第四篇 公民社会——公民维护权利的途径和舞台 第五十五章 官员开博,看上去很美

官员博应放架子,博客做人化、情化的流沟通载体,不是代表官方言的渠。

近年,我国官员设博客人数逐渐增。从最初官员公布电子邮箱、网解答民众疑难,再设博客,民众清晰感受,网络行政的脚步在悄前进。

但一些官员的博客,不但文章寥寥数篇,长间不更新,且文风官腔十足,缺乏真情流露。更有不少官员“帖不回帖”,与民众并有形真正的流。

就难免重蹈往一些官博的覆辙——刚博受追捧,被寄予很期望,但因述原因,最终遭民众冷落,至基本被人遗忘。

北京政府管理院博士生导师李言教授接受记者采访表示:“官员在属人空间的博客讨论公共决策问题,难免导致公难分,引官博‘身份’的矛盾冲突,从失博客应有的本义。”

那,底全国有少官员博呢?由网络具有虚拟特质,官员博很少公身份,所至今人统计一确切数字。但有人估计,我国博客者队伍十分庞,官博数量不太。

据资料显示,2002年博客始引入我国,户数量不足1万。短短几年,博客人数一直惊人的速度猛增。2009年1月6日,中国互联网协副理长高卢麟透露:“截至2008年11月底,我国博客空间超1亿,博客者规模超5000万。”

官员设博客涉及各领域,但在与民众关系最密切的教育、卫生、物价等领域,人数相较集中。在博客内容方面,既有杂谈、随感,有解释介绍政府政策,或是所涉行业热点问题表议论观点。

据记者了解,其中官员就行业热点问题表议论观点,是官博中最受民众关注的部分。有一位官员曾感慨:“每不少记者守在我的博客,我就热点件表观点法,他就立刻写新闻表。”

“官博的现,提供了一新的信息行政模式,是新形势行政管理与俱进的体现。”李言表示,“在信息获取信息流方面,网络具有便捷、放互动等优势。官博做,平等话、在线流、沟通信息,拉近官与民的距离。反,那等官员毁形象。”

据报,2008年7月,重庆北碚区通局通官方博客,曾创2跟帖6页的纪录。但在引轰动,该局却网友的意见建议置不理,博客长达4月有更新回复,被民众质疑“秀”。

记者熟识的一位互联网资深人士,在浏览一些官博苦笑着摇了摇头说:“些官博缺乏,充斥着类似习总结工报告的日志,显高高在,根本放不架子民众流。”

“我不少领导博一髦。”有一位在云南某市给领导做秘书的朋友向记者透露,“些领导很少己写博客,是让秘书或雇请‘枪手’写,经领导审核,最领导名义博客。”

在传统的政治气氛中,官员往往有一神秘感,政府行,往往被视政府内部的情,秘不宣。

近年,随着我国民众权利民主意识的提高,政务公逐渐广民众的内期盼。民众迫切希望建立一全新的信息沟通机制利益表达机制,将己的合理诉求及传递给官员。

2008年5月1日正式实施的《政府信息公条例》明确规定:各级人民政府及县级人民政府部门应建立健全本行政机关的政府信息公工制度,并指定机构负责本行政机关政府信息公的日常工。

在此背景,官博的现就被民众寄予太的关注期盼,比江苏宿迁市官员集体博,不一年已有80万的点击量;北京市海淀区副区长军首博客,一的点击量就超了3万次。

“我国民众在目前的公共政策参与方面,缺少透明制度化的途径。”中国社科院新闻与传播研究所尹韵公研究员接受采访表示,“官员博所新闻,正说明现在民众与官员的沟通不很顺畅,民众期待产生一更通畅方便的流渠,希望政治参与的空间够更一些。”

但民众官博的现,却有着一极其复杂的情。不少受访者认,目前我国官员并非缺乏沟通民意的渠,果各级、各部门接受举报、投诉的专门机构够切实做,及各类举报、热线电话、信箱等真正挥,官员博就什“珍贵”了。

人民网曾经推一项题“近期党政官员争相博客,您此有何法?”的网调查。仅仅一,有近2000名网友参加了调查,其中有56.1%的网民认官员博“实属秀”,有29%的网友认“有限”,投赞同票的有12.7%。

“在官员博客,我希望官员展示普通人中人化、情化的一面,不是像现在的很官员博客一板着面孔、端着架子解答什政策法规。”北京市宣武区诚实胡同一位姓张的市民说。

“官员博红火背有隐忧,目前其制度建设意义不。”中国人民行政管理院博士生导师毛寿龙教授认,“官员办的博客受网友欢迎,是值鼓励的。不仅更做工,有利在官员公民间建立良的基础的信任关系。”

另外,毛寿龙提两担,一是担政府机关官员建博客,很昙花一现。二是担政府机关官员建博客,公不分。

官博所不被数民众,包含着民众投入巨资、耗费人力物力建的政府网站形同虚设的不满。

“官员博,在一定程度冲淡刚步的电子政务。”尹韵公表示,“现在很方政府网站电子政务,做并不,利网络优势执政民才是务急。”

据了解,目前政府网站做的并不,内容除了主领导活动日程的报外,就是介绍著名的旅游资源,及一些招商引资目的的政策宣传材料,等等。

打方政府网站,现网站处“半休眠”状态。不少网站是创办初的“老面孔”,显位置布的政策法规,是若干年前放置的,甚至有一网站的新闻,最新一条是数月前布的。记者点击一些主栏目,现面不是空白,就是缺乏效互动,论坛的网民留言寥寥数语。

“现在政府网站普遍更新慢,缺少互动平台。的网站,民众说,有什实际意义。”李言表示。

2008年,一份专业机构的调查报告显示,我国57.5%的公众从未访问政府网站。调查象涉及北京、杭州、广州、南昌、哈尔滨等城市。“不需”被调查者认是最重的因素,占55.7%。

“行政信息公不仅是前一些政府网站公布的内容,应该涉及政府所掌握信息公的方方面面,包括公共财政、行政执法、人决策等细节,满足民众的行政知情权。”南博士生导师齐善鸿教授接受记者采访表示。

“更完善已经普遍建立的政府网站,让其充分挥政务公的,充分挥沟通网友的,是一更的、更具有制度意义的选择。”毛寿龙认,“从意义说,博客是补充,不是代替。”

在我国目前的政治框架内,数官员在博客习惯代表己,代表政府言。模糊的角色定位,在一定程度引了官博“身份”的矛盾冲突。

“做政府网站电子政务,才是前官员最需做的工。”尹韵公认,“官博是人意愿表达的平台,不是代表官方言的渠。因此,官员在官博中表己的观点法,但不代表官方表态。同,网民应官博做是一人与人流的场所。”

“官员博不居高临,应真正坦露己的真知灼见,有接纳不同意见的雅量。”齐善鸿认,“官员博客做,够让官员重新体验‘公民思维’,更矫正官员思维的角色僵化。,官民一体的理就位了。”

“在博客写,是一件相劳神耗的情。数官员平公务繁忙,短期内博客做不问题,但长期坚持做,却不是件容易的。”李言认,“让官员更加接近民众,更接触民意,体现民主精神,除身体力行调研外,完全努力做政府网站,挥各类信访、举报、热线电话、信箱的,进一步完善我的沟通机制,不必依靠人化很强的博客。”

“官员认识,博客是与民众沟通的方式一,其他的沟通机制须同加强。”中央党校谢春涛教授认,“写博客的官员,必须让职务职责与人化化的言行,在博客有清楚的界

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