1月25日，四届人议刚闭一周。新任中共中央副主席、国务院一副总理、中央军委副主席兼中国人民解放军总参谋长的邓平总参谋部机关，向团职干部表《军队整顿》的著名讲话。他像那，讲话有“客套”，单刀直入：
“从1959年林彪主管军队工，特别是在他主管的期，军队被搞相乱。”“些年，我军队现了一新的问题，就是闹派，有的单位派很严重。”“再一问题是军队的纪律很差。”“现在是问题堆。”根据毛主席的指示，“军队整顿，安定团结，落实政策”，“了做些，我增强党，消除派，加强纪律，提高工效率。”
邓平篇气势不凡、风格凌厉的讲话，一年他领导的各项工的点，是打响全面整顿的“一炮”。
就在邓平全面整顿信号不久，全国却掀了一场与整顿不相协调的“习无产阶级专政理论”运动。在“四人帮”持的各舆论工具的宣传中，“坚持无产阶级专政继续革命”、“反修防修”、“破除资产阶级法权”等口号比比皆是，不绝耳。一间，习“理论”似乎了压倒一切的“”，决定一切的“中”。
，在实际主持中央日常工的邓平，却偏置舆论宣传不顾，在各场合，他讲特讲的是另一“”，另一“中”。
3月5日，邓平旗帜鲜明提：现在有一局，全党讲，就是周总理在三届人四届人政府工报告中提的展我国国民经济的两步设，即在一不太长的间内，我国建设具有四现代化的社主义强国。“全党全国实现伟目标奋斗”，“就是局”。
是邓平在中央召的解决铁路问题的全国工业书记议讲话的几段“场白”，其中就是一句话：国民经济搞。
邓平所在国民经济中首先抓铁路运输，是经深思熟虑的。“文化革命”动，铁路系统了名副其实的“老难”。1966年冬，海工人造反派头头王洪文，就因制造震动全国的“安亭件”一举名。，在“全面内战”的几年，一些重点铁路枢纽路段一直处瘫痪、半瘫痪状态。虽采取了军管制、军队护路等办法，但治“表”，不治“本”。派肆虐，一有风吹草动，一些造反派便在铁路乱。
1974年“批林批孔”，一些造反派重操“旧业”，造徐州、南京、南昌等铁路通严重堵塞，直接影响津浦、京广、陇海、浙赣等重干线的畅通。至1975年2月，全国铁路日装车量直线跌，仅达4.3万车，与实际需相差1.2万车；铁路的各故更是惊人，1974年内共生行车故755件，是“文革”前1964年的8倍！
此，邓平在讲话中一语中的，斩钉截铁：“怎才国民经济搞？分析的结果，前的薄弱环节是铁路。铁路运输的问题不解决，生产部署统统打乱，整计划落空。所中央决解决问题。”针一些领导同志思的顾虑，他指：“听说现在有的同志敢抓革命，不敢抓生产，说什‘抓革命保险，抓生产危险’，是错特错的！”
听些痛快淋漓、坚定有力的话语，许同志不禁年周恩痛斥派、制止武斗，号召广铁路职工抓生产、抓业务，保证铁路运输畅通的一次次教诲。现在，虽周恩病重住在医院，实际主持工的邓平仍在继续国、人民的利益无无畏，仗义执言，的感有“底”了。
根据邓平的讲话精神，中共中央《关加强铁路工的决定》（即中央9号文件）。，铁部部长万率工组奔赴各，问题严重的路局进行重点整顿，集中力量打“歼灭战”。仅一月间，就使铁路运输“文革”的“老难”问题迅速解决。4月底，全国20路局除别方外，均超额完国计划，日装车数达历史最高水平，列车正点率普遍提高。铁路工的有效整顿，带动了整工业生产的明显改观。
在邓平雷厉风行实行全面整顿的同，周恩在医院与邓平见、谈话的次数更加频繁。四届人议，周恩平均每周有一两次同邓平见面。病房内，两位老战友促膝谈，共商国是，常常谈至深夜。此外，周恩常找中央政治局员国务院有关负责人谈话，了解各项工情况，求他支持邓平领导的整顿。
