12月31日，陈云同志冒着风雪连夜赶七江，在耐听取各方面意见，精辟分析了敌军态势，权衡了“”“留”的利弊，高度估价了坚持南满斗争的战略意义。他指：
一，南满具有非常重的战略位，牵动着整东北的全局展走向。坚持南满，牵制东北国民党军的部分兵力，有利巩固北满及东满、西满根据的建设。果我主力北撤，就给东北国民党军集中全力进攻北满解放区的机，正符合国民党军“先南北”、各击破的法。
二，果主力北撤，国民党必穷追猛打，则我部队在长途转移途中，抗击国民党军的追击，及在日南反攻战，各付4000余人的代价，先相加就是8000人，损失将近甚至超部队一半。代价坚持南满的更。
三，南满是东北最富饶的区，是我整东北战区的“供应基”，无论从前与国民党军争夺兵源、粮源着眼，抑或从将的反攻创造有利条件着眼，均应全力坚持南满。
四，主力留在南满，就更有力支持方武装展敌游击战争，有利鼓舞解放区人民的斗志。
五，坚持南满，保持与华北、华东解放区的联系，策应关内各战略区的战，有重意义。陈云形象东北国民党军比一头牛，牛头冲着北满，牛尾巴留在南满。松尾巴，头牛就横冲直撞，南满保不住，北满难保；紧紧抓住牛尾巴，头牛就蹦跳不。
经循循引导，基本统一了的认识，使议够在坚持南满斗争一基本方针的指导转入具体战方针战部署的讨论。最议通了“巩固长白山区，坚持敌三块（辽南一分区、辽宁二分区、安东三分区）”的总的战略指导思，及正面与敌两战场密切配合、内线战与外线战相结合、运动战与游击战相结合的军战指导方针。决集中全力坚持南满斗争，不惜付四分三甚至五分四总兵力的代价，打仗、恶仗、硬仗，坚决杜聿明部主力牵制在南满，利东北全局。
七江议，中共中央南满分局将议的决定报告中共中央东北局，获批准。中共中央东北局在复电中指：南满的斗争，“巩固内部，结合群众，依托广的山区，加强层领导，采取胆精细的处置，各歼灭分散的敌人。……在斗争中争取局面的坚持，待东北与全国形势逐步转”。
七江议统一了数同志的思，挽救南满的危局迈了一步：确定了坚持南满斗争的基本方针，使基本方针够贯彻执行并决定了正确的战略指导思战方针。次议的召奠定了坚持南满斗争的基石，正是基此，才有的四保临江夏季攻势的胜利，才巩固与扩南满根据，配合并争取辽沈决战的胜利。
因此，七江议的意义与是非常重的。
七江议决定了部署：4纵敌不意挺进敌，牵制敌人，消灭敌人的方武装及分散的敌军，破坏通线，打乱敌人的部署；3纵担任内线战，集中优势兵力，顶住敌人，打掉敌人几张王牌，挫其锋芒。共同巩固现有南满根据，改变局面打基础。
12月16日辽东分局将议的决定讨论的战方案报告了东北局，东北局很快回电并转党中央12月14日的电报。中央东北局的指示说明了七江议的决定符合中央东北局的战略意图，从更坚定了部队与干部的决与信。