第二章 忧患政府 市场的精神

林毅夫 经济,曾任世界银行副行长

张维迎 经济,曾任北京光华管理院院长

林毅夫:亚·斯密认,政府保护产权,建设法律制度就够了。亚·斯密的《国富论》是1768年始写,花了8年间,1776年版。在1768年前,亚·斯密花了二三十年间研究文献,些文献概就是50年、100年前的文献,是在英国工业革命前,所整亚·斯密的《国富论》中,其实技术是给定的,市场规模不断扩,分工细化。工业革命的标志是纺织工业的机械化生产,最早是在曼彻斯特。我知,工业革命,技术变迁的速度加快,新产业不断涌现,就像刚才维迎讲的,200年前亚·斯密的代,产品有十的两次方,不三次方,现在是十的七次方、八次方。是亚·斯密的《国富论》有讨论的。

张维迎谈企业精神,我认企业精神非常重。但是企业怎现?除了他生的市场现的敏感度及风险判断外,需什?18世纪工业革命,经济加快展,有所谓R&D说法。“D”,就是新产品、新技术的,确实是企业做的。但是企业在做“D”前的“R”,就是科的、的认识的加深。由科的、认识的加深,投入非常,风险非常,且果现是公共产品,所企业己是不做的。

实际在国,所有重的新产业、新产品的现,背有国的支撑,是国在“R”方面的支持。比Google,它的计算方法是NSF(国国科基金)的一项目。再比互联网、生物技术等有很国的支持。国最主有两机构“R”支持,一是NSF,一是NIH(国国立卫生研究院)。是支持“basic research”(基础研究)的钱是有限的,因此他支持“basic research”的候,已经了新技术、新产品有什影响,决定哪些“basic research”需国做。所果国前沿的、与技术有关的“basic research”是有选择的,那就代表它有产业政策。

政府部门购买新产品,企业明技术、实现市场化产生很影响。所我补充一,维迎企业精神的重视,我是承认的。企业研新产品,同政府给予充分的由产权保护,我承认。但是,最重的就是企业展新产品,此前的那些公共知识,是有国的投入,实际不现。所应该是企业跟政府的合。

张维迎:亚·斯密研究的是200年前,工业革命生前,错。但是科并不总是在进步的,我不认今的思一定比20世纪先进。无论科、社科,有问题。什呢?因人类在认识世界的程中是免不了犯错误的。比说日说,其实古希腊人就提了,被否认,一直哥白尼才认同。经济更是。所我认不说因亚·斯密那候不具有现代的技术,他的理论就比现在的更差。

我国,在产业革命候,量新产品的现,有什国支持;我英国,包括科的现,很有什国支持;我很基础的研究,国最的是立。

果我研究20世纪50?70年代的中国,所有情离不国,但不证明有国参与就不有,反有国参与,我有更。那候我说有国,有政府,你铅笔吗?铅笔是国有企业生产的。但我现在国不生产铅笔,我铅笔啊。我不认有政府参与,情就有。我有国政府参与,情变更。

黄有光:我坐在两人的中间,我的观点是他两中间的,我认市场政府肯定非常重。我同意企业、市场是非常重的,但政府必须做一些情。但是否应该或者够功做些情,林毅夫讲的潜在的比较优势有功。我认更加重的是让政府做些市场不做的,像环保、食品安全些东西更加重。

张维迎:我刚才强调的是政府做的最重的,创造由的环境、法治、包括产权制度的保证。

林毅夫:谈政府企业,说我强调政府的,是一误解。比说我是乐观主义,其实我不是乐观主义,我是客观主义,悲观,我就变乐观主义。现在我一直强调的是有的政府有效的市场。有效的市场是靠竞争、靠企业。但因现在不讲有的政府,所像说我强调政府。其实你我所有的文章,我两方面,因有效的市场竞争企业的精神。国内现在部分人反政府干预,所我就变比较突。

再者,我现在是否取消一些型的国有企业的补贴?我资本非常短缺,是一低收入国的候,那些型国有企业资本很密集,不给补贴就死了,所给补贴是雪中送炭。现在型的国有企业实际是符合比较优势的,产品在国际市场面竞争,再补贴就是锦添花,所补贴应该取消掉。国企是不是一定有化?我总是国有企业失败认是国有的,我认法是错误的。实际苏联、东欧国很型国有企业有化,给的补贴更。有化,寻租的积极更高,不仅在苏联、东欧,在拉丁洲有很的现象。但果说已经符合比较优势的候,产权重吗?果是企业、中型企业我认有化很有效,因所有者经营者是同一人。但型企业,所有者经营者一定是分离的,经营者一定是带领人,在那情况竞争的市场更重。

最提一,有一教授提一经济体在赶超的候一定政府参与,因靠市场展不。但果按照比较优势展,是否需政府?是需讨论的。按照比较优势展,企业必须政府,因在产业升级的程中必须完善基础设施,必须改善人力资本,必须改善金融法治,些不是单企业做的,需很企业做,需协调。或者协调很难,必须政府供给。我所的少数几功的经济体,是政府跟市场共同努力的结果。新结构经济,一方面是强调有的政府,但必须提一框架,政府哪方面的干预是错误的?更重的,问题不是讨论政府不干预,是哪一干预够真正促进经济展,哪一干预失败。同的情形,功的国有产业政策,部分产业政策是失败的,在情况,我的研究不是不产业政策,是哪类型的产业政策功,的研究更有积极的意义。

张维迎:一,我认现比较优势,利比较优势,恰恰是企业最擅长的。有一企业傻在北方水稻、南方麦,一定是南方水稻、北方麦。企业是最清楚比较优势的。我国恰恰是政府经常乱点鸳鸯谱。果论比较优势,政府市场相比,市场更擅长解决比较优势。

林毅夫:科研很重。果政府协调,有失败,但是有政府协调更失败。

张维迎:不是,中国最伟的思孔子不是政府资助的。创造思不一定需政府资助。

二,关“并不是每一企业具有企业精神”的问题,我认,在市场中,有企业精神的企业是有办法存在的。

即使现在有企业精神,衰老了,企业很快就倒闭。有企业精神的企业持续存在的,有那些政府管理的企业才做。在市场中,所有企业是企业展的,有哪一企业一就是企业。所我不说企业适合市场,企业适合政府管理,按照说法,任何企业展企业,由政府收归了,就意味着有企业变企业。

林毅夫:误解我了。张维迎:你说企业需政府。林毅夫:又误解我了。

张维迎:有一问题,我经常“展阶段”说,认中国目前所处一特定的展阶段,很条件不具备的情况,是不是就应该更挥政府的。有一定理。但是什现在不具备条件?因现在有由。很的条件暂不具备,是因我消灭了些条件。

最,我现在很经济分析政策的标准是功利主义的。我认我不从经济展、效率的角度评价所有的政策,人有一些基本的权利不任何的理由剥夺它。比政府拆迁,即便有利高速公路的建设,有利GDP的增长,不违反基本人权,是在毁灭很人最善良的本。

政府干预不更有效?

张维迎:毅夫讲他杨凯的

(本章未完)

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