第二篇 民主平等——人类共同的普世价值 第二十八章 网络考验干部选任公信度

网络的力量在由表达。网络优势充分利,就建立一完善的网络沟通机制,进一步提升选人人公信度。

2009年11月30日午,重庆市召全市领导干部,宣布中共中央决定,王鸿举不再担任重庆市市长,提名黄奇帆重庆市市长候选人。

但遗憾的是,次日在重庆市政府门户网站及各网站,记者除简单报外,无法找更详细的信息,比官员卸任的原因、向,等等。

“按惯例,一般是级组织部门派人被任免官员单位宣布任免决定,给前任定评价,最被任免官员表态,些程序基本是内部完。”北京政府管理院博士生导师李言教授接受记者采访表示。

随着我国网络的快速展普及,公众借助网络平台在参政议政方面获很的话语权监督权,其中官员任免更容易社关注的焦点,往每次零碎的任免信息,延伸了公众无限的象猜测……

位受访专认,我国社舆论的生态环境已生根本变化,组织部门有必培训官员适应“网络化生存”,更应网络优势充分利,在官方与公众间,建立一完善的网络沟通平台,进一步提升选人人公信度。

近年,从湖北省宜城29岁市长周森锋,云南省昆明32岁女副市长李茜,再各“问题官员”的频繁复,在网络掀有关质疑官员选拔机制的舆论浪潮。

“果说往公众更注意力投向‘另类官员’任免的话,那随着公众参政、议政意识的增强,很官员的任免,有在网络热议的话题,从社生活产生直接影响。”李言认。

不否认,我国官员公权人物,已越越身不由己置身浩瀚的网络监督中。网络技术的快速展,又使网络监督前所未有的力量手段,推动政府风建设反腐的一利器。

2009年7月16日,中国互联网络信息中布的《24次中国互联网络展状况统计报告》显示,2009年半年我国网民已达3.38亿,网普及率达25.5%。

与此同,网络技术手段的日新月异,给信息传播提供了途径。比跟帖、论坛、网调查、网签名、电子邮件、博客、人空间、即通信群、移动电话短信等。

网络信息传播途径的达,极丰富了公众官员的“评价渠”。中央党校教授周勇曾说:“干部干不,群众最清楚。政绩经群众、经网民的评价。”

在2009年5月19日召的全国干部监督工议,中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮说,强化公监督,选拔任干部满意度民意调查提高选人人公信度的有力杠杆,充分运民意调查结果,有针加强改进干部工。

那,何使“满意度”规避风险并体现最的合理,与一系列组合制度何配套有关。在艰难缓慢的实现程中,网络一畅达民意的渠,必挥其应有的。

“网络监督不仅丰富了官员评价机制的民意含义,另一草根的方式辟了一条将‘问题官员’公众优秀人才民主推荐的通。”南博士生导师齐善鸿教授记者表示。

在受访专,网络缩短了信息从媒体受众的间,在更深远的层面挑战着社体的行价值,及整社的管理秩序。特别是官员选拔模式的影响,已一无法逆转的趋势。

“网络使公众官员任免的意见、情绪与态度等,通渠打了向现实社传播的缺口,从产生强的声势,高层决策必产生一定的影响。”中国社科院新闻与传播研究所所长尹韵公研究员接受记者采访强调。

位受访专认,尽管网络是虚拟的“二社”,但已经现实社产生极的影响冲击,在未的官员选拔中,应运网络管理水平,官员必须具备的一项执政力考察。

据记者调查,目前我国有些官员网络监督,存在很不适应。有些由观念陈旧,觉网络监督什不了的。有些则网络监督视“洪水猛兽”,权压网、堵网、封网现象有生,致造被动局面。

在采访程中,受访专次提“周森锋件”。他认,在件生,人周森锋始终三缄其口,组织部门一直行回避。说明周森锋受清华教育的新一代官员,并无随接受网络监督的意识,相关组织部门面网络监督缺乏正确认识。

专指,有些兴趣观点相近的网民,在网络中很容易聚集并形独特的政治场。由干部选拔工存在弊端,给一些恶意攻击、诋毁官员的虚假信息,有了在网络肆意传播的机。

从往生的网络件,周森锋应算是一直接“受害者”——有人在网络布消息,声称周森锋的任程不合程序、信息不公,其爱人是襄樊市人副主任,且肆编造各虚假情节,给人造一组织部门存在选人人不正风的错觉。

“网络匿名传播的方式,组织工保密形了新挑战,应引组织部门的高度重视。”齐善鸿表示,“在网络,关官员选拔任的信息,部分是网民捕风捉影的猜测,给正常的组织工造被动局面,甚至打乱正常的人安排,影响既定的组织程序。”

“在往的网络件中,有些反映官员的腐败问题,有些因官员不适应网络监督,在恶意传播的虚假信息中陷入被动。”齐善鸿认,“组织部门应充分认识前严峻的网络形势,增强忧患意识危机意识,不断培养官员提高建设、运、管理网络的水平。”

目前,网络的信息量已远远超传统媒体,并网络民意“井喷”的重源。在往件中,比“跪副市长”李信件、“价烟”局长周久耕件、黑砖窑女官员复,等等,就是通网络披露,在公众的强烈反应才使“问题官员”处理。

但记者调查现,网络一“双刃剑”,往往被一些不怀意的人所利,一些恶意诬告、诽谤官员的虚假信息,不在网络传播,严重扰乱公众的视听,从使网络一反腐渠的打折扣。

“目前不少官员遇网负面信息,往往手足无措,更选择回避或失语。”齐善鸿认,“主有两原因,一是有些官员有意识网络回应的责任,所采取不理不睬的态度;二是组织网络回应尚无清晰规则,有些官员不敢说话,怕说错话,怕组织追究。”

受访专认,网络不现的官员的检举材料,组织部门既不熟视无睹,不偏听偏信,应谨慎待。网络现的各官员的质疑、误解乃至谣言,组织部门在分析研究的基础,与纪检监察部门配合协调官员调查,情况属实依法处理。反,则实解答网民疑问,从根本遏制流言飞语的传播,免造更恶劣的社影响。

“各级组织部门应重视加强各级官员处理公共突件政府危机公关力的培训。”李言认,“网络的消息、新闻,无论是正面的是负面的,培养官员冷静面,让他运形象、生动、简洁的网络语言与网民流,做在网民草根中,普通身份与网民平等互动。”

目前网络已形一些观点鲜明的论坛、博客播客等人空间,现了引领网络舆论的“意见领袖”。他通常具有超乎象的舆论引领力,社舆论形社稳定形势产生严重影响。

受此启,尹韵公建议,组织部门在官员中组建评论员队伍,培养有影响力的网络写手。“在网络新闻、博客、论坛等各方面培养基本队伍,舆论引导渗透各网络节点中。”

位受访专认,网络具有快捷化、容量、跨域、互、众化等传播特征,扩党内基层民主的实现形式、扩干部工民主、增强民主推荐民主测评的科真实等方面,提供了新的。

“组织部门应积极收集网络监督相关信息,选人人重依据。”李言认,“组织部门,利网络打通一条考察官员的通,通在网设立部长信箱、监督信箱等正规渠公收集线索,及现掌握官员选拔任中存在的突问题。”

同,李言建议,网络中经常现的批评甚至指责官员的现象,组织部门与监察部门积极配合、主动介入掌握真实情况,官员的提拔选积累重的依据参考,形官员选拔任工网络监督机制。

“组织部门利网络,建立一

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