果权力有硬制度的约束，“草根精英”升的通被制度外的因素非正常阻塞，将直接威胁社的谐与稳定。
2009年年底，在全国组织部长习贯彻党的十七届四中全精神培训班，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指，干部队伍年轻化不是“低龄化”，不将任职年龄层层递减。
“干部年轻化的核与前提是德才兼备、德先。”中国行政体制改革研究秘书长、国行政院汪玉凯教授接受记者采访认，“干部年轻化理解年龄‘一刀切’，是中央人原则方针的一误读。”
实，干部年轻化政策经年的不断探索与展，已我国干部队伍建设的重内容。但记者调查现，在有些方，干部年轻化政策在执行程中存在一些偏差，尤其是领导干部度年轻化的问题，已引了公众强烈关注，有些甚至被指因有背景升迁。
是，每一次官方相应被动的回应，并未完全打消公众疑虑，有些反使真相更加扑朔迷离。
位受访专认，公众质疑某些年轻干部升迁，除折现实中普遍存在“仇官”理外，其深层次的问题是，我国干部选拔制度中有明显缺陷，有的在一定程度违背了公共利益分配的公平原则。
2010年2月初，山东省新泰市提拔7名副局级干部，7人中有6人是“80”，其中最年轻的仅23岁，参加工的年限才2年。消息一，舆论哗，公众质疑些年轻干部有庭背景。
类似的件有，2008年3月，28岁的张辉担任共青团山东省委副书记、党组员，“中国最年轻厅官”；2009年1月，25岁的孙靓靓江苏省泰州团市委副书记；2009年6月，29岁的周森锋全票选湖北省宜城市市长，等等。
从往报的情况，公众的质疑有先例循。据报，2009年，河南省固始县在一次全县正科级干部县局级干部选拔中，12名乡长人选基本是官员子弟，被视“子承父业”的官场潜规则本。再，2008年5月初，辽宁省本溪市双推双考的4名团市委书记、副书记人选中，有3人的父母是该市的主领导。
公众质疑年轻干部的升迁，部分并有真凭实据，是属习惯猜。因此，他尽“人搜索”些年轻干部的庭身、社关系、教育背景，等等，期通蛛丝马迹的现，验证己的判断。
迫舆论压力，所在官方一般辩解的回应，但内容几乎千篇一律——程序是透明的，操是公正的，报名者是符合条件的。人此采取沉默态度，更是越激了公众的“合理联”。
位受访专认，年轻干部的升迁所屡次引公众质疑，原因有二：一是情较少，本身具有新闻价值，易引关注；二是干部选拔程仍不够公透明，有关部门的解释语焉不详，所公众年轻干部的提拔，往往有各猜测致产生误判。
“目前公务员报考竞争激烈，在公务员集体的竞争中凸显就更需有很强的实力很的机遇。”国行政院研究员、全国政策科研究副秘书长胡仙芝博士指，“一年轻人干几年就担任领导职务，易引公众猜疑。再加现有干部选拔机制不健全，缺乏足够的透明度，公众年轻干部何功升迁的程了解不，更易引公众的奇。”
记者调查现，公众质疑年轻干部升迁，与我国历代官场生态有关。在我国，官场历注重论资排辈，在数人，果一人有足够的官场经历或让人折服的水平力，在很年轻就官运亨通，那有两，是“朝中有人”，是存在钱权易。
“在我国，领导子女做官的概率仍远高其他阶层。”中国人民政治系张鸣教授认，“社中仍存在官本位、族制两从封建代留的传统，易让干部选拔升迁蒙特权影。”
“现实中确有权贵子弟未经基层历练，却凭借关系升迁。”汪玉凯说，“导致公众政府缺乏信任，由此产生逆反理抵触情绪，再加买官卖官现象的存在，导致公众年轻干部升迁产生猜。”
