入困局。但中国的经济变革常常让人生峰回路转、否极泰的感慨。历史从不是按照人预中的路线一丝不苟前行的,更的情况是,一条又一条的岔路总是在最意外的。

刻现,它让人的智力承受力面临极限的挑战。谁有料的是,亚洲金融风暴的陡爆及国内市场的空前萧条,却“意外”让中国国有企业的市场化改造进程突加速。

实,国有企业已了非改不、不改就死的局面。

年1月,三次全国工业普查结果炉,各项数据表明,局势已了十分危险的底部,国有企业的资本收益率有3 .29%,低一年期的存款利率。在39的行业中,有18是全行业亏损,国有工业的负债总额已占所有制权益的1.92倍,企业有资产不足抵偿其债务,换言,就是整国有企业集团已处在资不抵债的境。

乡镇企业同遇了问题。在20年,集体经济主的苏南模式与营经济主的温州模式并驾齐驱,但20世纪90年代中期,由产权不清晰,集体经济已经染了国有企业的各弊病。一位官员在一次公说:“随着社主义市场经济的深入展,苏南模式遇了新情况、新问题,突表现在所有制结构比较单一,政企权责不分,企业产权不明晰,原有的机制活力逐步减弱。集体所有制的乡镇企业已渐旧体制所‘同化’,活力锐减,且许方领导仍抱住苏南模式不放,片面强调集体质的公有制,阻碍展非公有制经济。”

段话被视官方苏南模式的一次集体反思。此,环绕在苏南模式的政治光环始日渐散,2002年底,在苏南区有93%的乡镇集体企业通各方式“改制”了营企业。苏南模式的终结,意味着集体经济的一次胎换骨,在更广泛的空跨度内,它标志着20世纪50年代始试验的合社制度及的人民公社制度在基层经济组织中的彻底淡,一更市场化的、产权人格化特征的企业制度终主流。

1997年9月12日,中国共产党十五次全国代表在北京召,江泽民总书记在报告中传统的公有制理论重修正,提了“混合所有制”的概念,认非公有制经济已经不仅仅是“补充”,且是“重的组部分”,国有经济的比重减少一些,不影响社主义质。

至此,关国有企业该不该进行产权改革的争论宣告结束。

《人民日报》评论员马立诚凌志军在畅销一的《锋——代中国三次思解放实录》(1998年版)一书中,将此次关姓“公”姓“”的争论视1978年(关真理标准的讨论)、1992年(关姓“社”姓“资”的讨论)三次重的思锋,中共十五的召则表明中国始了三次“思解放”。

思廓清,政府始)J阔斧实施“抓放”,但思路却生了转折。在此前,“抓”思路是“由国主导,重点扶持若干优势企业向财团模式展,使有国防竞争力、代表中国实力的巨型公司”。是日韩财团在金副风暴中暴露的脆弱,让中央政府条路径彻底失了信。连宇的企业无法抵抗国际金融资本的袭击,那中国的“类宇”企业够逃命运吗?

是,一新的“国退民进”的新战略现了,它的基本思路是,国有资本从完全竞争领域中面积退。在一份报告中,专建议国有企业应该从164竞争行业中“坚决撤”,同在游源行业中强势形垄断格局,些行业包括——钢铁、源、汽车、航空、电信、电力、银行、保险、媒体、型机械、军工等。在些领域,政府将竭力排斥民间及国际资本的竞争,通强化垄断保证国有企业的既利益,国有资本的所有者,其角色不是减弱是更增强。一国策确定,中国经济企业的长逻辑产生了决定的影响。

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