10月20日晚，卫立煌杜聿明达了让廖耀湘向黑山攻击的命令，其目的是通黑山区的通向锦州前进。万一锦州不了，则向营口前进。21日，廖耀湘命令七十一军主力的部队向黑山进攻。七十一军是由蒋介石的警卫部队改编的，属蒋军嫡系，但是并不是廖耀湘的基本部队，所廖耀湘让其打头阵。七十一军的驻芳山镇距黑山有30公。23日，辽沈战役中的又一场恶战，就是与塔山阻击战齐名的黑山阻击战打响。
黑山其紧邻的虎山（或称打虎山，在黑山稍南一点）区位新立屯的正南方，是南营口、西锦州、东沈阳的通，是锦州沈阳间的唯一走廊。北边是高达千余米的山脉，南边是连绵90余公的沼泽水网带，就有中间一条宽25公的狭窄丘陵带，一条走廊。北宁、郑两条铁路在此穿行，公路在此，黑山虎山就是条走廊的闸门，进辽西的一处兵必争。我东北野战军的十纵正在准备阻击廖耀湘兵团向营口（锦州）的进攻。
锦州战役结束，东北野战军的参战部队的确是在休整。按照中央的部署，是准备休整先打锦西葫芦岛，先消灭蒋介石援助锦州的侯镜五师的东进兵团，一步再解决蒋介石援助锦州的廖耀湘达五军的西进兵团。是，长春的六十军义，形势生了变化，长春肯定立即就被我军攻克，长春不守，沈阳就难守，中央判断蒋介石很有放弃东北，从东北将其主力撤走，东北最的蒋军集团就是廖耀湘的西进兵团。10月18日，毛泽东给林彪、罗荣桓电报：
我所最担的是沈敌从营口撤退，向华中增援。
提议在日内长春解决，除留几独立师监视郑洞国及新七军外，围攻长春的各纵队及几独立师应迅速全部南，位沈阳营口间。间应在11月旬，迟则无保障。并须一纵队控制营口，构筑坚固阵，阻绝海与陆的联系，使蒋、卫不敢走营口。即使他走营口，我先行抗击，待主力达聚歼。
述电报很清楚，毛泽东原打算是在11月旬切断蒋军的退路。
是，由长春战局的进展迅速，我东北局在哈尔滨的几位领导人高岗、陈云、伍修权等东北的情况有着更直接的感受，他在10月17日召的议研究了东北的局势认，东北形势正在急速变化，我军必须最快的速度跟变化，将工部署推向最消灭敌人的新阶段。东北局领导了蒋军很从营口撤退，所10月18日长春的国民党新七军放武器，他一方面电告在前线的林彪、罗荣桓刘亚楼，一方面向中央报告，同就安排原担任围长春任务的十二纵三独立师在四平火车，先至清源（火车不通沈阳，所从沈阳东绕），车急行军直插鞍山、海城，截断敌人向营口的退路。林彪罗荣桓完全同意哈尔滨方面的判断做法，认必须立即行动，阻击包围廖耀湘兵团，否则就让敌人跑掉。10月19日，他向中央连三封电报，报告战局形势他认应放弃原定的打锦西的计划，改回头打廖耀湘。他在三封电报中说：
若沈阳敌仍继续向锦州前进，则等敌再前进一步我军再向敌进攻；但有若干征候敌不再前进，或有向沈阳撤退转向营口撤退的征象，则我军立即迅速包围彰武、新立屯两处敌人，各击破方法，将新一、新三、新六、七十一、四十九军全部歼灭，使不退回新民、沈阳退至营口。目前该敌有随缩回沈阳的，故我军须采取迅速行动方针。
盼军委即回电指示。
10月19日晚，毛泽东通宵未眠，先给林彪、罗荣桓四份电报，表示“完全同意你的建议”，同意高岗、陈云、伍修权等人的建议，并命令东野“一、二、三、五、六、七、八、九、十共九纵队二十七师全部，分割包围廖兵团五军十二师”，“全歼廖兵团目的”。
此重的战计划，就干脆利落决定了，从提建议中央决策，前一共了三。
