前所述，林彪件，在周恩领导各各部门联系实际、深入批判极左思潮的程，是肯定“文化革命”前的绩、纠正“文化革命”中的错误、恢复党国正常工的程。就必引与“文化革命”命运攸关的江青集团的仇视反。
林彪集团一，江青集团是“文化革命”的产物。早在“文化革命”动阶段，两集团就相互勾结，彼此利。在“打倒一切”、“全面内战”的混乱中，它分别加强了各的势力，并始着手实现篡夺党国最高权力的同一目标。1967年，中央文革组曾两次鼓动、策划造反派围困中南海，冲击国务院，试图揪斗党国领导人。江青等人公宣称：“现在是‘新文革’与‘旧政府’的斗争，打倒国务院首的三司令部。”1970年四届人筹备工始不久，江青召集议，攻击、污蔑周恩，同吹嘘己掌握国的全盘领导。因此，在实现政治野方面，江青一伙与林彪一伙并无本质区别。林彪集团的覆灭，江青集团说无疑是解除了直接威胁。但随展的林彪的批判，特别是周恩领导的批判极左思潮的斗争，又造江青一伙的新的更威胁。是因，极左思潮与“文化革命”有着不解缘，煽动极左思潮的不仅有林彪一伙，原中央文革组江青等人更不了“干系”。在江青一伙眼，“批极左思潮就是批文化革命”。
1973年春，周恩主持的中央政治局议中央工议曾预计同年国庆节前召四届人。但随着情况的变化，原定计划又一再推迟。直同年8月中共十，召四届人的问题才重新提。9月12日，根据毛泽东的意见，中央政治局始进行四届人的准备工，周恩担任《政府工报告》草组组长。全部工预计在10月5日前进行完毕。周恩向毛泽东提：“些程序果进行顺利，四届人正式议五、六就解决问题。”几乎是在邓平等一批老革命回政治舞台的同，沉寂了22月久的关四届人的“信息”，又再度现在报端。
就在，在中央政治局内结“四人帮”的江青、张春桥、姚文元、王洪文始联合向周恩反扑。在他授意、操纵，全国报刊表量“评法批儒”的文章，“四人帮”在北京及各的亲信骨干分子肆活动，借批判所谓“兴灭国”、“继绝世”、“举逸民”，矛头准老一辈革命恢复工的广老干部。“四人帮”的干扰，使正在进行中的四届人的准备工又被打断。
周恩江青一伙的动向是有所警觉的。在的条件，他批评制止了北京及外现的一些不利稳定政局的非组织活动。但周恩考虑更的，是那些在“文化革命”中被批判或者“靠边站”的老同志。
首先，周恩邓平复职及工安排问题给予高度重视，并亲宣讲、落实。一年3月，周恩主持的中央政治局议讨论通恢复邓平党的组织生活国务院副总理职务的决定，文件县、团级党委，传达党内外群众。在谈邓平复件，周恩指：果不是林彪、陈伯达的问题揭，不是粉碎林彪反党集团斗争的胜利，邓平同志的问题是解决不了的。又说，邓平同志身体很，根据中央政治局的决定，邓正式参加国务院业务组工，并国务院副总理身份参加外活动，中央政治局讨论重项邓列席。不久，周恩亲安排邓平席外活动，外公布了邓平的复职。在筹备召十的中央工议期间，周恩重申：中央关恢复邓平职务的文件是一有代表的文件，此，绝数同志是满意的。此外，周恩直接向一些重外宾介绍邓平。他面向加拿总理特鲁称赞邓平说：是一位将很重人物的中国领导人。同年12月，周恩亲笔草拟中共中央关邓平在党中央军委任职的通知。邓平的复，引海内外的极关注。
党的十前复的其他老同志，周恩努力他创造“头露面”的机，实际是他进一步恢复名誉扩影响。他嘱告有关部门，安排董必武、朱德、陈云、李富春、徐向前、聂荣臻、乌兰夫、谭震林、李井泉等参加外活动。
