1975年1月10日晚，北京京西宾馆议厅灯火通明，庄严肃穆。中国共产党十届中央委员二次全体议闭幕正在举行。
刚从医院赶场的周恩，身着略显宽的深灰色制服，面容清癯双目炯炯有神。他端坐在主席台，亲主持一具有历史意义的议。
在通全各项议程，周恩迟缓、沉稳的语调向的中央委员候补中央委员表讲话：
“次中央全结束前，我请示毛主席，有什话我向转达。毛主席讲了八字：‘是安定团结。’现在，我向讲的就是毛主席的句话，‘是安定团结’。希望中央政治局的工，各省、市、治区党委革命委员的工，及中国人民解放军的工，遵照毛主席的指示做，安定团结，今年各方面的工做更，不辜负党人民的重托。……”
在的许老同志中，有不少人很久有见患病住院的周恩了。此此刻，他眼见周恩的病容，聆听他的嘱托，无不动容；同，深深他的健康担忧。
一周，新华社才迟迟播中共十届二中全的消息。是一则短不再短的全《公报》，其中，按惯例应报的席议的人员情况、议主持人及讲话人等，统统不见了。报中的最一行字是：“议选举邓平同志中共中央副主席、中央政治局常务委员。”
生前最一次参加并主持中共中央全的周恩说，有一句话，就足够了。，中共十届二中全，不是周恩在进入1975年抱病参加的一系列重议中的头一议。
1月13日晚8许，在中华人民共国四届全国人民代表一次议幕式场——人民堂万人厅内，又再次响周恩总理坚定、清晰的江浙口音：
“遵照毛主席的指示，三届人的政治工报告曾经提，从三五年计划始，我国国民经济的展，按两步设：一步，15年间，即在1980年前，建一独立的比较完整的工业体系国民经济体系；二步，在本世纪内，全面实现农业、工业、国防科技术的现代化，使我国国民经济走在世界的前列。……”
是周恩代表国务院向2800名代表《政府工报告》。在份由邓平主持草的不足5000字的报告中，最引人注目处，就是向全国各族人民了实现“四现代化”的伟号召。一号召，报告人10年前就在方提了，今，他不是又重申了一目标。
议期间，周恩津代表团参加组讨论。热爱己总理的代表纷纷向周恩致问候。面一张张诚挚的面孔，周恩似乎感已无必再掩饰些什。他坦又郑重向表示：我已经了癌症，工的间不太长了，是规律，是不人的意志转移的。现在，我正在医院同疾病斗争，在的情况，我继续一奋斗，共同实现我的宏伟目标。
周恩讲述番话，代表痛现，眼前的周总理同几年前相比就像是变了一人：因度操劳，他消瘦几乎变了形；脸、手布满了皱纹老年斑；动声音显那苍老、疲惫……
在1月17日召的全体议，宣布了根据中共中央提议、由本次议任命的中华人民共国国务院总理、副总理、各部部长、各委员主任名单。在总理周恩面的副总理中，现了邓平、李先念、王震、余秋、谷牧等一批久经考验的革命的名字。标志着周恩、邓平核的国务院新的领导班子的形。
新的国务院任命公布，一直党国前途命运担忧的人，才真正感了安慰希望。
2月1日午，周恩赶赴人民堂，主持有12位副总理席，中央军委副主席叶剑英、中国科院院长郭沫若列席的国务院常务议。议一始，周恩便门见山说：“我身体不行了，今国务院的工，由平同志主持。医院是不放我，但我是争取每星期见一次面……”接着，周恩郑重的语气始宣布各副总理的分工：“邓平同志，主管外，在周恩总理治病疗养期间，代总理主持议呈批主文件……”
，在周恩身边的邓平正沉稳端坐，若有所思。前，周恩曾考虑是否由邓主持今的议，但他最终是决定由己主持。其缘由正他身边工人员所说，有些话平同志本人不讲，是由我讲。
宣布完各副总理分工，周恩又接着主持召了有国务院各部部长参加的国务院全体议。，周恩继续表讲话，提：
根据毛主席的指示党中央决定，我从今始完四届人的工。今是始。我说，恐怕够完“始”的任务了。的情，主是由各位副总理做。
他停顿一，环顾场，加重语气说：毛主席讲，平同志“人才难”，“政治思强”。现国务院新班子平同志首，一共12位。将的，请平同志主持。我希望，新的国务院现新的气象，领导全国人民努力完超额完今年的国民经济计划四五年计划……
周恩的讲话，博全场的热烈掌声。