粟裕副司令指挥战，待级指示，从不盲目机械执行，是根据战场情况，从实际，己的判断决策。1948年1月27日，他接中央军委一份“加急加密”电报。电报求粟裕率华野一四六纵队渡江南进，在湘、浙、闽、赣诸省执行机动战任务，策应刘邓军辟中原战场。陈毅司令员中央汇报工了，粟裕见电报，便厉兵秣马，准备渡江南进。但他思索两月，认集中兵力战中原比分兵南更有利。显与中央军委意图不符。他，一名共产党员，有意见有建议应胆向中央提。4月中旬，他向中央军委斗胆直呈，建议暂不江，集中中原华东两野战军在黄河南、淮河北打规模歼灭仗。毛泽东收粟裕的电报，亲拟电：“商量行动问题，请陈、粟4月25日至30日内，同平山中央机关。”
陈毅正主持华野一兵团高干议，报告，并组织一步的政策讨论。议关华野全部队，不无人主持，故陈、粟4月22日急电中央，请求由粟裕4月24日北，陈毅不北。但是中央军委同日（22日）电陈、粟，求他4月27日赶中央机关晤。
5月5日，陈毅、粟裕行程800余公，达城南庄。晚，毛泽东特意粟裕请己宿舍，做了彻夜长谈。
二，毛泽东召集中央书记处、中央军委的领导，极其郑重的态度听取了粟裕关三纵队暂不江，在中原黄淮区打仗的汇报。
粟裕讲完，毛泽东等人又就有关宜提了一些问题。粟裕一一做了圆满的回答。
中央领导即进行研究，完全同意了粟裕的方案，并立即通知各战区。
，朱德粟裕说：“主席、常委采纳了你的方案，总舒一口气了吧？”
粟裕说：“主席总司令在重战略决策此重视一战区指挥员的意见，使我深受教育，非常感动！”
毛主席说：“民主集中，是我党内生活的准则。”
朱德说：“粟裕同志，本你今回前线了，但主席说再留你一，有两件再定一定。”
二继续，毛泽东说：“今我总司令拉，增加一点权威，共同研究两件。”
听了话，粟裕不安揣度着。
朱德说：“主是调你华野的一人。”
粟裕忙问：“调一人，谁？”
毛泽东说：“中央了加强中原局中原军区的军政工，决定速调陈毅中原工，今华野工由粟裕主持。”
粟裕愕。
中央再三再四说明，前中原战场的困难是革命最最的困难。此，中央决定立即立中原局中原军区，由陈毅、邓子恢同志带领一批干部刘伯承、邓平合，全面统筹政治、军、经济、统战方面的工。是关系全局的，希望华野的同志够理解。华野领导工由粟裕主持。
随，粟裕反复请求毛泽东，让陈毅继续担任华野司令员兼政委，并且了一办法，建议陈毅中原军区工，但同仍保留在华野的职务。
毛泽东被粟裕诚恳的态度打动了，笑着粟裕说：“你就是华野的代司令员兼代政委！”
关二件，毛泽东求华野在8月内歼灭敌人11至12旅，并且在最近消灭蒋介石的王牌军——邱清泉五军。
粟裕表示，坚决完军委的战略部署，积极创造战机消灭五军！
在国民党几百万军队中，五军堪称铁甲雄师，它是国民党军中一支，是唯一的一支现代化装甲部队。1939年底，五军首战昆仑关，重创了号称“钢军”的日本五师团，轰动中外。此，五军被编入中国远征军，师缅甸，转战千，迭挫强敌，因受盟国内部矛盾影响及指挥失误失败，被迫分头撤滇西及印度。随，五军经整编改装，参加反攻滇西战，锐不，势破竹，赢了赫赫战果。抗战胜利，五军积极充内战急先锋，疯狂进犯淮南、淮北、苏中、苏北、鲁南、晋冀鲁豫等解放区，并在定陶战役、巨野战役中次与华野、中野恶战。
中央军委决定由华野歼灭邱清泉兵团，朱总司令极重视，冒雨5月12日赶濮阳，不顾旅途劳顿，马同陈毅、粟裕等人一块研究战部署。
