傅义他指挥的60万部队摆了从津、塘沽张口的一字长蛇阵，长约500公，津、塘沽区比蛇头，北平区比蛇腹，张口区比蛇尾。我军既达抑留其华北的目的，又在短期内将其消灭，一仗该何打？
林彪一仗有他的法，他在11月4日19日先两次给中央军委提了己的意见，他认打蛇应先打头。因他估计东野主力入关的行动被傅义现，原驻守秦皇岛的敌人向海逃跑，驻守唐山的敌人向塘沽或津退却。所，了截住敌人，他建议由先行入关的程子华、黄志勇二兵团的四纵十一纵“24日全力包围唐山，并主力位唐山南进行顽强防御，迅速构筑阻敌增援与撤退的阵，使敌不敢南退，待我北面主力陆续赶接替包围。届四纵、十一纵或插至北平东阻止北平敌人东退，或直接包围津，依情况定。滦县尚有敌一军左右兵力，则我程、黄所属各部包围滦县，拖住敌人，等候主力”。林彪的打法曾经在打锦州取功。他先四纵九纵两纵队尽快包围了义县，堵住敌人，待军赶，接替两纵队，再包围兴城高桥，继锦州展总攻。
从的情况，林彪的方案有其行处。但是，毛泽东的计谋又比林彪高一筹。他在林彪电的二，即11月20日复电林彪，指“包围唐山敌人的机值考虑，程、黄准备在25日至27日间包围唐山，切断唐敌退路，但实行须等待我最命令”。
什说呢？毛泽东就此做了详细的论证。
毛泽东认，“傅义的指挥力较卫立煌等人强”，果在东野主力达前早包围唐山，无异打草惊蛇，“间内蒋、傅两系必有所动。果敌中央系在北平附近各军，甚至加傅系一部或部进至津、塘、唐线，主力位塘沽，则接唐山敌，并完从海路撤退的准备，我军入关很难歼灭该敌”。此，毛泽东仍坚持他原的主张，确保傅义集团不从海撤退目的，“达此目的，就推迟程、黄包围唐山的行动，并先4纵队夜行晓宿秘密入关，执行隔断平、津的任务。沈阳附近的兵力则宜推迟间，因沈阳有敌电台，我一行动，敌必觉”。就是在东野军入关，其首任务不是包围唐山，应是北平、津、唐山、塘沽几重据点完全分隔，使驻守在几城市的敌人既不收缩形拳头，又有从海逃走的退路。战术，就是人常说的“隔不围”。
毛泽东不仅就是否包围唐山何包围唐山的问题详细做了分析，且他华北战场应何打的法告诉了林彪。一次，林彪承认了毛泽东的计谋比己高一着，就未再坚持己的意见，是完全按毛泽东的安排行。
毛泽东的总计划不仅是不先包围唐山，且认一仗应是先在西线行动，首先包围的城市应是张口。是因，张口是从平津区西走的必经，是傅义逃回他老巢绥远的必经，在傅义眼中，是整华北战场最敏感的方。正因此，他才他的嫡系主力十一兵团的兵团司令部放在。
果我军在张口有的动甚至够攻占张口的话，就产生一箭三雕的效果：（一）切断傅义向西撤退逃向绥远的通；（二）傅义必从平津区抽调重兵前援救，使他难决南撤；（三）将傅义的注意力吸引西边，有利东野军的入关行动。
果傅义部队的一字长蛇阵比是一条蛇，津、塘沽区面向海，就有蛇头；北平区是其腹所在，有蛇腹；张口区位最西边，有蛇尾。在斩蛇的利剑未举，就不宜轻易棍棒打蛇，因蛇很窜向远方。今先打蛇尾的战术，就使蛇感很不舒服，或缩回蛇头，或蜷曲蛇身护。我就获了举利剑的间，在最有利的机向不断蜷曲的蛇劈斩蛇的利剑。
担任华北二兵团司令员的杨志在他的回忆录中曾经写：
毛主席的战略意图是平津战先从平张线打，围攻张口，截断傅义西窜绥远的必经路。调虎离山、围城打援的战法，趁傅义调兵西援、指挥重在平张线机，东北野战军秘密入关，先完分割包围，尔加歼敌。环环紧扣计划，真是太巧妙、太英明了。