中国的转轨改革经历了“摸着石头河”式的推进，进入一新的期。一方面，中国经调整的GDP高达19317亿元，中国即将世界四经济体；但另一方面，中国的基尼系数达0.45，超国际公认的0.4警戒线。什现一正一反的局面？中国贫富差距恶化的根源是什？产权核的市场化改革是否应该停止？
◎记者：您怎待中国贫富差距展机不平衡问题？很人认中国贫富差距问题是由市场化改革引的。
陈志武：些年的改革放同伴随着收入差距的恶化，今不同区间及同一区内不同社群体间的贫富差距确实很。面一现实，在找原因、找解决办法，所很人说问题就在改革放、特别是市场化改革本身，是他认改变一局面的办法就是停止或放慢市场化改革。问题是一是非问题，所我找数据、做研究，底什才是收入差距恶化的主因。有一点是我立即的，那就是世界绝数国年一直是市场经济，东欧国现在基本是市场经济，但他中的数国却有中国严重的收入差距问题，国的收入差距高，日本、英国、德国高。所，有制市场经济不是造收入差距失控的根本原因，否则世界数国因有制市场经济动荡不安了。原因肯定在其他制度架构。中国在有靠的权力制约机制的情况又偏偏什控制在行政权力手中，通国有银行等让资源由政府配置，问题就在。从根本说，我认，国有制、极强的政府管制及不受制约的行政权力，是导致贫富差距恶化的根本原因。
首先，我些年腐败盛行，所此，一是权力不受民主监督制约，二是通国有制与行政管制让政府控制的资源权力太，两者加在一形了最有利腐败的温床。既政府权力不受监督制约，我同又通国有制让政府直接代替市场进行资源配置，就等全国老百姓的资源给不被问责的权者支配，你说他些集中控制的资源展机先分配给谁呢？是给那些有权力、有关系的区人，哪区有更权力，哪就更的固定资产投资，所就有北京、海些一世界，贵州、广西、安徽、湖南、江西等些二世界，县一级掌握的资源更少，乡镇农民获的资源最少，所是三世界四世界。
2002年例，北京的人均固定资产投资最高，15905元，各省城市人均9223元，级市的人均固定资产投资5137元，县级最低，人均才590元。投资差别给各居民不同的收入机，2002年北京的人均GDP是28449元，省城市人均GDP是22565元，区级市是13660元，最县一级才5674元。难收入金字塔结构跟权力金字塔结构的吻合仅仅是巧合吗？同的理，老百姓的金融储蓄资源掌控在国有银行与政府部门手的候，谁有权力，谁有关系，谁就财，权力关系决定了谁找高收入的工。由行政权力掌握了所有的资源审批权，逼着每财的人走官商勾结的路。
就是说，政府掌握所有资源的同行政权力又不受制约的候，政府在代替市场分配资源，资源的配置就既不符合效率原则(因不是按市场规则分配)，又不符合公平原则(因有代表民意的问责机制)，符合权力原则，的经济是权力经济。
一旦认清收入差距恶化的原因，我现应该做的恰恰不是放慢市场化改革，是加快，同我其他制度改革的重。给各区、各社群体平等的收入增长展机，除了必须建立权力的监督问责机制外，同必须做的是减少权力所控制的资源范围，就是说进一步深化市场化改革。保留国有制、保留政府管制等是保留住腐败的温床，转轨国说，市场化的一实际是削弱行政权力的空间，缩权力收入机的扭曲。
◎记者：但是联合国计划署国务院展研究中的报告指，由中国实行卫生体制的市场化改革，病越越贵，有70%-80%的农村人口有医疗保障，导致千万婴幼儿农村人口等弱势群体不必的死亡。的评价进一步引了人卫生、教育等问题不满情绪的爆。
陈志武：公共产品服务不足，归根底是缺乏行政权力的问责机制，政府支不太注重老百姓的福利。任何一社说，基本底线的社保障医疗保险是让不幸运的穷人够体面生活的基础。在2001年，国联邦政府支的49%社保障各医疗保障，约占其GDP的8%。在中国2004年，政府支的7.4%抚恤、社救济社保障补助，18.1%医疗卫生、文教科研业，些项目加在一才占政府总支的25.5%。在政府预算程有受实质的民意约束的情况，政府有应有的扶贫角色，从角度降低收入差距。
但是，有必强调一，我不是说阻止商业的民间医疗机构的现，是说政府低收入的庭提供基本的社医疗保障，除了政府提供的医院外，必须鼓励商业的非商业的民间医院、诊所的现，增加国有医院外的医疗服务机构全社说是，提升医疗服务的供给量，鼓励竞争，改善医疗服务质量。
换言，卫生体制的市场化改革不应该是所有医疗服务市场化，是让医疗服务元化，既有国有的，有赢利的非赢利的民营医院，因医疗是一特殊的服务产品。
◎记者：有人说中国经济改革目前进入了负面效应的释放期，有3000万国企岗职工，有5000万失农民，社结构已经产生深深的断裂。那，底改革中现的些问题，仅仅是展中不避免的问题，是路径选择了问题？
陈志武：两方面的因素在。关路径问题，中国选择的是在不推进政治改革的情况先进行经济改革，等是在有保证民营化程序公正的架构就逐步始了国有资产的民营化。就是说，在有建立权力的有效监督制约机制前，就由权力决定国有资产的处置，并由权力决定各行业谁进入、谁不进入等等，最是权力决定收入的寡，权力原则收入分配、财富分配的重因素。其结果是社不满日益恶化。
相比，果像捷克那先定规则并设立公正的规则执行机制，国有资产按人均一份，那至少保证点公平，不引高度的社不满。我知许人说：东欧有化的程名义是给了公民人均一份的国有资产券，但结果是很人拿了资产券换酒喝了，他是落一无所有。说法太夸张，退一步讲，即使真的拿资产券换酒了，那是他己的选择，至少他有选择的机。他落一无所有的步是己决策的结果，不是由不受制约的权力所造的。
我必须，除了制度因素外，人赋、各资源禀赋的差异导致收入的不等。在展程中有的人正掌握了最俏的技，有的人有，导致收入差异。所，在任何一社有收入的不平等，是的。关键是，果由制度原因使不同区、不同群体拥有极不同的收入机展机，机的不平等是人的，是应该改变的。
◎记者：中国人现在改革感空前的困惑，不仅企业、官员、记者，就连一贯非常信的经济感困惑；但另一方面却是中国的崛获了国际很的赞誉，难是国内的人己理解不吗？
陈志武：中国的改革放的确走一重的转折点，所各方面的压力很，有各各的反应不奇怪。我必须，中国在1978年实际在进行三项转型。一是从计划经济转型市场经济；二是从农业社工业社的转型；三是从封闭社放社的转型。三项转型中的任何一项给一社带空前的震荡，更何况三项转型同在中国生。人类历史，在1492年哥伦布现洲陆，跨国海洋贸易使西欧经历了从封闭社放社的转型；19世纪20世纪初的工业革命使国等西方社经历了从农业工业社的转型，完全改变了国的社结构方方面面的文化；20世纪末期俄罗斯其他东欧国经历的是从计划经济市场经济的转型，因在此前它已经历了放工业化的程，但就此一项转型就给俄罗斯带了极的震荡。因此，我应该清楚在身边生的底是怎
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