在解放军将北平完全包围的情况，傅义一方面不不北平布防，一方面又进行着平解决华北问题的试探。
北平的城防，致是安门鼓楼中轴线，西部由李文的四兵团负责，东部由石觉的九兵团负责，两兵团是蒋介石的嫡系部队，是北平“剿总”所属部队中建制最完整、战斗力最强的部队。整城防治安，由华北“剿总”副总司令郭宗汾负总责，城防司令则由李文担任。但是在北平城最内圈的防卫，是由仅存的一些傅义部队非蒋介石嫡系部队负责，因傅义蒋嫡系永远是不怎放的。例，德胜门一带，是原“剿总”直属由赵树桥任师长的三零九师防卫；西直门、复兴门广安门一带，是原“剿总”直属由孙英年任师长的三一一师李士林任军长的一零一军防卫；安定门一带是从台湾调由邓文禧任师长的“新军”（称“青年军”）二零五师防卫；永定门一带是由刘春方任师长的骑四师防卫。
傅义所进行的一次试探谈，是在1948年12月14日。傅义的联络处处长李腾九的堂兄弟李炳泉早已是我党党员（就是前面曾经提的送国民党军将偷袭西柏坡重情报的那位李炳泉），任《平明日报》采访部主任。按党组织的指示，李炳泉已经向李腾九做了工，希望他劝说傅义，傅义走平路。李腾九在一次与傅义的密谈中将李炳泉的情况告诉了傅义，傅义即表示，此妥善研究，并李腾九与李炳泉继续保持联系，并保护李炳泉的安全。12月12日，傅义约见了李炳泉。在谈话中，李炳泉正式向傅义表示，他是受北平党派遣见傅义的，欢迎傅义走平路，愿意在傅义与我党的接触中联络。傅义表示将派人与共产党进行直接谈判，具体宜由王克俊安排。王克俊李腾九向傅义推荐了他的老部智囊一、帮傅义办《奋斗日报》此担任《平明日报》社社长的崔载谈判代表，李炳泉一，代表傅义城与中共方面谈判。所，一次谈判是派了两位无任何军政职务的人士做代表，真正代表傅义前试探谈判的，实际就是崔载。此外，有一名报务员、一名译电员、一名司机。五人在王克俊安排12月14日从广安门城，同乘一辆吉普车前往解放军阵。按傅义的意见，希望直接西柏坡见毛泽东。
傅义次谈的安排是极谨慎的。所安排崔载李炳泉两在新闻界工的人谈判，其中有一重考虑就是万一此被蒋介石的特务系统知，推口说是新闻界的，与他傅义无关。就是，傅义特别做了最保密的安排，除了王克俊等别人知此外，决定在李腾九称病住院段间，与外界隔绝，专门负责与城的崔载李炳泉的联络。
崔载等人城，见了城外的解放军。经说明情况被告知，他不西柏坡，我军的平津前线司令部进行联络。崔载等返回北平城内。二，王克俊又将他送了西直门，先是进入了我东野十一纵的防，受了十一纵贺晋年司令员陈仁麒政委的接见。十一纵立即将此向平津前线司令部了报告。平津前线司令部一方面转报中央军委，一方面命令十一纵派人将城代表护送平津前线司令部的指定点。
平津前线司令部领导林彪、罗荣桓刘亚楼在12月16日清晨就将十一纵崔载等人谈话的内容电告军委，并提了己的意见。林彪等表示，“必我通县附近直接主持一谈判”，由“攻北平、津，全歼守敌，我军皆有绝握，因此谈判内容争取敌人放武器有利”。午，军委回电，同意谈判“争取敌人放武器基本原则”。
我平津前线司令部在蓟县孟楼，林彪罗荣桓的东野司令部就设在那，聂荣臻了那，根据中央军委的命令，就在那建立了平津前线司令部，又立了平津前线总前委，华北战场指挥我东北野战军华北军区及方部队100万军的最高司令部。崔载等人找我军谈判的消息，在14日就由北平城外的部队报告孟楼。了保密不暴露司令部的具体位置，接待点应选一距孟楼不远的村庄进行。罗荣桓政委决定，由东野司令部参谋处处长苏静负责接待傅义的代表。
