《晋书》卷七五史臣曰：“建元际，政虞，巨猾陆梁，权臣横恣。其有兼将相中外，系存亡社稷，负扆资端拱，凿井赖晏安者，其惟谢氏乎！”史臣所论，陈郡谢氏谢尚辍黄散受军旅，迄谢玄疾解北府任，其间四十余年（344—387年），谢氏晋室有殊功少愆失，故褒掖此，见谢氏族挥的历史。与东晋其它几政士族相比，谢氏翼卫东晋朝廷又门风谦退，不妄生端的特点，是非常明显的。
但是，有不曾史臣注意果甚重的问题，即淝水战不及二年，谢安离京师外驻广陵，让了中枢相权；三年甫，谢玄又退居稽，让北府兵权。谢氏此举虽属被逼皇帝宗室的压力，但压力毫不反抗放弃相权兵权，在东晋门阀政治历史是罕见的。谢氏离中枢的结果，是相权完全归宗室司马子；谢氏让兵权的结果，是由谢氏组指挥的北府兵逐渐解体。长远，些变化门阀政治的逐渐消亡，关系非常重。
北府兵在淝水战前夕从淮南、淮北的战争，指挥者是谢玄。淝水战，谢石受其兄谢安遣，解仆任，将军、假节、征讨督，统率兄子谢玄、谢琰及豫州刺史桓伊等军应战。谢安则坐镇建康。淝水战的北伐战争，谢玄前锋督，谢安甚至求征讨。些阶段，合共约十年左右，驰骋疆场的半是北府兵，最重的将领是身谢氏豫州军府的刘牢，指挥权则在谢氏族人物手。谢玄卸北府任，北府宿将日就零落，他分散淮北、淮南各州郡及其它军府，不再系统，不合力应战。羌、氏、鲜卑慕容及其它各族诸国彼此攻伐，鲜卑拓跋部力量逐渐兴，长期战不已，北方混乱异常。所南北间战的机减少，淮南、淮北的北府兵暂有从外战的需。
太元十二年正月谢玄彭城南返稽，原由谢玄统领的徐州，与兖、青二州又析二镇。宿将朱序监兖青二州军、二州刺史，彭城退镇淮。朱序桓温旧部，将身，十余年前桓冲徐州曾暂驻兖州。朱序虽资望甚深，但北府有少历史关系。所他再度刺兖、青，谢氏旧将留驻淮南、淮北者未必服从他的节度指挥。观《晋书》卷八一《朱序传》序此表求运江州米帛资军俸一，知朱序兖、青任内，军资仰赖游桓氏老巢支援，不在兖、青就取给，不从扬州江南诸郡获，其处境是困难的。朱序在兖、青未久任，太元十三年四月徒刺雍州，戍洛阳，谯王司马恬遂继兖、青任。《晋书》卷三七《谯王恬传》：“恬既宗室勋望，有才，孝武帝深仗，督兖、青、冀、幽、并、扬州晋陵、徐州南北郡军，领镇北将军、兖青二州刺史”。谯王恬所督既包括晋陵在内，则其兖、青二州治所已由前此淮南迁京口。《谯王尚传》直谓其父“活镇京口”；《太平广记》卷二七六引《异苑》谓恬在京口督，重修邓艾庙，均证实此点。《元郡县图志》卷二五亦是说。
至徐州刺史职，谢玄离北府即由执政司马子兼领。因此故，徐州刺史虽置文武，但府在建康。《元郡县图志》卷二五在述及升平二年（358年）徐州刺史荀羡等北镇邳京口有留局说：“徐州寄理（治）建业（建康）”。徐州寄治建康，即是指司马子兼领徐州。
太元二十一年（396年）孝武帝死，安帝即位，司马子始解徐州任 ，《通鉴》谓“散骑常侍彭城刘该徐州刺史，镇鄄城。”彭城刘该不见今本《晋书》。《魏书》卷二六《长孙肥传》有刘该遣使诣肥请降记，据《通鉴》在隆安五年（401年）七月。《宋书》卷一《高祖纪》元兴三年（404年）：“北青州刺史刘该反”；同书卷五一《宗室长沙王怜传》，谓义熙元年（405年）南彭城内史刘怜追斩叛将刘该。刘该刺徐州驻鄄城，刺北青州亦治荒外，其人前居疆埸任八九年久未代，似亦习征战且反覆南北间的将 。刘该刺徐州前曾散骑常侍，此官在晋世选望甚重，与侍中不异，其职任闲散，人渐轻 。东晋末年亦将门子弟居，刘隗孙刘波北投南，桓氏将，曾累迁居此职，刘牢子刘敬宣亦尝居此职。凡此迹象，说明刘该或北府将又早已投身建康，依靠司马子。刘该徐州刺史镇鄄城，据《司马子传》，隆安元年（397年），子其卫将军府及“徐州文武”悉配其子司马元显。年王恭死谢琰刺徐州，是另行组织徐州刺史一机构。刘该由徐州刺史转北青州刺史，亦在候，因不有两徐州刺史同存在。