1月底，周恩在医院直接听取新任教育部部长周荣鑫的汇报，在详细了解了教育部门的现状及迟群等人教育工的干扰破坏，明确表示支持周荣鑫根据邓平的意见，教育系统进行整顿。
4月16日凌晨，周恩亲约由中央派往浙江帮助整顿工的纪登奎谈话，派严重干扰浙江省经济展的情况表示关注。他向纪提，应按平同志求，制订切实行的整顿措施，解决浙江问题。
与此同，邓平领导的全面整顿，引“四人帮”一伙的极恐慌刻骨仇恨。他施展伎俩，一次又一次矛头准邓平及支持他的周恩。
几乎就在邓平表一篇关军队整顿的讲话的同，“四人帮”的重员、任党中央副主席的王洪文，“四人帮”在海的几腹底说：“我最担的就是军队不在我手……”
2月初，中共中央通知，决定取消中央军委办公议，立由叶剑英主持的中央军委常委，其员包括：邓平、刘伯承、徐向前、聂荣臻等。邓平叶剑英等几位老帅军权在握，正是“四人帮”担所在。
3月1日，身挂“中国人民解放军总政治部主任”一职的张春桥，在向全军各单位政治部主任讲述习“无产阶级专政理论”问题宣称：全国解放，“经验主义有注意批”，因此，“经验主义的危险，恐怕是警惕”。讲话中，张春桥露骨指责1972年周恩领导的批判极左思潮斗争所取的果，称是“跟着刘少奇那条路线走”；张“人意见”表示，四届人提的那“很宏伟的目标”，“无非就是搞几千亿斤粮食、几千万吨钢”，但果“无产阶级专政理论”“搞不清楚”，仍导致“卫星，红旗落”。
同日，姚文元在其表的《论林彪反党集团的社基础》一文中，歪曲引毛泽东1959年写的一段话，强调：“现在，主危险是经验主义。”“四人帮”的头面人物江青更是在许场合讲反“经验主义”。4月4日，在接见一批工人代表讲话说：“现在我的主危险不是教条主义，是经验主义”；“经验主义是修正主义的帮凶，是前的敌。”5日，又“梁效”（即“四人帮”操纵的北、清华两校批判组写班子笔名）员讲：党内“现在最的危险不是教条主义是经验主义。”
除在场合造反“经验主义”的舆论外，江青、王洪文在找一些人谈话，无端指责中央某些领导人“不抓”、“不抓政治忙业务”，此攻击领导整顿工的邓平。同，他借历史王明路线的错误，影、诬蔑周恩。
“四人帮”借反“经验主义”肆攻击周恩广老干部的谋，邓平首先挺身，同江青等人针锋相的斗争。4月18日，邓平陪同刚从外回京的毛泽东见朝鲜金日主席。利机，他向毛泽东反映了江青、张春桥反“经验主义”的情况，并明确表示不同意关“经验主义是前主危险”的提法。毛泽东即表示同意邓平的法。在前，邓平次医院与周恩商谈，互通情况。
4月23日，毛泽东在姚文元转的一份强调批判“经验主义”问题的报告批示：“提法似应提反修正主义，包括反经验主义教条主义，二者是修正马列主义的，不提一项，放另一项。”又指：“我党真懂马列的不，有些人懂了，其实不懂，是，动不动就训人，是不懂马列的一表现。”据此，毛泽东求将此问题在中央政治局“一议”。
几，根据毛泽东的意见，中央政治局召议。，邓平、叶剑英等带头言，实揭露批评“四人帮”1973年屡次寻机难，矛头准周恩的卑劣行径。尤其反“经验主义”问题，邓平表现极的义愤，他说：很明显，是一次有计划、有组织的反总理的行动！
，受批评的江青等人既惶恐不安，更怀恨在。王洪文此致信毛泽东，诬蔑说：政治局的场争论，实际是邓平、叶剑英他总理说不说的话
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