几，御史赵炳麟《新编官制权属内阁流弊太折》，慈禧说：立宪精神全在议院，今不筹召集议院，徒将君主权移诸内阁，此何哉？
赵炳麟的意思是说：真正的民主宪政制度，内阁是受国（议院）监督的，现在袁世凯的《新官制改革案》设立的资政院是一简化版的国，法内阁形足够的威慑，果遵照的程序进行官制改革，必造内阁总理专权。袁世凯置君主何处？子居不良啊！
赵炳麟嫌理由不够劲，又了一更猛的折子：太，袁世凯在有立国先立“责任内阁”架空皇权，主是一箭双雕的邪恶目的。他在戊戌政变中罪了光绪皇帝，因此他一直很担皇帝复找他算账。现在他做，即便您哪世了，一无权的光绪皇帝复，那是无法找他报戊戌仇的。太，咱再往深，表面他是了避祸，说不避祸是掩护他借机篡位的烟雾弹（袁世凯戊戌政变与皇有隙，虑太一旦升遐，必祸生不测，立宪名，先设内阁，将君主权潜移内阁，己居阁位，君同赘疣，不徒免祸，且暗移神器——赵炳麟《津院奏录》）！
你是位坏话讲入木三分的赵炳麟是阻挠政治改革的顽固守旧派，那你就错了，其实他是一打手已。些坏话是他背的高人教他说的。
位高人就是现任军机臣瞿鸿禨，瞿鸿禨的打手很，但说坏话说最的肯定非赵炳麟莫属。
但瞿鸿禨一介汉人，他什阻碍除旧布新、改革弊政的？
一般说，官位显赫的朝廷员，极少是德败坏、生活糜烂毫无力人，有那值一提的一面。瞿鸿禨最值一提的就是廉洁，廉洁眼揉不沙子。所他很不像奕劻那贪婪、袁世凯那爱投机钻营的人，尽管此刻的袁世凯奕劻正在做一件功在代、利在千秋的情！
在瞿鸿禨眼，仁义德一，国前途二。改革什的先放一放，袁世凯奕劻德不高尚的官员打倒了再说！
所，军机臣瞿鸿禨不仅派最意的手赵炳麟攻击袁世凯，次单独求见慈禧，反复重申他的观点：太，袁世凯祸弥，他热衷鼓吹内阁制纯属不怀意。内阁总理取代军机处，不仅仅是换一名称的问题，它一旦立，一切人行政的权，由总理臣商决定，太您的人权从此旁落。他是削弱太您的权力搞专制啊！万万不批准（袁世凯乘机行责任内阁制，俾奕劻总理臣握行全权……采鸿禨议，仍军机处制——汪诒年《汪穰卿先生传记》）！
不愧是跟随慈禧年的近臣，坏话说有水平，半真半假，由不人不相信。尤其是半部分：内阁确实是一分权的机构，慈禧确实担了眼，什让，但权力绝不让。历经磨难，才终走舞台中央，喜欢现在的一切，不失权力！
慈禧终究是老了，在权力面前，渐渐忘记了己的西化改革思，越越保守！
经一夜的认真思考，慈禧重指示：了让改革继续顺利进行，咱在次改革中“五不议”——军机处不议、内务府不议、八旗不议、翰林院不议、太监不议。至袁世凯的《新官制改革案》，就由瞿鸿禨同志奕劻拿回根据“五不议”原则做最的修改吧！
在瞿鸿禨完慈禧给他的业前，先驳斥一瞿鸿禨他的弟攻击袁世凯的论据。
一，拥兵重的汉人员，袁世凯希望借立宪机进入内阁，甚至做内阁总理的思是存在的。但是，说袁世凯借内阁实行专制那纯粹是胡扯。
官制改革草案的被否，本身就说明了政治反派的强，一旦袁世凯所主张的责任内阁立，虽它有严格意义的国监督，但有政治反派实质的制衡，就决定了不现内阁专制。
二，退一步讲，即使现了内阁专制，它是一比单纯的君主专制先进的政治体制，是一必的渡形式。因根据历史经验，英、法、德、日不同程度经历了首相专制阶段，但它先走了己的强国路——
罗伯特·沃波尔，英国一任首相，在位近二十一年，英国的经济实力在其执政期间长足展。
黎塞留，法国首相，极端专权，在位十八年，推进了法国的统一富强。
俾斯麦，普鲁士首相，擅长撇议，独断行，人称“铁血宰相”，在位期间结束德国的分裂，一统德意志。
伊藤博文，日本一任内阁总理，在任期间利手中权，打压政治反派，但日本在他手中走强国路。
所，瞿鸿禨的理论完全站不住脚，他根本不应该“袁世凯有图谋内阁专制”的理由阻挡宪政改革！
了，瞿鸿禨同志的批判此止，因他已经等不及展示他的修改果了。
不，与说坏话的本相比，位仁兄的业务力就差远了。
瞿鸿禨的方案，似乎就是照抄袁世凯的方案已嘛，不！他删掉了很东西，破坏了袁世凯“削弱君权，让立法、行政、司法三权分立”的本意。
譬瞿鸿禨虽留了内阁，但形同虚设。因他保留了超内阁的军机处，皇帝仍通控制军机处操纵国。他己更是军机臣内阁臣一肩挑，不算，他己的亲信林绍年给弄进了军机处。知即便算首席军机臣奕劻另外一名军机臣世续，军机处一共才四人已！
此，瞿鸿禨的确不贪钱财，因他贪的是声名权力！他与袁世凯、奕劻的斗争，本质就是权力争！
慈禧在瞿鸿禨的方案，深感贴，颇满意：就照瞿爱卿的方案办理吧。
万民仰望的官制改革，就结束了。
很人不满意结果，立宪派不满意、人民不满意，但说最不满意的，肯定是袁世凯。
因在瞿鸿禨同志的力推荐，众御史袁世凯了扬名立万的垫脚石，一顿猛踩。但他给袁世凯安的罪名差不：妄图削弱君权，专权跋扈，做曹操！
舆论压力太了！
袁世凯迫巨的压力，他主动找慈禧，表示己愿意免除直隶总督一职外的各项兼差，说他掌握的北洋六镇除二、四镇因“直隶幅员辽阔，控制弹压须赖重兵”仍须由己掌握，其余四镇均归国陆军部。
尽管慈禧袁世凯热衷“君主立宪”的居很是怀疑，但袁世凯主动削权识体、顾局的行是表示了高度的赞赏。总，慈禧十分高兴答应了袁世凯的请求。
袁世凯带着沉重的情回了津。
失望！愤怒！一年，万般辛苦，劳力劳、奔走呼号，却收获了此结果！
袁世凯本就不是一容易认输的人，他表达己的愤怒抗议。报复方就是他最的表达方式。既在官制改革中被狠狠摆了一，那就在接的方治中找回！