曾克林贝鲁罗索夫延安本是不速客，中共中央政治局决定立东北局并立即前往沈阳一决策是根据突生的情况临决定的，候，毛泽东在重庆与蒋介石谈判。
中央书记处在延安的三位书记刘少奇、朱德、任弼在送走了彭真一行，立即向在重庆的毛泽东周恩汇报了有关情况，并正式提了我党在全国战略部署中“向北展，向南防御”的方针。毛泽东周恩在就电复延安，表示完全同意有关决定。19日，毛泽东再次给延安了电报，不仅同意“向北展，向南防御”的方针，且在刘少奇等人提的新四军主力北江北调10万部队东北的基础，高级干部的安排决定：原新四军领导人陈毅、饶漱石山东，主持山东工；原山东解放区领导人罗荣桓萧华东北，东北局一工；已经长期未战场的林彪热河，准备东北。
根据毛泽东的决策，中共中央在9月19日立即了《关目前任务战略部署的指示》。指示说：“全国的战略方针是向北展，向南防御。我控制东北及热、辽两省，并有全国各解放区及全国人民配合斗争，即保障中国人民的胜利。”此，中央决定：“山东主力及部分干部迅速向冀东及东北动”，“新四军调八万兵力山东冀东”，“立冀热辽中央局，并扩冀热辽军区，李富春书记，林彪司令”，“罗荣桓东北工”，“陈毅、饶漱石山东工”。
很明显，中央山东部队的部新四军的一部急赴东北。
军令山，各部队闻风动，向东北全速进。
山东解放区部队的主力，是在八路军一一五师的一部分基础展的。抗日战争初期，中共中央了辟敌根据，1938年9月，任命原一一五师三四三旅政治委员萧华在冀鲁边区的乐陵组建了东进支队准备进入山东，由萧华任司令员兼政委，许世友任副司令员。部队一一五师的六八五团主，加一二九师的津浦支队，有冀鲁边区的方部队，共编9团。东进支队立，就始向山东进。
11月，一一五师政委罗荣桓奉命率一一五师师部及六八五团、六八六团等部队挺进山东，从此，山东的抗日武装斗争进入了一新阶段。在不久立的中共中央山东分局领导，根据武装力量不断展，1943年9月，立了统一的山东军区，罗荣桓任司令员兼政委，同任一一五师代师长兼政委（师长一直由未山东的林彪担任），萧华任山东军区一一五师的政治部主任。山东军区又设6军区、20军分区，我党领导的主革命根据一。
候，我山东军区的部队根据中共中央的统一部署，在罗荣桓的指挥一支一支，向东北，的话说，简直就是在“搬”。
山东部队东北有的走海路，有的走陆路。打先锋的一支队伍，是在9月2日被中央军委点名征的由万毅率领的东北挺进纵队。
万毅，辽宁金县人，满族。1926年入东北陆军军士教导队，1930年毕业东北讲武堂。1938年，他东北军旅长的身份加入中国共产党。
1942年任东北军新编一一一师师长。不久他带领该师的两团在山东义，被编八路军滨海支队，并担任滨海军区副司令员兼滨海支队支队长。因他是东北人，又是东北军科班身，东北是人熟熟情况熟，所中央军委在考虑东北的主干部，一批就点了他，山东军区东北的路先锋选了他。他率部队从海路了辽东半岛，东北挺进纵队在东北扩军改编东北民主联军七纵，又整编一纵、东北野战军五纵，由他任司令员。
万毅打了前锋，其他各部陆续。从9月旬12月旬，总共有萧华、吴克华、杨国夫、罗华生、梁兴初、罗舜初、田松等各率所部共6万部队（包括了山东军区8主力师中的6）了东北。山东解放区则由新四军的二师、四师、七师江南一纵由南向北进接防。
新四军东北的主部队，是黄克诚率领的三师。
的黄克诚是新四军主力一三师师长兼政委，他早在中央达进军东北的命令前，就从全局清了东北的重，曾9月14日主动向中央提报告，建议派部队东北“迅速创造总根据，支援关内战争”，是我军高级将领主动向中央建议进军东北的一人。所中央决定调动新四军的部队，就点了他的将，让他率三师赴东北。是他副师长刘震、副师长兼参谋长洪智、政治部主任吴法宪等就率领三师的4旅、3特务团共3.5万人，9月28日从苏北淮，星夜兼程，赶往东北。从独立建制的部队说，新四军三师是东北的最一支队伍。
除了山东军区新四军三师外，从其他根据抽调东北的部队有：
由刘转连、晏福生率领的陕甘宁晋绥联防军三五九旅二梯队（三五九旅一梯队已由王震率领南，二梯队已经整编一旅，原准备南，现在改进军东北），由黄永胜率领的教导二旅、一旅各一团，由文年生率领的警备一旅。
由沙克率领的晋察冀军区所属冀中军区三十一团。
由邓克明率领的冀鲁豫军区二十一团。
，山东军区的6万人加新四军的3.5万人，一共10.7万人的我军主力部队，按中共中央的求，最晚的在1945年的12月旬，全部进东北，分布在南安东（今丹东），北至牡丹江的东北。
在调动军队的同，中央很清楚，了动群众，辟建设根据，需批干部。所，中央先是派遣延安的干部，派遣其他根据的干部。林枫陶铸带了一批，李富春带了二批。按中央的求，在各调派100团的干部架子。1945年11月1日，毛泽东在给彭真的电报中说：
十月底止已东北干部，计有：山东二千，林枫一千九百，晋察冀五百，太行、太岳六百，冀鲁豫三百五十，黄永胜一千五百，万毅八十，共计六千九百三十。张启龙、倪志亮、伍晋南等批不在内，是否均已达？
1945年11月底，中央向东北调的干部已有两万人，其中包括20名中央委员候补中央委员（占总数的三分一），4名中央政治局委员（彭真、高岗、陈云、张闻）。此规模调动军队干部，在中国共产党的历史既是空前的，迄今止，谓是绝的。