延安，座陕北最的城市，1937年1月中旬，迎由毛泽东率领的中共中央军委机关，从此中国共产党领导中国抗日战争指挥中战略总方。直1947年3月撤延安，毛泽东他的战友在延安工生活了整整10年。
1946年2月，中共中央曾有一从延安南迁至清江浦的计划，但终因国民党背信弃义，不断向我解放区进攻未实施。
1945年10月，“双十协定”签订，毛泽东返回延安，留在重庆的周恩等人，继续就关召政治协商议等问题同国民党政府谈判。，中国人民国共两党的谈判是寄予无限希望的，希望中国由此走平建设的路。
经一边打边谈的阶段，在国内外各有利因素的推动，经国驻华特使马歇尔的调处，国共双方1946年1月10日分别颁布了停战令。此，关内的战火一度基本平息。
在停战令颁布的一，中国人民盼望已久的政治协商议终幕了，神州又一次露了平的曙光。
经各方人士21的努力，令国人瞩目的政治协商议1946年1月31日闭幕。代表三政治力量的38位代表，在进行了复杂又尖锐的斗争。
政治协商议通政府改组案、平建国纲领案、军问题案、国民案、宪法草案案，些协议实际否定了国民党的独裁内战政策，在情况人民是有利的。中国共产党真诚谋求国内平，不遗余力争取有利人民的平展路，政协的协议是真诚准备付诸实施。在情况，中共中央始酝酿准备南迁的问题。