“札撒”是蒙古国的宪法，从吉思汗创建蒙古国始，经二十年的不断完善修正，最终蒙古帝国的宪章。
“札撒”篇一句就裹挟着血雨腥风：不服从札撒者，杀！
二句是：有一不见的帝，有一汗，唯一的汗就是吉思汗。
国民必须尽义务：“蒙古人的职应我的召唤，随我的命令，视我指谁杀。”国民的人生目标幸福则是：“战胜敌人，掠取敌人的宝藏，使敌人的臣民痛苦吟，驾敌人的肥马疾奔……”
“札撒”中的一条面故异曲同工。故说，吉思汗问他的战友，什才是人生最的快乐。有人说是征服世界，有人说是狩猎，有人说是着野兽狼奔豕突。吉思汗却说：“我认，人生最的快乐就是处追杀你的敌人，夺走他的宝马，掠夺他的财物，着他的妻儿在尸体旁哭泣，最再占有。”
一本正经的人认吉思汗的理很变态，但无否认的是，每人内深处最幽暗的方藏着理，我吉思汗不同的是，我有力实现。
接着，他说了“札撒”的重：“凡是一民族，子不尊父教，弟不聆兄言，夫不信妻贞，妻不顺夫意，长者不保护幼者，幼者不接受长者的教训……的民族，窃贼、撒谎者、敌人各骗子将遮住他营的太阳，就是说，他将遭抢劫，他的马马群不安宁……”所，吉思汗求宫中府中所有人必须无条件遵守《札撒》：“果隶属国君的权贵、勇士不严遵法令，国将动摇停顿，他再找吉思汗，就再找不了。”
在国制度方面，“札撒”明确规定，国的领导人由忽台选举，否则就是无效。其中一条最重是最动人魄的规定是，尊重任何一宗教信仰，任何一宗教不享有特权。是蒙古国在日横扫球的理论保证。
在社管理制度方面，“札撒”建立了户籍制度，每人分属十户、百户千户，并承担劳役，不随便迁移，有违抗命令者，众处死。
在军法方面，“札撒”确定了狩猎基础的军训练制度，有一条很有意思：狩猎结束，伤残的、幼的雌的猎物进行放生。是了明年的再狩猎。
战争期间，其中有一条规定，两国战前应先行宣战，向敌方军民宣告：“顺从，则你获善待安宁；反抗，则其果唯有长生知，非我方预料。”一条就是蒙古军屠城的理论源泉，那些不投降的人，他凭长生的旨意行。吉思汗说，长生的旨意就是杀光他。
“札撒”保证了吉思汗蒙古国的稳固，草原人民带了理明灯，它使吉思汗的子民紧紧按照严格的秩序团结在其周围，让蒙古国了钢铁一块，了入的神龙。
在中国古代帝王，吉思汗1206年的忽台不是一次普通的登基仪式已，但是己度人，并未站吉思汗的立场考虑问题。吉思汗建立的蒙古国在蒙古草原是破荒的，其重意义不亚嬴政建立君主独裁的秦帝国。在他前，从未有人考虑君主独裁方式。我不确定，吉思汗智慧从何，许是受金国的影响，许是他格中本身就有的。
在君主独裁外，我注意蒙古国的基层民主。前面我谈，十户、百户的领导人是由底层百姓选举产生，就在广的底层制造了活泼的气氛，使他更容易拥有进取精神。
此，吉思汗的蒙古国正耶律楚材所说的那，，海海，球再有任何力量阻挡蒙古国的铁骑。