15日，“制宪国民”在南京国民堂冷冷清清幕了。
在世人的眼，无非是代表国民党一党利益的。一点，连青年党不不承认。就在幕的前一，青年党的一位员马歇尔讲：“国民政府的真正意图是，立一仅仅是名义的联合政府，实际，所立的将依旧是一一党的政府。”
蒋介石深知一点，“国”召的前一，他在国民党党部堂召国民党籍国代表议说：“今我面临着本党危急存亡的关头，渡难关，就有同协力，牺牲我。各位同志知，次国民的期，乃是本党与共产党反派最的一次决斗，次决斗，比20年任何决斗重，困难，我全体同志在次决斗中，是生则同生，死则同死，功则整的功，失败则整的失败。次说是本党革命斗争的舞台，我党员有有革命的志气风度，就在。”
蒋介石在周恩领导，中共宣传工的巨影响，他说：“我现在所采取的步骤，是何在恶劣的环境，打破共产党中伤本党的谋。现在共产党最功的一点便是向国际宣传，说本党一党专政，实行独裁，说次国民是一党的议，必将制定法西斯的宪法，错误的观念，讹传讹，已经深入外人的，使政府外的运，处很不利的位，增加了许困难。我召国民制定宪法，就是实打破共产党的宣传，使共产党无法藉口。”
原定代表2080名，实1485人。秘书处宣布说，虚席待共产党代表其他未代表的参加。三方面有青年党、民社党（中途参加）及少数无党派人士参加。
司徒雷登国使英、法等国的外使节席，示祝贺。马歇尔有参加议。在他的使华报告中，他说：“我认我是最不席，因我不希望在人目中被是附国民政府召国民的方针，司徒雷登博士的场则是履行外的官方礼仪。”
马歇尔的话讲两层意思，一是他不愿意被人认他支持国民党继续独裁；二是他“国”的擅召确实不满。
“国”的召，意味着中国内战将无限期打，中国政府将仍是独裁的一党政府。一政府的命运早国政府的有识人估计了，等宣判了国华政策根本目标的死刑，是缓期执行。
蒋介石在幕式说：“此次的任务是制宪”，称是“国民革命的最目标”。宪法草案的修改，由国民党指定了几人承办，经蒋介石亲删改，再立法院及吸收几青年党、民社党、“社贤达”的员“审议”，再冒充政协宪草，通。
所谓的《宪法草案》仍《五五宪草》基础。《五五宪草》是继1936年5月5日《临约法》、1913年《坛宪草》、1914年《中华民国临约法》、1924年《中华民国宪法》、1931的《中华民国训政期约法》的六部宪法。国共双十协定中，中共就提了包括修改国民选举法《五五宪草》的主张，1946年1月召政治协商议，又通了国民案修正宪法案。
“国”制定的所谓“宪法”共12章175条。其内容完全违背政协决议精神，取消了联合政府的责任内阁制，恢复了的总统独裁制；取消了方均权、方治的原则，实行中央集权制；取消了人民民主由民族决的保障，立法形式确定了总统人独裁的统治制度。
是在，蒋介石表了宪草演说。他的中意思是五权宪法他己行使。他说：“我相信，假我己行使五权宪法，我一定国父，……我人本有统治的望兴趣”，所必须将国的责任托全国同胞。但目前数同胞有力习惯故仍须“治权保护政权，培育政权，养人民行使政权的力习惯”。说说，宪法虽产生，但因民智低，仍不实行宪政，仍实行“训政”。
此，中共《解放日报》表社论驳斥蒋介石的演说，指其目的仍是继续“训政”，并指：“民主不由独裁者制造。”
谈判门从此被国民党关死。
揭露蒋介石破坏政协决议、停战协定假谈、真内战的谋，阐明我党的立场态度，周恩在“国”召的二午，在中共代表团驻梅园新村内举行了告别记者招待，是国共南京谈判期间，周恩在南京举行的最一次记者招待。
记者招待场仍在梅园新村17号南楼的饭厅内，周恩已是次在举行中外记者招待了。议厅中央放置6张吃饭的方桌拼的桌子，面铺了一块白布，桌子放着玻璃杯烟缸。桌子两边摆放了几十张椅子。进门靠北面的墙挂着一幅军组工人员绘制的幅“国民党军进攻解放区形势图”，图许红蓝线纵横叉着，红线标的是国民党区界线，蓝线标的是解放区界线。
招待定在午2点半召，但很记者中饭就赶了。
新闻界的朋友知国共谈判因“国”的召陷入了僵局，周恩离南京就意味着国共间的破裂。通采访周恩了解一国共双方军斗争政治谈判的内幕。今，的记者特别，有的报馆动了近十人，连总编辑了。了2点钟，不的场已被挤水泄不通。加各采访“国新闻”的记者，就更显人了，连窗外站满了人。晚的，站在墙角挤在门口。
在记者招待门前桌的签簿签的有：联社、路透社、塔斯社、法新社、印度由社、《泰晤士报》、《代》周刊、《生活》杂志、《纽约先锋论坛报》、《基督教科箴言报》、《英国新闻报》等驻京记者及国内10余报馆记者。招待前，工人员向记者散了中共的书面声明历史文献社编选版的《政协文献》、《整军复员文献》两本书。书面声明指：
国民党政府一手包办的“国民”，已昨幕了。
一“国”，是违背政协决议与全国民意，由一党政府单独召的。中国共产党坚决反。……政府局在政协幕所宣布的四项诺言，从较场口打直李、闻暗杀案，已被国民党特务统治破坏一干二净。政府改组迄未协议功，平建国纲领遂亦无从实行，许解放区的方政府，国民党局不仅不准其依照纲领规定维持现状，且实行“接收”，不允则实行武力占领。军决议的基本精神是军民分治，但现在国民党政府的各省主席几无不现役军人充。宪草审议在重庆既未完工，中共代表即有全部保留声明；政府迁南京，国民党局更将其一搁至今，从未再议。国问题的协议，是政协期中最一妥协。
国民党局保证不一党包办的分裂的“国”，并保证通政协审议完的宪草，其他党派方允许十年前一党包办的代表保留在区域与职业的代表名额中，且必须增加各党派代表与解放区代表。在内战完全停止、政协决议已付诸实施、人民由权利已获保障及政府改组，才够召国。的国，才算是各党派参加的团结的国。现在幕的所谓国，不违背述决议及其精神，且连日期或延期由一党政府决定。代表名额，据11月15日午已公布者竟达1580人，在原协议2050人中，已侵占其他党派名额410人，尤其是已侵占解放区200代表名额至140人。见一“国”是彻头彻尾一党包办的分裂的“国”。所谓空名额等待中共参加，既系破坏政协，又属完全骗局，实际是骗取中共外的其他党派参加，粉饰国民党局人独裁的面目已……
中共书面声明严正谴责了国民党一党召的“国”是违反政协决议全国民意的，中共坚持反不承认“国”，并指，我中国共产党愿同中国人民及一切真正平民主努力的党派，真平真民主奋斗底。很记者一边翻阅着中共书面声明些的决议，一边相互议论着眼前的破裂局面，感慨不已。
2半，周恩准现在场，他是身穿着那一套在政协穿的黑呢中山装，彬彬有礼，目光炯站了长条桌前边。人纷纷入座，逐步安静。，见拍摄记者的镁光灯闪闪不停，照相机关声不息，忙着拍摄周恩的各镜头。
“留间让你问吧，我愿意回答一切问题。”周恩一边向点头示意，一边朗声说。他有书面声明再念一遍。是，口头提问递字条的一接一了。场气氛热烈紧张。周恩站在场中间镇静从容回答着各
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