类似“牙防组”的某些行业协，依附在政府部门，打着政府的旗号，千方百计从企业身“揩油”。
2007年4月，一“不官不民”的身份状态生存了近二十年，进行十几年“权威认证”的机构——“牙防组”，被卫生部一纸公文撤销引国内舆论的追讨。
“牙防组被撤消，是行业协展历史程中的一标志件。”有关专告诉记者，近年我国行业协数量快速增长，日益推动经济展的重力量，但同，类似“牙防组”的某些“官办”行业协，依附在政府部门，打着政府的旗号，千方百计从企业身“揩油”。
随着“牙防组”存在的问题被陆续曝光，国内舆论始转向质疑各类“官办”“半官办”的行业协。行业协的改革与角色定位，再次舆论关注的焦点。
2007年5月13日，国务院《关加快推进行业协商改革展的若干意见》，明确求实行政分，行业协严格依照法律法规章程独立主展活动，切实解决行政化倾向严重及依赖政府等问题。从职、机构、工人员、财务等方面与政府及其部门、企业单位彻底分。现职公务员不在行业协、商兼任领导职务，确需兼任的严格按有关规定审批。
在北京，随处见一些政府部门门口挂着某某协、某某某某商（通称“行业协”）的招牌，其中不少顶着显赫的“国字号”头衔。
我国行业协现20世纪80年代初。随着我国市场经济的展，行业协政府企业间沟通的桥梁，其中有些协坚持政府、行业、企业服务的宗旨，在市场经济舞台担越越重的角色。
但记者调查现，近年有些行业协挂靠在某些政府部门，各方法迫使企业入，收取高额入费，通“评比”“排名”“认证”“展”等手段，向企业乱颁证、乱收费，在毁信誉的同，使主管部门的权威受严重损害。
“不干正，整挖空思从企业捞钱。”杭州一位企业负责人向记者反映，“最近每接很协的电话，一口就号称是国务院或某部委面的协，不外乎就是邀请参加评奖、评优。每项钱，的几万，少的几千。”
“入一协费不低，少的几千元，的达十万元。”北京一位民营企业老总向记者抱怨，“关键是了钱入了，并有从协那什服务。有在年通知费，才有协存在。”
据了解，近年协举办的各“评比”花繁，比“年度品牌”“消费者满意奖”“十佳称号”“最信赖品牌”等。2007年1月11日，中国质量协等单位布了部分白色电的“比较实验”结果，结果布的四，中国电协公提质疑，认中国质量协不具备抽查的权力，所谓的评测严重损害了企业的利益。
“协争，让人感不是争着企业服务，真正争的是背不菲的灰色收入。”北京一位企业负责人一言破玄机。他称：“目前不少行业协热衷搞各评比排名，目的就俩字：捞钱。很评选活动，几乎是钱就入选，排名前就你钱少，感觉像竞价排名。且，有些协的领导，前就是政府部门主管企业的老领导，拒绝参加评选很难。”
记者调查现，除了高额的入费及各评比费、排名费给企业造不必的负担外，协的各“认证”让企业避不及。
企业产品认证，是协的“认证”主业。“抗菌羽绒服”“抗菌板”“抗菌空调”，等等，些经“中国抗菌协”认证的产品被指毫无“认证标准”；在虚假宣传的包装，曾“价”售的欧典板连续6年、先3次被授予所谓的“315标志”认证。
记者调查现，目前行业协中现诸问题，除身律不够外，主根源我国行业协本身存在的体制弊端。
据了解，目前相数量的协是仍沿袭行政机构的模式，不但有司、局、处级，且配备的人员有行政级别待遇，其领导机构的构，基本由现职或离退休的党政干部任名誉长，由一位级别相的党政干部担任长。老百姓称的协是：“戴市场的帽子、拿政府的鞭子、坐行业的轿子、收企业的票子、供官员兼职的位子。”
“我国行业协最突的特点就是政不分。”清华NGO（非政府组织）研究所贾西津认，“一些官办协，是政府的口径附庸，行政机关制定的决策，通协传递给企业。”
“由不少协的领导层不是员选举产生，是有关政府部门任命。因此，的协组织普遍政府部门负责，不员负责，更行使的是管制功，不是员服务的功。”北京政府管理院李言教授接受记者采访说，“类机构或工人员往往依靠政府的授权获了垄断权力，却又缺乏有效的外部监督与内部律，在必行业协变行政权力的隐身符，乱收费的机构，甚至有些协领导钻监管的空子，不义财。”
北京一位熟悉行业协情况的房产企业负责人认，在各类协中任职的前任官员，虽期满退休在协任职，但人脉及关系资源在那边，他容易打通政府的各环节。尤其是曾经担任较高领导职位的官员，他的“余热”不视，有些就在企业与政府中间做中介，己谋取利益，就是有些专说的“权力旋转门”。
有些协代理应的职部门的一些赢利业务，与社的其他公司签订合同，名正言顺收取一定的信息费，些费最部分被相关职部门的主官员各名义支取走。此外，一些官员赞助费的名义，将单位资金打入些协的账户，各名义取，落入人腰包。
接受采访的位专认，我国加入世贸组织，意味着中国企业必须面全球竞争，竞争的结果不仅取决企业身实力，取决行业协的展状况等因素。改革现有行业协，已经迫在眉睫。
实，我国政府早有决规范展行业协。1998年，中央了《中共中央办公厅、国务院办公厅关党政机关领导干部不兼任社团体领导职务的通知》，禁止“一套班子，两块牌子”的现象。
2003年10月14日，中央布的《中共中央关完善社主义市场经济体制若干问题的决定》指，“按市场化原则规范展各类行业协、商等律组织。”
2005年3月25日，国改委布《关促进行业协商改革与展的若干意见》（征求意见稿），其中提行业协的宗旨是员服务，提“展行业调查研究，掌握行业动态，提有关经济社展政策立法方面的建议”等十三项主职。
但记者调查现，一些方行业协的改革总是“慢半拍”。2007年4月，北方某市才始讨论行业协的展改革方案，计划3年的间，让政府有关职部门与行业协分，现职的国机关工人员不兼任行业协的长、秘书长等领导职务，已兼任的政府现职工人员辞职务。
“目前各行业协的改革，感觉像挤牙膏，深刻体现方行政改革的强惰。”中国人民政治系张鸣教授认，“其背，是政府部门不愿意真正放权。”
有关专在谈2007年5月13日国务院的《关加快推进行业协商改革展的若干意见》分析，此意见从国层面政府行业协彻底分，进一步理清政府职，规范行业协的展具有积极意义。但有专指，规定公务员退行业协并有明确具体的间安排，是“限期分离”，同仍留有“确需兼任的严格按有关规定审批”的余，些公务员退行业协留了不的“口子”。
“我国行业协走困境，像国外某些行业协那有所，唯一有效的办法，是放行业协的准入门槛，取消双重管理，淡化官方背景，彻底解决行政化倾向严重及度依赖政府问题，真正回归民间。”北京中盛律师务所杜立元律师建议，“加快行业协的管理立法，进一步明确行业协的质、宗旨、职、管理体制、监督机制等，市场化促进行业协的展，国应该铁腕手段统一推进全国各行业协与政府钩的步伐，加强行业协身建设，强化服务功，使真正代表行业企业利益、公信力权威受行业员公认、与国际惯例接轨的律组织。”
国行政院教授竹立认，行业协的生存与展通市场实现。行业协真正
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