“果竞争环境公平合理，我不在意他人的庭背景。”北京市直属机关一位不愿意透露姓名的年轻公务员向记者坦言，“法律有规定领导的子女、秘书、亲戚朋友就不做官，凭本，我认无非议。”
他的观点在受访者中颇具代表。公众质疑年轻干部的升迁，本质是公权力“内部福利化”的焦虑，更是担忧“年轻化”某些人“洗官”的通行证。
在位受访专，果权力有硬制度的约束，“草根精英”升的通被制度外的因素非正常阻塞，，不但使政府公信力丧失，更导致各社阶层政权的信任危机，严重的影响社谐稳定。
“有些方的干部选拔，具有高度的密闭排斥；由权力潜规则的渗透，使一些有真才实的人不正常提升，一些人靠制度外的条件了不规范提升。”胡仙芝认，“靠关系、背景、裙带及金钱，些与平民阶层相距甚远。平民中的一些实力精英就不合适的升流动空间。其果是，社阶层间的流动将更艰难，有背景的公务员产生阻止效应，易激社的仇官理。”
“在官本位的社氛围中，拥有特权者占有最的资源。”张鸣认，“有些人职务升一定级别，本身就具有影响其他干部进入选拔的力，易让己的子女、秘书、亲戚朋友等‘圈内人’，在己退休前尽快升一定级别。”
记者调查现，权贵挤占“草根精英”升空间并非别现象。尤其在一些经济欠达区，由官场职位稀缺，竞争人数众，权贵子弟往往通各关系，被选拔比较重的岗位。
“平等权是现代社公民的一项基本人权。”中央党校政法部林教授认，“相比，我国公务领域裙带关系现象存在一些问题，其弊端正在一一显现。从法律意义讲，不仅与现代宪法精神背驰，且是社主义国质的一背离。”
据了解，近年有些方或部门很重视从基层选拔人才，并注意从“草根”中间遴选领导干部。2010年四川省干部选拔重点面向乡镇党委书记、灾恢复重建一线、非定向预推的备人选及优秀回乡创业农民工、生村干部中定向公选一批县、乡两级领导干部。
从2010年3月底，广西实施“广西公选拔、选聘干部千人计划”，总人数达1112名，其中包括面向基层公选拔领导干部考录乡镇机关公务员，面向社公选聘城区、街党建工组织员等。
“政府人才的吸纳，在某意义讲就是民意的吸纳。”胡仙芝说，“从基层吸纳精英，是代表人民利益的政府所必须做的，必须制度保障。有，才真正凝聚民、表达民意、信服民众，从维护社的谐国稳定，保证社的良展。”
“何选人、人、管人，已我国前干部队伍建设的一核问题。”汪玉凯认，“目前我国官场解决两问题，一是不广泛选人人，不公平透明选拔干部。二是一些买官卖官现象有生。两者织在一，严重扭曲恶化了我国官场生态，毒化了整社风气。”
“就我国选人人思路进行排查，做症药。”汪玉凯建议，“一方面，应进一步拓宽选拔干部的范围、让公众有较的话语权，做数人选人，进一步增加选拔干部的民意基础。不管是不是权贵子弟，是人才，就有平等的晋升机。另一方面，干部选拔中弄虚假者，特别买官卖官者，一旦现给予严厉查处，儆效尤。”
在北京政府管理院李言教授，缓解公众在选拔干部方面存在的“公正焦虑症”，应改变公务员一考定终生的局面，尽快建立完善公务员退机制，尤其探索领导干部任期“单方退”机制退制度。
“一健康、充满生机的国，必须保障政权不断从平民中吸纳优秀人才，保证制度的效率。同，给平民留升的渠，从保障社的稳定。”张鸣认，“现在高考招生的一些经验做法，或供干部选拔借鉴。比建立一套全国的干部选拔考试制度，统一间、统一题、统一考，避免有些方在选拔干部方面搞暗箱操。”
“有每人在一跑线竞争，才保障干部选拔制度的公平。”胡仙芝认，“在制度保障‘草根精英’有
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