1931年11月，在中华苏维埃一次全国代表，毛泽民受命筹建中华苏维埃国银行。是国银行的5位创始人：毛泽民，国银行行长。身农民，4年塾。工经历：庶务（管理日常经费伙食），安源煤矿工人俱乐部经济股长，安源路矿工人消费合社总经理，中共中央（海）版行部经理，《汉口民国日报》总经理，闽粤赣军区经济部长。
曹菊，国银行计科科长。身店员庭，文化。工经历：在南洋店员，闽西工农银行计科科长。
赖永烈，国银行业务科科长。工经历：店员，红军战士，永定县农民银行创始人。
莫均涛，国银行总务科科长。身店员，12岁辍做童工。工经历：汉口铸造厂·砂工，英资银行信件传递员，红军战士。
钱希均，国银行计。身农民，海平民女校习。工经历：中共中央版部行科科长、通员。
些人就是苏区千挑万选的跟银行“沾边”的人，其中曹菊银行的往，仅仅是替老板存款取款，莫均涛在汉口的银行蓝领工人，甚至从有点钱。果5份简历摆在罗斯柴尔德或摩根面前，告诉他些人管理中央银行，他最的反应是嗤鼻。5人既有“常春藤”的历，有华尔街的工经历，甚至连海外滩银行的保安不一定。
果说他办农村合社，有人或许相信。办中央银行，跟罗斯柴尔德或摩根平平坐？那是的笑话！无论是人力、物力是财力，一般人象的中央银行相差十万八千！
摆在5位面前的任务，是建立一套独立的中央银行体系，简直比登难！
摆在他面前的难题有少吧：
银行的启动资本何获？
货币什本位？
纸币行的准备金是少？
何建立货币信？
何在苏区统一货币？
银行的金库建在哪，何保密？
金库账目何记录？
纸币何行？谁设计图案？印刷纸张油墨从哪？ 纸币何防伪？
银元何行？是独立设计是仿制？
何展贷款、汇票贴现等业务？
无穷无尽的问题铺盖，愁！
但正是“五虎将”，在瑞金城外6叶坪村一幢普通的农屋，几张桌子、几算盘一摆，始了国银行从无有的艰难创业，奠定了今中国银行系统的基础！
建行初，国银行面临的最问题是有启动资金，其财政源主是战争中缴获的物资。每逢红军有重战行动，国银行组织收征集委员，随部队前方筹粮筹款。
1932年，毛泽东指挥的漳州战役捷，毛泽民随军漳州。他走街串铺，找商人谈话，宣传红军的政策，希望商人与红军保持经常的贸易联系，互通有无。同，国银行在漳州城颁布了有关收征集的布告，红军不收商店，但接受商店老板捐款。一政策受漳州商户的拥护，纷纷捐款。次征，红军不仅批军物资，筹105万洋，国银行的资金有着落了！
了将在漳州筹集的部分资金储存，国银行决定建立一秘密金库，他在临近瑞金的石城县烂泥垄村找了一靠山的房子，紧靠房的山坡有一窖，窖空间不太，但是十分干燥。且在窖前的座房子，既掩护，又派人守。国银行将秘密金库选在此处。
了保密，存库那有使国银行的工人员。放入秘密金库的黄金（金条、金器、金饰等）由部队的战士提前麻布包裹，放在5挑担。另有20担的银元银元宝提前包裹。有3担子的珠宝2担子的纸币（外币国民党的法币）。30担“宝贝”由一排的战士轮流挑离那间房子有一路的山停住，放警戒。了晚，再由另一排的战士将30担子趁着夜色挑进房子内，再存房的窖。了防火，30担子前准备的石板盖。些“宝贝”清点打包，毛泽民亲目。放置窖，毛泽民亲视察。他将30担子的东西造清册，一共两份，一份由毛泽民亲保管。了保密，清册写的是黄酒若干，白酒若干。黄酒代表黄金，白酒代表白银。那些担子放，由战士石块将窖口堵死，外面做伪装。二，参与贮存的红军战士全部撤离，另外换了一些战士在窖前的房内守卫。【8】在保密工中，毛泽民首先不让国银行的人沾边，又组织了4批战士运送，每一批人掌握一部分信息。包裹金银的不知储藏何处，负责运输的不知终点在哪，储藏包裹的不知面是什，最警卫的更是毫无线索。不仅此，毛泽民在清册黄酒白酒掩饰，真谓思虑周详。“的实践证明，一决策十分高明。在红军被迫撤离中央苏区进行长征，初储备的部分资金挥了极的。” 【9】在启动银行代理金库业务，不知何着手记账。一次，前线部队送一批缴获的现洋，经手人员现，现洋的包封纸竟是国民党税务机关的四联单。仔细查阅，毛泽民曹菊欣喜若狂，获至宝。他四联单认真分析、研究，从中启，金库的制度流程进行改进，终制定了银行金库管理方法。，金库资金的收款方、管理方（国金库）、使方支配方有了相应的记录，保证了财务制度的严谨，有效杜绝了各级政府军队中的贪污浪费。
从四联单启，国银行立刻通知，求红军各级政治部、供给部，注意收集有关财政、银行、企业等管理知识方面的书籍、文件、账簿、单据、报表等实物，参考，哪怕是片纸字，不轻易丢掉。
随着各制度的建立完善，国银行逐步运转。