端方首的五臣终考察完毕回国了！
1906年夏秋际，经半年的海外考察，洋臣回中国。
半年些人说，确实是神奇的半年！面着那些前所未见、闻所未闻的新生物，他叹观止，深受感触。他终明白了议、执政党、在野党、君主立宪、责任内阁些新鲜名词底是怎回。
虽见识涨，不你让他写什有深度、有水平的报告，那是强人所难。即使是相水平最高的端方，笔杆子是不行的。
但令人意外的是，端方在接受慈禧老太太的召见，很镇定拿了此行的果：《请定国是安计折》、《请改定官制立宪预备折》等考察报告。
虽慈禧被端方忽悠了，但我揭实的真相——两份报告是端方请枪手写的，枪手是梁启超。端方果不是普通人，敢摸慈禧老太太的老虎屁股！
端方他在考察的途中，就知己憋不什有水平的文章。端方的声名不错，有很人才愿意投奔他明人物。他手有人称“凤凰才子”的湖南人熊希龄，毛遂荐说：我有些人脉，愿意找枪手一试。
熊希龄的枪手不是别人，正是在本书中已经很久有戏份的梁启超。梁启超从戊戌政变前始专攻君主立宪，至今已近十年，理论水平超卓。
是，熊希龄日本，找了有往的朋友梁启超，门见山说了己的目的：五臣做躯壳，你替他装一灵魂。他在火轮海鸥，在外国跑马、赛狗的候，正是你闭户著的候。他逛厌了，你的就完了。
梁启超愿意借尸魂。年政变有功，现在换一方式实现己的抱负，那是完全接受的情。
让慈禧吃瘪，令梁启超壮怀激烈，忍不住独高楼，回望故，千万外缅怀年在戊戌政变中壮志未酬的兄弟：我已经替你收了一笔利息，至剩的，清的！你安息吧！
……
所，等端方回国的候，考察报告就写了。
除了端方，另一名洋考察干部载泽给老太太带回了一特别的礼物：伊藤博文告诉他的“三有利”——君主立宪有利皇位永固、君主立宪有利外患减轻、君主立宪有利消弭内乱、慈禧觉很有趣，试试，有有什办法在不威胁己权力的情况，早日实行新制度，实现与西方接轨的新生活，保清江山绵延万年。
1906年9月1日，慈禧同意实是由“逆不”的梁启超草的宪政考察报告，参考日本的政改经历，颁布“预备立宪”的诏旨。
预备立宪正式始。