1974年元旦，中央“两报一刊”社论再次“迎接”四届人召的消息。但仅半月，全国就掀一场声势浩的“批林批孔”运动。1月25日，迟群等人在江青鼓动召的中央国机关“批林批孔”动员表长篇煽动讲话，含沙影指责批判周恩、叶剑英。随，江青又连续制造了一系列件，称“修正主义仍是前的主危险”，国务院有人“屈服帝国主义的压力”，“崇洋媚外”，等等。在情况，身患绝症的周恩有退缩。就在“一二五”，他嘱告一位因“批林批孔”不力受指责、打算“辞职”的老同志：一，人打倒你，不论怎打，你己不倒；二，人赶你，不管他怎赶，你己不走；三，人整你，不管他怎整，你己不死。实证明，是周恩己内世界的独白。“文化革命”初期，周恩曾“我不入狱，谁入狱”“鞠躬尽瘁，死已”的说法，表示他虽处困境，仍忠职守的信念。一次，他“不倒”、“不走”、“不死”三句话，进一步表明他已定的斗争底的决。
林彪集团比较，江青集团具有乱更久、量更、身份特殊等特点。同他斗争，尤其讲究方式策略，善掌握“火候”，捕捉机。从一年3月12月，在毛泽东的决策支持，周恩、邓平等老一辈革命同江青首的“四人帮”进行了反复较量，最终取四届人“组阁”斗争的胜利。
关席联特别议人选。进入3月，周恩因癌症复每日失血达100毫升。他在审阅医疗组《检查治疗方案》却表示：根据目前情况，《方案》所提切除手术一“此次不予考虑”，“再议”。周恩讲的“目前情况”，包括悬未决的席联合国六届特别议的团长人选问题。在周恩病情加重、四届人准备召际，由谁代表中国政府登国际讲坛，向世界阐述中国的内外方针，关重。它四届人产生的新一届国务院人选有着直接影响。毛泽东敏锐问题的“实质”所在，建议由邓平率团席联特别议。周恩立即表示拥护，并经工使政治局绝数员赞同此议。尽管江青一再阻挠，无奈已孤寡人。在毛泽东、周恩支持，邓平最终行。直邓平从联回国，周恩才与医疗组商量己的病情及治疗问题。此次斗争的结果，给予江青首的“四人帮”沉重打击。
关“风庆轮件”。10月初，毛泽东向中央建议由邓平任国务院一副总理，进确定了接替总理主持国务院工的人选，表明四届人已经进入“组阁”的关键刻。是江青一伙所不接受的。10月14日，江青有关风庆轮的内部报，其中有批判所谓“洋奴哲”的内容，便求政治局此“表态”。但周恩、邓平未予理睬。17日中央政治局议，早有预谋的江青一伙向邓平突袭击，强迫邓就风庆轮一表态。邓平忍无忍，据理驳斥。，“四人帮”暗中策划派王洪文长沙，向毛泽东告邓平及周恩的“状”。但他有料毛泽东场严厉批评了王洪文。不久毛泽东又明确提：总理是总理，邓平任一副总理兼总参谋长。知毛泽东意见，周恩分三批约在京政治局员，适解决了“风庆轮件”问题。他在向毛泽东汇报表示：“我积极支持主席提议的平一副总理，兼总参谋长”。不言喻，“风庆轮件”的实质，仍是四届人“组阁”问题。一年7月，毛泽东在他召集的政治局议曾严厉批评了“四人帮”。，他又向全党“安定”、“团结”的号召，其中既有希望稳定政局便顺利召四届人的意图，暗含有江青等人不再搞帮派活动的告诫。，权熏的江青一伙仍顽固将矛头准周恩邓平，实际是在抗毛泽东。从意义讲，“四人帮”正是在己的失败增加“筹码”。11月12日，毛泽东致信江青，警告“不露面，不批文件，不由你组阁（台老板）。”同托人转告周恩，除已定人常委副委员长、副总理人选外，其他四届人的人问题均由周恩主持安排。，四届人“组阁”权已基本掌握在周恩等老一辈革命手中。
关四届人人安排。12月中、旬，四届人的准备工进入最阶段。21日，周恩召集部分在京中央政治局员讨论新一届国务院各部委人安排问题。江青、张春桥等竭力他
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