总绾北府诸将的徐州本治京口，谢玄职，先由司马子在建康置局遥领，入将刘该手迁治接近黄河的鄄城，不回治京口。是一方面的情况。另一方面，本是侨寄江北、常广陵治的兖州，却入孝武帝深相委托的谯王恬手，移镇京口。，就在东晋的害，现了罕见的州治互移现象。什现现象呢？我认是中枢控制北府诸将的需。
淝水战谢玄北伐，北府诸将偕同北行，谢玄领的徐州与兖州刺史，均随军需移驻北方。其北方各族混战正酣，江表无烽警虞，朝局亦尚稳定，京口无需重兵驻守。谢玄南归，北伐活动暂停顿，但留在北方的北府诸将并未立刻相偕南。暂驻淮的宿将朱序，虽其监青兖二州军、二州刺史职，有指挥北府诸将的权责与资望，但未必北府诸将所接受，未必符合朝廷的愿望。所司马子执政位兼领徐州刺史，必有北府诸将遥领羁魔的目的，但实际是徒有其名，鞭长莫及。刘该刺徐州镇鄄城，是承司马子的意旨，谋求实际控制久在荒裔的北府诸将。是不有效的。刘该徐州刺史，有一两年即转北青州刺史。
前题所叙，太元政局，孝武帝与司马子间，既是主相相维张司马氏的皇权，又是主相相争各有树置。太元十三年（388年）四月，孝武帝委谯王司马恬兖青二州刺史代朱序。兖青二州刺史既不了实际控制远在北方的北府诸将的，所改镇京口，徐图在京口重新配置力量，与建康呼应，代替徐州刺史镇京口的。司马恬在京口，子司马尚广陵相，父子隔江相望，企图牢固控制游，建康保障。
孝武帝既先走一步，亲信谯王恬据有京口，司马子接着十四年七月走一步，妃兄名士太原王忱刺荆州镇江陵，取了游。孝武帝又乘司马恬死的机再进一步，皇兄名士太原王恭“督兖、青、冀、幽、并、徐、〔扬〕州〔〕晋陵诸军、平北将军（案改号前将军）、兖青二州刺史、假节，镇京口” 。王恭与孝武帝关系密切，远胜谯王恬。至此，东晋政局又恢复了中枢实际执政者（是孝武帝本人）牢固控制京口，权臣（是司马子）则据有游分陕势的格局。
孝武帝死，形势变，主相矛盾不存在了，司马子独揽朝权。据有京口的王恭徒有望虚誉无实力，无法抗司马子。所他在筹划讨伐王国宝，不不北府宿将刘牢府司马，引他驻京口援助。据《晋书》卷七四《桓修传》，我知与刘牢同京口的北府将，有晋陵人孙无终等，刘裕就在孙无终军中司马。，曾长期被置边裔的北府将纷纷率部南返，或投京口，或投建康，在江左内争中挥的机，京口由有了驻的北府兵，恢复了建康举足轻重的位。
前所述，了至少在名义统领在北方屯驻战的北府诸军，先有司马子在建康置局，兼领徐州刺史，有刘该继徐州刺史，镇鄄城。隆安元年，刘牢已引所部北府兵归王恭麾。王恭虽居究、青刺史无徐州刺史名，亦未受平北将军一类军号，但由有刘牢府司马率北府兵相随，是名副其实的北府镇将。《王恭传》谓恭“在北府”云云；又王恭前曾说刘牢曰：“克即卿北府。”些情况，说明在京口北府镇将的王恭，有倚靠刘牢的北府兵才存，才具有镇慑；刘牢的北府兵南归须依附士族，仍是一支门阀政治所的军队，不具有士族的独立。
北府兵摆士族控制一支独立的力量，是王恭兵败的。王恭败死，驻在京口的督军府与州刺史分离：王恭所遗京口治的兖青二州复改徐州，谢琰刺史；王恭所遗督兖、青、冀、幽、并、徐、扬州晋陵诸军职则由刘牢继任，亦在京口 。刺史不带督，所谓“单车刺史”；督拥兵，北府名专归督所有。《晋书》卷一零零《孙恩传》谓谢琰徐州刺史南讨孙恩，加督稽
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