苏静（1910—1997年），福建海澄（今龙海县）人，读师范，教师。1932年投笔从戎，参加红军，红军中数不的知识分子干部，曾在红一军团司令部担任战参谋、侦察科长，参加了长征。抗日战争期，先任八路军一一五师司令部侦察科长，东进支队司令部秘书长兼军法处长，一一五师政治部保卫部长兼敌工部长，战工委员公安处副处长，山东军区政治部秘书长。解放战争初期进入东北，任东北民主联军东北野战军总司令部参谋处（又称战处）处长兼情报处长、平津前线司令部参谋处处长，从头至尾参加了傅义代表的全部谈判。新中国立，他先担任中南军区副参谋长、中国人民解放军总参谋部军务部部长、中华人民共国国计划委员副主任。1955年被授予中将军衔。
苏静接受任务，选定了距孟楼不远的八庄，在主侯云台的院子准备了接待点。12月17日，崔载等人在我十一纵一警卫排的护送，了八庄。在始接触中，崔载明确表示，他是代表傅义前谈判平解决华北问题的，并提了傅义关平解决的一些具体计划，其中是我军停止一切进攻，两军均向撤，通谈判，全面解决北平、津、张口、塘沽等问题。了达全面解决目的，傅义方面提了一些具体求，其中包括：了搞一部分蒋介石的型飞机，我方让南苑机场；了让傅义够制约北平城内的蒋介石嫡系部队，我方放已经被包围在新保安的傅系主力三十五军，与我军同进入北平城内；在傅义通电全国，宣布平解决华北，建立华北联合政府，傅义的军队即由联合政府指挥。
从述方案，傅义走平解决路，是相信的。但是，他仍保存己的实力，在有一定实力的基础与我党建立联合政府的目的非常明确。
19日午，我平津前线司令部参谋长，是东北野战军参谋长刘亚楼崔载等人谈了一午。刘亚楼根据中央的指示，明确告诉崔载，我方解决平、津问题的基本原则是：放武器、解除武装前提，绝不允许保存其反动武装力量，更不允许通电全国建立华北联合政府。果方同意我方平解决平、津的条件，保障傅义本人及其部属的生命安全人财产免受损失；蒋介石系统部队顽固的军长师长反抗，先将其逮捕；傅义的部队，改编两军。
很明显，双方打算平解决问题，但是在何解决一关键问题，双方的基本方针分歧很。
19日午，随崔载的电台就刘亚楼谈话的点向傅义了报告，傅义很快就有了回电。回电中说现在北平城中的蒋系军队比他的军队十几倍，他逮捕蒋系军官很困难。其他问题，傅义字未提。态度使崔载很难，因傅义在关键问题有任何表示。一直等12月23日，傅义又才给崔载了一封致毛泽东主席的电报，其转。其电报全文：
毛先生：
（一）今治华建国，应由贵方任，达共同政治目的。
（二）求人民迅即救，拟即通电全国，停止战斗，促全国平统一。
（三）余绝不保持军队，亦无任何政治企图。
（四）在渡阶段，避免破坏件及糜烂方，通电，国军即停止任何攻击行动，暂维现状，贵方军队亦请稍向撤，恢复通，安定秩序，细节问题请派人员在平商谈解决。在此转圜期，盼勿缴械方式责余难。此阶段，军队何处理，均由先生决定，望顾及实，妥善处理，余相信先生政治主张及政治风度，谅有助全国安定。
崔载封电报，知傅义仍坚持他原的主张，即不放武器，仍通电全国，是搞联合政府，与刘亚楼所谈的条件相距甚远。此，他一方面将电报转给了苏静，请平津前线司令部转中共中央；一方面连续几次给傅义报，傅义千万不通电，考虑刘亚楼谈话中所说的基本条件，否则就谈不。傅义一直有给崔载再电报，是由傅义的联络处处长李腾九了一封电报，崔载回北平汇报工。崔载身回北平了，李炳泉电台仍留在八庄，保持条双方的直接联络渠。
一次关
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