4经济特区、14沿海港口城市、3三角区辽东半岛、胶东半岛沿海经济区等相继建立，标志着我国经济特区-沿海放城市-沿海经济放区的外放格局基本形，并始承担外引内联，“两辐扇面”的。在此基础，中共中央国务院始考虑我国二岛屿——海南岛的经济。
海南岛是我国仅次台湾岛的海岛，总面积达3400平方公。海南岛位热带亚热带的渡区，四季春，矿产旅游资源相丰富，具有建省的基础。伟的民主革命先行者孙中山先生就曾经提海南建省的法，却因英年早逝北伐战争未付诸实践。中华民国期，海南岛虽是一特别行政区，但在建制仍隶属广东省。中华人民共国建国有进行建省工，仍广东省辖的一行政区。
但是，中国从未放弃海南岛的工。
1983年，中共中央国务院确定海南外放促进岛内的方针，授予海南行政区在外经济活动方面较的主权。中央、广东省海南驻军从各方面支持海南岛的建设。
1984年3月4月，在中央书记处国务院联合召的沿海部分城市座谈，进一步讨论了海南的问题。
1987年8月，国务院向六届全国人常委提议案，建议撤销海南行政区，将海南行政区从广东省划，单独建立海南省。六届全国人常委22次议审议了一议案，9月5日通决定，提请七届全国人民代表一次议审议批准，并授权国务院立海南建省筹备组。9月23日，许士杰组长的海南建省筹备组宣告立，始了海南建省的筹备工。
1988年2月，中共中央决定设立中共海南省（筹建）工委员。
1988年4月13日，七届人一次议一致通了设立海南省的决定建立海南经济特区的决定，授权海南省人民代表及其常务委员，在遵循有关法律的前提制定法规，在海南经济区实施，并报全国人常委国务院备案。
5月4日，国务院颁布了《关鼓励投资建设海南岛的规定》，接着又批转了《关海南岛进一步外放加快经济建设的座谈纪》。8月1日，海南省人民政府布了《加快海南经济特区建设的若干规定》，许士杰在中共海南省委一次代表了《胆展生产力，创海南特区建设的新局面》的报告。报告指：海南建省办特区，目的在充分挥海南的资源理优势，引进采国际国内行有效的管理方法，力展生产力，使海南在今中国改革、放实现“一国两制”中挥重。
根据国政策规定，海南岛将我国最的经济特区，实行比深圳、珠海、汕头厦门更“特殊”的政策。具体说，更“特”在几方面：有权批准投资额在2亿元人民币内的建设项目；海南的经济运行主是市场调节，建立元化经济所有制结构；国内其他区进口原材料半品在海南加工增值20％的产品，视海南产品；中央每年给海南2亿元的低息无息贷款，8年内给8亿元的财政补贴；实行财政包干等。
海南省的放，使海岛举国瞩目的热点，在国际掀了一赴海南投资的热潮。1988年初，岛考察洽谈的国内外经济团体达600余批、2000人次。截止1989年8月，境内外在海南省新立的企业达2000，合同计划投资注册资金达人民币47亿元，外汇3亿元。特别是90年代，港商、台商日商在海南掀了一股房产热，面积的土被外商港、澳、台同胞所租。海南建省办经济特区，国引进了量的外资先进的生产技术。
海是我国最的工商业城市，在海的浦东区实行放。将加速我国现代化建设挥重。
1989年底，海市在深化改革、扩放中提浦东90年代海经济展目标的设。中共中央、国务院浦东给予了高度重视。国务委员邹华在海现场办公期间，踏勘了浦东区。
1990年3月，姚依林受李鹏委托海，浦东进行调查研究。
4月18日，李鹏总理亲临海视察，正式宣布中共中央、国务院同意海浦东、放浦东，原则批准在浦东新区实行沿海放城市经济技术区某些经济特区政策。6月2日，中共中央正式批准了海市《关浦东放浦东的请示》。浦东的放，给海经济的展注入了新的血，了强有力的推动。
从1990年1992年，短短的二三年间，浦东外商投资的热点，吸引了亿元的资金。浦东的带动了海，甚至推动了长江中游区改革放的进一步展。