有必从整肃吏治的角度，进一步完善干部流制度，挥其应有的积极。
“职位坐热，面情况摸清，又流其他方，无法真正安做点。”日前，记者一位在南方某县干部流任期将满的朋友，显困惑无奈。
据介绍，我国干部流制度，是指各级党委（党组）及其组织（人）部门按照干部管理权限，调任、轮换、转任、挂职等形式，党政机关干部、企业单位干部的工岗位进行流。
“实施干部流制度的初衷，除培养、锻炼干部外，在防止现任人唯亲、人失误、考察失真、官官相护的腐败现象。”国行政院龚维斌教授接受记者采访表示。
记者在调查中却了解，近年，干部流制度在实施程中产生不该有的一些负面效应，其“派生”的某些现象应引高度重视。
1990年中央布的《关实行党国领导干部流制度的规定》，此了明确规定求。1994年，在党的十四届四中全，再次重申了干部流的重，并从层面完善领导干部流制度。
2002年7月9日，中央颁布的《党政领导干部选拔任工条例》规定，实行领导干部回避流制度，其中任职回避分务回避、亲属回避区回避等三，其中区回避面最广，影响最。
2006年8月6日，中央颁布《党政领导干部流工规定》，领导干部流规定方面又了细化完善，其中的“流、回避”，在2006年1月1日正式实施的《公务员法》中，已十一章的条文内容，升法律的层面。
“目前，干部流制度主是在级机关间、区间、区与部门间、党政机关间及沿海与内、经济比较达与相落区间进行流。”南博士生导师齐善鸿教授记者介绍。
据了解，在往各干部流中，实施象基本是县级方党委、政府的领导员，纪委、人民法院、人民检察院党委、政府部分工部门的主领导员。
有统计资料显示，党的十六，中央与方流的省部级领导干部超100名。从2003年2006年底，全国共流各级领导干部139.4万人，其中厅级0.9万人，县处级13.5万人。
近，各党政领导干部流力度在不断加。比重庆市级机关启动千名处级公务员轮岗流；浙江省嘉兴在市、县两级机关规模“换岗”，展了中层干部跨部门竞岗流；湖南省株洲县启动“一般干部流”，等等。
“规模干部流，让干部了解方实际情况，加强贫困区与其他区的联系，同有利让干部不离群众，培养艰苦朴素的风，便利沟通级间的关系。”中国人民行政管理系教授毛寿龙分析认。
一般说，方经济最有影响力的县级领导，在一方流任职年限3年至5年，他今的向与其政绩紧密关联，其政绩的评价标准，又直接掌握在其有任命权的级领导党委手。
位受访者认，“向负责”的利益取向，容易导致领导干部在决策，极少考虑方或部门的远景展规划群众的长远利益；立竿见影的政绩、短、平、快的项目则相受青睐。
“果不在流任职的方深入该进行调查研究，是绝不胜任主领导的。”中国社科院尹韵公研究员接受记者采访表示，“目前有些领导干部‘乱放炮’、瞎指挥的现象很普遍，致造一些重的决策失误，与干部流制度存在的弊端不无关系。”
受访者反映，尽管重部门、关键岗位的干部流，在一定程度避免裙带关系网的形，但有些干部利流的机拉帮结派，己的升迁编织良的官场关系，反使官官相护的局面更普及。
“些干部异任职，由路不明，社关系不透明，群众干部其不敢监督，无法监督，无形中加了干部腐败的机。”北京兴区的年轻公务员王告诉记者。
值警惕的是，有些干部借调整机，通暗箱操，使一些亲属、亲信、朋友在流程中，够不动声色安插意的方或职位，己将展布局人际资源网络。
“领导干部流是一集体动，既有平级调动，有明升暗降含义的区域调动，中微妙鲜人知。”尹韵公认，“了避免被流己不的方职位，有些领导干部将有调整权力者视供奉象，流前加强‘联系’，催生了‘跑官官、买官卖官’的市场。”
从往报，不乏此类案。比黑龙江省绥化市原市委书记马德卖官案，河南省原漯河市委书记刘炳旺卖官案，安徽阜阳“白宫书记”张治安买官卖官案，陕西省商洛市原商州区委书记张改萍卖官案，等等，些权钱易不少是“干部流”方式完的。
2002年10月至2003年10月期间，龚维斌曾挂职江苏省海门市副市长一职，干部流情况比较熟悉。
“数候，被流的干部属的调动与安置问题往往不同步解决，给夫妻生活、赡养老人、子女教育等造不的影响。”龚维斌坦言。
不否认，在现实生活中，有些流任职干部长期夫妻两分居，双方情感流与夫妻生活处极端不正常的状况，不但影响夫妻感情，婚外情与婚外的生埋伏笔；有的直接危及庭稳定，甚至生刑案件。
是一震惊全国的案例——原济南市人常委主任段义，年异流任职住在宾馆，己所住宾馆的服务员柳海平展情妇。，因柳海平贪无厌关系恶化。2007年7月9日，段义雇凶在济南闹市区引爆柳海平驾驶的汽车，将其场炸死，由此己送“断头台”。
记者在采访中现，不少群众干部流的本问题颇有微词。由异流任职，干部经常回与人团聚，很方解决干部探亲的通问题，普遍做法是安排公车接送，加剧了公车现象。
“干部回探亲，一般不愿意与普通人一挤公共通。”在云南省某市做市长秘书的朋友告诉记者，候是专职司机长途往返接送，有些领导己公车往，汽油费、桥费、路费等加，每年支惊人。“些费由领导干部人承担不太现实，就公款报销了。”
有基层群众向记者反映，有些流任职干部周末节假日回同老婆孩子团聚了，若有急很难找他。
记者了解，一些干部流任职，觉三年或五年就走，就不太愿意带属。数流干部，基本被安排在档次较高的宾馆住宿。由此产生的费，是公款报销。比平均每夜的住宿费在300元，每人每年的费是惊人的数字。
据报，2009年1月6日，安徽省长丰县宾馆生火灾，导致4名县领导1死3伤。从资料，死伤的4名县领导是从外长丰县的流任职干部，他一直住宿在宾馆。
位受访专干部向记者反映，目前干部流制度存在的漏洞，说明有必从整肃吏治的角度，进一步完善项制度，使其挥应有的稳定局、促进流、保证政令畅通的积极。
“干部流应实行工目标责任制，考核结果干部流、提拔使奖惩的重依据。”尹韵公认，“考核不但重级的评价，更重群众评价。有彻底改变流干部‘唯’的态，他才安扎根基层，诚群众办实。”
此，尹韵公建议：“流干部任期内的政绩考核，长期效益与短期效益有机结合，加激励力度。业绩突，特别是在艰苦区做业绩，且群众公认的流干部，优先提拔使。完任务较差，经考核基本不称职的，视具体情况，给予必的组织处理。”
在采访中，受访者普遍建议，便群众干部监督，流任职干部的基本信息应进行公示。包括：公布流任职干部的知识背景、从业履历、工实绩及岗位职责及任职承诺；另外，在落实《关领导干部报告人重项的规定》的基础，公布其住房、投资、配偶子女从业等情况。
“使年轻干部在基层真正沉、扎根，不但需流干部提明确的工任务求，加强民意考核，积极探索建立级党政机关从基层一线逐级遴选干部的制度。”龚维斌认。
位受访专认，党委主领导异流任职，但政府主领导应尽量在产生。他的理由是
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