5月14日，朱总司令亲给团干部报告。朱德形象生动告诉，付五军等敌主力部队，就是钓鱼的办法。你钓鱼就不急，不一就扯。因鱼初钩，尚未疲困，你急往拉，它拼命往扯，往往钓索弄断。我慢慢同它摆，在水摆摆，它弄疲劳了再扯，就够条鱼钓手了。朱德说：“你一定决钓一两条的鱼！”
了稳坐钓鱼船，粟裕目光放在了济南至郑州、徐州的鲁西南三角带。他觉国民党三军诱区，“鱼”钩的极，是令：三、八纵队由许昌向淮阳方向挺进，吸引邱清泉兵团等部鲁西南区南；一兵团南渡黄河，辟战场，调动邱清泉兵团；在一兵团南渡，邱清泉兵团北返堵击，十三、八纵队中原野战军十一纵队北进，与一兵团将邱清泉兵团歼灭运动中。
陈唐兵团三、八纵队接命令，在宛西战役中再克许昌，歼守敌二十一旅，由许昌东进。
邱清泉很狡猾，他见我军三、八纵队北，认是歼灭三、八纵队的机，便指挥整编七十五师，由定陶、武区向太康、淮阳方向行动，寻歼三、八纵队。黄河北岸的华东野战军一兵团等部，5月30日、31日南渡，并前进至菏泽、巨野线，与中原野战军十一纵队合。
一兵团南渡黄河，朝三暮四的邱清泉中途变卦，放弃三、八纵队，集中全力歼灭粟裕的一兵团。蒋介石很欣赏邱清泉的方案，急令邱清泉兵团并指挥整编七十五师北返堵击，并令整编八十三、二十五、七十二师及整编六十三师一旅等，分别平汉路南段苏北区向鲁西南疾进，企图与华东野战军主力决战。
此，整中原战场敌我双方频繁调动兵力，敌我错配置，正处在互相监督中，战机有，但稍纵即逝。一兵团渡河部队原拟围攻定陶、曹县，吸引邱清泉兵团援，配合陈唐兵团南北夹击聚歼。但因邱清泉兵团6月5日已达曹县、单县一线，陈唐兵团尚未北返，计划未实现。
在河北省濮阳县境内王庄粟裕指挥部，粟裕正倒骑靠背椅审视着图。面面严峻的形势，粟裕反泰若，嘴角不挂一丝笑意。
善独立思考的粟裕在确定“南渡黄河，歼敌五军”方案的同就考虑，抓不邱清泉，就抓别的“鱼”。因歼邱兵团虽具一定条件，但不利因素较。一是邱清泉兵团的五军等部，全是式装备，战斗力很强，且一旦现危急，蒋介石必全力救援。二是歼灭五军，突击集团至少四至五纵队，华野兵力不足六纵队，且战斗减员尚未补齐。三是敌五军条“鱼”即使被“摆摆”，三五未必结束战斗。援敌赶，形势必定逆转。四是华野主力纵队未集中。因此，粟裕认，既寻歼五军有确切握，就不盯住敌五军放弃有握吃的“肥”。是，他在考虑打敌五军的同，设了一“先打封，歼援敌”的腹案。
粟裕慎重审视着图，决打封，主依据有几点：一是封是国民党的河南省、中原重镇，政治、军皆占有重位。若封告急，蒋介石必调兵增援。华野在运动中寻机歼灭援敌。二是封有守敌3万余人，不失一块“肥”，但战斗部队有在羊山集被华野打烂重建的敌六十六师。该师部率十三旅河南省的两保安旅，指挥不统一，战斗力不强。三是敌增援封的主力集团均在100公外，华野与中野相靠拢，有强的兵力充裕的间阻击援敌。四是攻打封有40万人口，且经日、蒋军期设防的城市，在华野虽是首次，但陈唐的三、八纵长城市攻坚，部队有年的攻坚战经验。
此，粟裕更增添了先放弃打敌五军，转打封的信。
6月9日，粟裕、张震提五战方案，征询陈士榘、唐亮的意见。其中二方案是：三、八纵队一部“佯攻封，吸引其增援”。6月10日，陈土榘、唐亮致电粟裕、张震，认“目前敌我在鲁西南胶着状态。敌异常警觉，且有预定布置准备，正面不易歼敌。一般避鲁西南转入敌侧，调动敌运动中歼击有利”。并提：“在目前中原整战方针，应掌握战机，随
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