王辉耀
全球化的展，是从贸易、商品全球化资本全球化再人才全球化的程。在全球化的背景，人才的培养与引进密不分，一国即使不愿或者无力在全球人才市场竞争国际人才，但仅仅保护身培养的人才不流失海外需面临国际竞争。国前商务部长卡洛斯·古铁雷斯就指：“就像公司竞争招聘最优秀的员工，竞争录取最优秀的生，我国将与世界其他国加强竞争并留住最优秀的人才。”
在人才全球化代，人才的跨国流动已是公认实。按照联合国的统计，2005年，全世界在生国外生活工的人约有1.91亿，占世界总人口的3%，并保持着每年约3%的增长率。至今日，一总数已经超2亿，占全世界人口的3.1%。其中约有9000万是经济移民或技术移民，部分是流向国首的欧达国。人才的跨国流动，与一国的展息息相关。两次世界战，伴随着世界中的转移，是量人才从欧洲向北的转移。日本与“亚洲四龙”新兴经济体的背，是些国区海外族裔人才的量回流。今世界主国高度重视国际人才竞争，正新加坡一任总理李光耀2002年在新加坡国庆晚宴表讲话所指：“在代，所有的达国了增强竞争力，必须依赖外移民人才，国所在许领域居领先位，就是因它广纳人才。”
由达国无论硬件是软件更具有优势，因此，从整体言，数人才总是从展中国流向达国，较达国流向最达国。但局面并不是不打破，人才有流失，就有逆流、环流、回流。从硬件说，那些获全球产业转移机的国区，因经济实力增长将拥有机遇，例20世纪的日本与“亚洲四龙”，现在的中国、印度等新兴展中国。从软件说，那些放兼容、富有移民人文色彩的国拥有人才流入的机，例早期的国，的加拿、澳利亚、色列、新加坡等。
年被称“计算机总理”的印度前总理拉吉夫·甘就表言论说：“即使一科、工程师或医生在50岁或60岁回印度，我有失他。我将因他国外获经理职位或富翁高兴。我不惊怪，不是人才流失，应它是智慧银行，正在积聚利息，等着我提取。我必须培养展不仅在印度工，在全世界工的人才。”
日本、“亚洲四龙”及“金砖四国”代表的新兴国区，在20世纪半叶曾迎量的人才回流。在“二战”结束，日本、韩国等新兴达国区面临量的人才外流，但国际产业转移带经济高速展机遇，些国区迅速实施国际人才竞争战略，并在一定程度扭转了人才流向，并创造了“韩国硅谷”德研究城、“台湾硅谷”新竹工业园等新兴科技中。最典型的就是韩国在首尔奥运，在1990？1993年经济腾飞阶段，韩国留的科与工程领域的博士决定留在国的比例有24.4%。
《福布斯》杂志报的印度移民罗森·沙尔玛的故，是典型的移民展轨迹变迁的故。罗森·沙尔玛1993年选择国留，留工，最终创业。，他是新德的顶尖府印度理工院的理工科高才生。他所在班级共有40人毕业，有3人留在了印度，其他人全部通H1B签证或留签证跑了国。在硅谷，有更的数万计的像他的工程师，其中一些人己建立了公司，并让己国了很的回报。罗森·沙尔玛是此，他获了国康奈尔的博士位，创建了几公司——了新科技产品、己赚取了高额利润、回报了投资者、国贡献了量的税收就业机。今，他已经获了国国籍，几孩子在国生、长。
但是，果罗森·沙尔玛是现在才刚刚走校门，那他就选择留在印度。身印度理工院校友主席的沙尔玛知，印度一代工程师许他年选择的路已经无法理解。因印度理工院2006年毕业的45同专业的毕业生中，有10人决定国寻求展，其他人留在了印度。连沙尔玛己认，现在印度的商业机遇更，生活质量不错，年轻工程师的薪水有不断增加的机，同国相比，印度等新兴国拥有其独特的优势。
笔者2010？2011年在国哈佛其他专所做的合研究表明，越越的海外留人才希望回。在调查中我现，91.8%的中国留人员称中国有更的经济展机遇。部分留人员回有更的专业、职业、创业展，有更的人才需求市场。显示了中国经济展的信。值注意的是，尽管此，部分中国留人员却不认回的绝生活质量、孩子教育与长有更的保证，方面的信甚至远低印度人印度有关教育、生活环境食品构的生活质量的信。同，他不认回国有更低的商业本。但他依认回更的展。
随着经济腾飞，及政府的努力，“千人计划”2008年台，中国正由“人才流失国”逐渐扭转全球最主的“人才回流国”。中央方的最新人才吸引举措加了人才的回流力度。2011年，中国年度留回国人员人数达18.62万人，创历史新高。与此同，中国新的人才政策包括相继台的“青年千人计划”“外国专千人计划”“万人计划”等一系列人才政策创新举措，有中国独创推的“人才特区”。
许人相信：欧更适合生活，但业在中国有更的回报。
果确实代表着一最新的趋势，那国受的影响将是巨的。搜索巨头Google曾公表示：果有国政府海外移民政策的放，许世界一搜索公司至今尚未生，因他的创始人布兰就是从苏联的移民。
毫无疑问，半世纪，国一直是全球人才竞争中最的人才流入国。凭借日渐积累的硬件、软件等各方面优势，全球顶尖人才源源不断从欧洲、亚洲、非洲流入国，寻找着他的“国梦”。英国BBC援引OECD报告甚至声称，全世界62%的“顶尖科”居住在国，因国做了最的努力吸引些人才。
至今日，国37%的博士位获者并非国公民。
在2006年国专利申请备案中，外籍居民在明者或合明者中的比例已经达24.2%。从1995年2005年，所有在办的工程及科技公司中，有25%的创办人国境外；投身科及工程行业的人口中，外移民占67%。根据考夫曼基金的报告显示，在加利福尼亚移民创办公司的比例高达38.8%，在高科技中的硅谷，有外国移民参与创办的公司竟占全部高科技公司的52.4%。2005年，全各由移民创办的公司已经创造了520亿元的产值45万就业机。
但的故正在生改变，人才流动有了新的趋势。唯一有改变的是，人才跨国流动的规模越越庞频繁。
尽管在国与国间，同企业与企业、高校与高校间，不避免存在着竞争因素，但从整体说，并不是一完全的零游戏。
由经济全球化、国际产业分工转移等因素，一般说，达国展中国在经济、产业结构存在差异，人才“流动”最适合的方挥才，既接纳国带贡献，己积累经验提高水平。祖籍国展一定程度又回贡献，即使不回通环流、汇款、投资挥。比人才留在祖国却被浪费说，其实是三赢的结果。
人才移民是跨国行，所效应就不是单方面的。一般说，根据国宏观规划市场需进行调控，高的技或投资限制门槛的经济移民政策，一般总带经济资本、知识科方面的积极影响，包括通创造潜在的就业机使本国公民受益。，接纳国必须确保根据身需求市场引导移民的流入，给予合宜的展平台，才避免人才浪费，及不与本国公民的就业、公共利益产生矛盾，避免族群立矛盾。
人才输国说，一方面，彻底的移民流失，确实带量的财富技术的流失，甚至导致国错展机遇。但另一方面，果些科、工程师、创业者、艺术不外流，他在国内受困产业结构的不足、基础设施的落、政策环境的不足，很不合适的展，进被埋。
一般说，输国人才外流的担主
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