5月13日午，马歇尔见迟迟不蒋介石关东北停战谈判的消息，忍不住打电话找俞维，催问蒋介石他的东北停战草案的意见。
俞维蒋介石含混不清的意见转告了马歇尔，并说：“委员长说，先与周恩谈谈。”
马歇尔蒋介石的意见，一摸不清头脑，恰巧周恩他的住所商华北恶化的局势。马歇尔坦率蒋介石的意见告诉了周恩。他说：我理解，蒋介石仍坚持中共撤长春并由政府军占领才商谈。此，我已无力，建议中共军队撤长春，由军调部派一分部调处。
昨日，周恩接中共中央给中共代表团关坚持东北停战是前国共谈判的先决条件的电报。电报中，毛泽东明确指：打破国民党一面在东北打，一面侈谈宪章、中共整军材料的谋，在谈判中应强调东北停战是先决条件，不停战，整军、宪草等无从谈。
听了马歇尔的话，周恩严肃说：马歇尔将军，我希望您拿智慧勇气，制止华北区动乱困难的蔓延。蒋介石的讲话，其根本原因是国民党不愿承认中共在东北的部队，甚至他诬土匪，挑战火，加讨伐，便是他的中思。
马歇尔皱眉头说：“不管怎说，不管1月的停战协议，是2月的东北问题协议，双方是应该完全执行的。”
周恩诚恳又说：中共军队在停战令前就解放了东北许方，现在政府军接收，必须经协商。否则，就酿武装冲突。我是愿意遵守停战指令的，但是国民党不愿意。他既不遵守些条款，我便被迫采取卫的行动，有再遵守条约的义务，的约束就不再生效了。马歇尔说：“实际是国共两方面在动手。共产党的军队在华北、满洲阻挠军调部的调处，使方代表产生了困难。”“我仍希望停，谈一切问题。将军您是清楚的，我一直愿意承认国民党军队的位。”周恩补充说，国帮助国民党军队从、海往东北增运兵力，已经使中共方面国人产生怀疑不信任。由此，我不不方代表在谈判中的偏袒做法。
马歇尔似乎吃惊说：“偏袒？在哪些方面？”
周恩压制着愤慨说：华北的危机是国民党北京行营一些高级军官制造的。你则单单说共产党的阻挠，显是极不公平的。国民党军队频繁调动的情况报告给军调部了吗？现在，国民党军队现在正力攻击四平街，且极在占领四平街，再占领长春，向松花江北推进。一切，军调部表示无力。
马歇尔摇摇头说：我认，解决满洲的，是共产党撤离长春。不，就使我在中国政府面前感难。我不使国政府卷进僵局中。除非我确实知共产党军政治的立场，否则，我就不重调解人，不再参加调处。
周恩有理马歇尔的挟，不紧不慢说：共产党占领长春问题，是国民党进攻东北本溪同产生的问题。他进攻，我便抵抗。预料，战斗将是异常激烈的，果国民党继续进攻，那战火势必牵动整华北，乃至是全国。将中国是一悲剧灾难。
周恩又马歇尔离华期间蒋介石破坏政协决议的情况，向他又了详细的介绍。
马歇尔见周恩有理他退调停的威胁，态度依坚决，担东北战火周的预计那越演越烈，造他调停使命的失败。他劝周恩：“政府军不占了四平，再占长春。的军行动我怎不知！”
“将军向委员长询问。”
“周将军是说政府军将向松花江北推进，是预言吗？”“将军，此载人历史的。我敢断言，国民党占领长春，他将丢掉全东北。”
“什说呢？”
因内战是国民党挑的，因他失了民。周恩指责：国民政府即使现在在忙拟定包括进攻长春的计划，最近政府的首脑又在席一次军议。
马歇尔说，周将军，我认，了避免国民政府进攻长春，必须迅速达协议，由华北的局势，同迫切需做。
周恩马歇尔的一建议表示同意，他说：是的，必须尽快达一协议，挽救东北危机。我认，共产党被指责违犯停战协定，是不公平的。需警惕的是国民党正试图激东北动乱并引一场内战，同责任加在共产党身。