10月20日凌晨4，东野总部收了中央的四封电报，立即就进入了又一场战的紧张准备中。一，东野总部了号召全军积极行动，在东北战局生重变化的刻，与敌决战，全歼东北国民党军队的政治动员令。在一，总部完了围歼廖耀湘兵团的具体部署。午10，林彪了一给各部队的战命令：十纵并指挥一纵三师内蒙骑兵师，立即进至黑山虎山一线布防，坚决阻断敌人南进路，粉碎敌人进攻锦州或南逃营口的企图。六纵（缺十七师）五纵进至黑山北，切断敌人退回沈阳的退路。原在锦州区的一纵、二纵、三纵、七纵、八纵、九纵、六纵十七师及炮纵全部尽秘密挥师北东进，辽宁西部区待命，备全歼廖耀湘兵团。已由四平南的十二纵一兵团的11独立师不辽西，在沈阳区牵制沈阳的敌人（此的沈阳有周福兵团）。已在南满的独立二师营口布防，阻止敌人从营口逃跑。已在锦西区的四纵十一纵仍在二兵团的指挥阻击葫芦岛的侯镜兵团北，其中，派几师向西南做战役佯动，沿途有意张声势，做进关的子，迷惑敌人。
述部署在20日10同报中央。21日清晨，中央复电说：
“完全同意你20日10围歼廖兵团及其他各项部署，并无补充意见。”一场歼灭战就此定案，即将打响。场战就其规模言在我军战争史是史无前例的，我军集中了29师共45万人，一口吃掉敌人5军的12师约10万人。战的最重战场是黑山区，我军必须在那廖耀湘兵团截住，阻其南逃，方将其围歼，否则廖兵团就在我军的包围圈形前从海逃走。
黑山阻击战的重担，林彪选择放在了由梁兴初周赤萍指挥的十纵身。
十纵是在1947年9月11日才组建的新纵队，但是其主力师二十八师就是十万军进东北从由刘转连、晏福生带东北的著名的原八路军一二零师的三五九旅，二十九师的老班底是从关内的原冀鲁豫军区太行军区的部队，三十师则是原东北民主联军的东满独立一师，长期担任剿匪任务。几支部队的战斗力不弱。是组建新的纵队，全纵队有在一打一仗。在锦州战役前，林彪就十纵五纵、六纵放在彰武、新立屯一带，“陪伴”着廖耀湘兵团，准备迎击其西侵。是廖耀湘兵团一直未攻，他就捞不着仗打。现在廖耀湘兵团终了，且气势汹汹扑了，十纵将士憋在中的一股劲终使，廖耀湘兵团，特别是新一军、新六军两支国民党军队的“五主力”中的主力较量较量了。
在整解放战争的历史，我军一纵队同付两支国民党的王牌军，是一次，是最一次。
10月21日中午，十纵接东野总部的命令：
锦州、长春解放，敌廖耀湘集团仍企图西进与锦西敌合，重占锦州或逃入关内。我十纵即应进至黑山、虎山一线，选择阵，构筑工，顽强死守，阻住敌人，待主力达，聚歼该敌。
十纵党委接电令，中很清楚，任务是相艰巨的，因我军的一纵队加一师抗敌人的强兵团，兵团是包括蒋军王牌新一军新六军在内的6军加一师，何况敌人是机械化装备的兵团，其装备比我军强。另外，敌人虽已经军动摇、士气不振，现在是在夺路逃，狗急了跳墙，其疯狂程度是不视的。所，十纵党委立即召常委，进行了仔细研究部署，向全部队提了“死守黑山，抗击敌人，与阵共存亡”的口号。并决定在全线死守的同，留足强的预备队，随动反击。黑山阻击战准打，不准打坏，必须做人在阵在。夜，全纵队急行军30公，达各的指定位置，赶修工。西边的白台子东边的高屯的正面防御阵中，在老乡的力支援，修了战壕、机枪掩体、指挥所、观察所、救护所。由一带势较平，唯一的一制高点一零一高是一座无法挖工的石头山，给阵修筑带了不少困难。但军民同，排除万难，硬是在20间，木板、钢轨加堆土，将工抢修完。
就在10月21日，廖耀湘达了向黑山进攻的命令。22日，七十一军的两师从侧面展迂回，二零七师的三旅在兵团直属重炮团的配合攻击正面，同向我军阵进。23日清晨，敌军在尖山子与我二十八师担任警戒任务的前哨连八十二团
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