第二十一章 和谈密径 美国的和平条件

6月份,参谋长联席议就何进行谈判的问题,给李奇微了由五角楼国务院的官员制定的极详尽的指令。些指令虽有一些细的改动,但它了李奇微及其继任者在今两年中一直遵循的蓝图。份高度机密的电报在一始列举了“一般政策”:

我在此次停战中的主军意,在停止在朝鲜的敌行动,保障不再重战端,及保卫联合国部队的安全……

苏联中共不认真待最达合理的、接受的停战安排,他不准备同意一项解决朝鲜问题的接受的永久方案,我两点缺乏握。所,在考虑停战,最重的是,达的停战协议必须在相长的期内仍够我所接受。……

你敌方部队司令员间的商讨应严格限军问题。你尤其不应进行关最解决朝鲜问题的讨论,或考虑与朝鲜问题无关的问题,诸台湾问题中国在联合国的席位问题。些问题必须在政府层面处理。

参谋长联席议希望李奇微在谈判中态度强硬,在提最初的讨价价的立场,超越国接受的最低条件。但是他一定不让谈判破裂,除非敌人不接受他最低限度的条件。他必须避免在某程度显“寸进尺”,那将使国际舆论怀疑联合国军的良诚意。他务必不使国的威望处有退余的境。联席议的参谋长认识与共产党谈判是十分困难的,但他向李奇微保证说,“此间完全理解”一实。

参谋长联席议规定了国“最低限度的”立场:停战将限朝鲜的军问题,并持续生效,直至其他安排取代;各的司令官将令停止敌行动;将建立一条横贯朝鲜的非军区,面部队应停留在原阵,果已推进至非军区就应撤;双方选派同等数量的人员组一“军停战委员”,该委员将“够由无限制前往朝鲜任何方”,监督停战;不准许进行空军、陆军海军的任何增援,尽管允许在一一的基础轮换部队或人员;停火生效,在朝鲜的战装备水平不应增强。

由认共产党在世界各不正式协议一回,参谋长联席议特别重视军停战委员,其行动由被认是“至关重的”。该委员必须由双方司令官所指派的“精悍的助手”领导,并且有“足够的人员,使其够履行职责职”。在该委员始工前,联合国将不认任何停战安排有效。

另外一“至关重的”问题是建立非军区,参谋长联席议命令李奇微就此提强硬的条件。参谋长希望“在停火安排达协议,基本按照敌军队的阵”建立一条20英宽的非军区。(联合国希望此绕迪安·艾奇逊关在三八线停火的草率言。)参谋长联席议李奇微说:

果了讨价价的目的,需你同意撤退一些联合国部队,你在目前强有力的军位履行你军任务的力不受损害的前提……做。

了谈判的目的,你最初的求是共产党军队必须沿整战线撤20英或更。

果共产党的司令官提及国政府官员的声明,即国准备接受在三八线或三八线附近实现解,你就应采取立场,即类声明不适战场的停战,是政府间就政治解决所进行谈判的一议题。

你进应说明,你所提的军安排,实际涉及三八线南某些在共产党军控制的区(前所说,是指汉城西北的临津江冲积平原),及三八线北某些联合国控制的区。最结果尽管是军质的,但不应有损政治问题领土问题,些问题应由有关局做进一步考虑。

谈判中的另一问题是换战俘,在似乎是一不痛不痒的问题。应“尽快在一一的基础换战俘”。在战俘换完毕前,应允许红十字的代表“走访所有的战俘营,提供他所提供的帮助”。迪安·腊斯克7月3日盟国的使说,一一换战俘是必的,“因统统遣返战俘……将使北朝鲜军队完全恢复至它动侵略的兵力……将彻底改变军形势”。情况是“困难的”,因联合国军扣押着约15万名共产党战俘,共产党则扣押着“不1万名联合国军人员”。

参谋长联席议的训令中包含未停战解决朝鲜问题的子,但有讨价价的方。在的两年,共产党联合国将就些问题进行了是无止境的争吵——一是停火线的位置,二是处理战俘问题。但在1951年6月底7月初,任何一问题不甚重。重的实是,通谈判结束战争现在似乎是已经有望了。

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