马歇尔转换话题说；周将军，国陆军军官原共产党的高度合精神有深刻的印象，你训练军队。但是共产党现在的阻挠行动，降低了国人的信赖，并且增加怀疑不信任。
周恩脸似乎带着笑说：信任取真诚。有些国人偏袒国民党，使共产党不相信他。关训练军队，谢谢了，我的军队是人民训练的。
周恩两眼有神着方，沉思一儿又说：在我一次相见，我就已说明我的求是建立一平民主的中国，我曾从你的谈话中一些民主的办法民主制度的观念，并更加理解什是国的民主传统。我记政协议，你曾送给我一篇富兰克林的演说词，使我最受感动处是其中曾谈：尽管意见有不同，但一定合。在政协闭幕，我曾强调，虽政协的决定并不完全合乎中共的理，但既同意了，便遵守。3月，我方面从未求任何修改，国民党方面却闹翻覆。马歇尔周恩次谈，使他感觉方言词责备了蒋委员长。他怎不知国民党军队进攻四平街长春的消息呢？蒋委员长他不不遵守信义吧？是不是周恩夸了东北的局势？
周恩离，马歇尔立即找助手分析东北局势，并始制定调停东北战的详细条款。他认，使国共双方接受停战，就重新划分军队的驻，并停火前的先决条件，同解决长春及其北区军队的临安排。，使共产党动撤离长春，并使军调部前进指挥所控制长春。
调停东北战的草案完，马歇尔直接打电话给蒋介石，约他谈谈。
蒋介石说：“将军，余三有满洲的军队司令官的消息了，余担他在四平街驱除共军功，正在向长春前进。”
马歇尔有些控制不住感情说：“委员长，您是政府首脑，军队总司令，不让您的将军。华北、满洲搅乱了。希望您同意我草的停火令。，停火是有先决条件的。”
蒋介石慢声细语说：“余同意将军的见解，在与共产党达协议的候，政府占领长春是不合宜的。”“委员长你将怎办？”
“了控制局势，余两将亲沈阳。”
“果局势像委员长你描写的那，拖延两是太长了。”“早先已有约，余必须履行。余两前往沈阳，并尽。陕回，便继续完谈判。”
“但愿一切愿。”马歇尔句话，不知是祝福是祈祷。
17日，周恩与马歇尔继续举行谈。
虽马歇尔蒋的态度有些疑虑，但在周恩谈中，他是颇有信说：委员长已同意我的调停方案，政府军亦暂停止进攻，让执行部先派一部分人前往长春。但形方案的间，推迟两。
周恩说，将军，委员长两日内达沈阳，他再其方。不，关今的局势，由委员长的次行，始生一连串件。我断言，些件局势几乎生灾难的影响。
“周将军，政府方面依坚持中共军队退长春，余的问题由军调部解决。”了压迫周恩让步，马歇尔再次表示除非中共军队主动退长春，否则就无法向政府方面待，就退调停。
“将军，你说无法调解，是指除非长春问题有了解决办法才向政府说话呢，是全盘问题弄清楚？”周恩接着说：“我了解你处境的困难。你刚才说政府中有许人不赞你中国有公平、平、民主的办法，确实是实。不仅政治领袖此，军领袖是此。”
见马歇尔在深思，周恩“将了”马歇尔一军。他说，我已满洲局势的变化告诉延安，延安方面表示长春战局变化的果应由委员长负。同，东北中共军政领袖有了战局有新的估计。
马歇尔听了周恩的番讲话，立刻警觉：“我将尽力再与政府方面协商，一切有办法的。”
周恩说：我消息，国民党最近召了军议，决定关外的战延长，进攻长春，在关内则在苏北、皖北、山东、津浦沿线挑战争。因此，我建议一方面隔离火场，东北华北分，尽量使战
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